区域内“网络学习空间”（人人通）建设与应用的几点思考

郑云颖

摘 要：“三通两平台”建设工程自2012年提出以来，教育部积极响应号召，要求各省、市大力推进本区域的“网络学习空间”（人人通）建设与应用工作。福州市马尾区在此契机下于2018年开展了区域“智慧教育”平台（人人通）建设与应用的推动工作。在区域“智慧教育”平台（人人通）建设与应用的过程中，文章作者作为一名参与者，通过问卷调查的方式，近距离观察区域“人人通”平台的建设与应用，发现了一些问题，并就这些问题从区域平台建设情况、区域内学校情况、区域内教师情况、区域内学生及家长情况等方面进行了分析并提出了相应的对策。

关键词：智慧教育平台（人人通）;建设应用;分析对策

中图分类号：G434 文献标识码：A 收稿日期：2020-09-27 文章编号：1674-120X（2020）30-0076-02

一、教育部对“网络学习空间”建设与应用的要求

“三通两平台”建设工程自2012年9月提出以来，国家、省、市、区都按照要求进行规划部署并相继下文，要求各省、市开展本区域的“网络学习空间”（人人通）建设与应用工作。教育部《2016年教育信息化工作要点》明确指出，要贯彻落实刘延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上的重要讲话精神，全面完善“三通两平台”建设与应用，重点推动“网络学习空间”（人人通）建设与应用，为“十三五”教育信息化工作谋好篇、开好局。2018年12月颁布的《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》指出，积极推进“互联网+教育”发展，落实《国家教育事业发展“十三五”规划》《教育信息化“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》的战略部署，以国家数字教育资源公共服务体系为依托，全面加强空间建设与应用，以空间为纽带，将空间作为基于信息技术教育教学的基本环境，综合运用信息技术解决教育教学实际问题。具体要求如下：①整體推进网络学习空间建设，全面实现“一人一空间”;②发挥空间主渠道作用，优化教育资源配置;③推动管理者率先应用，促进教育治理现代化;④组织教师创新应用，实现教学应用常态化;⑤引导学生主动应用，实现学习应用常态化;⑥鼓励家长积极应用，实现家校互动常态化;⑦加强能力建设，提升空间应用和支持服务水平;⑧加强典型区域和学校培育，促进空间应用推广普及。

二、区域“智慧教育”平台的建设与应用现状

福州市马尾区“智慧教育”平台（人人通）于2018年开始建设并陆续推动其模块应用工作。区教育主管部门为区域“智慧教育”平台的建设与应用投入了大量的资金、人力、物力，并派专人负责平台的运维。笔者作为马尾区信息技术学科工作室成员，与工作室的其他成员积极参与区域平台建设工作中，密切配合上级主管部门对区域“人人通”进行推动与普及。在此过程中，笔者为了对区域“人人通”的实际应用情况进行具体了解，面向全区义务教育学校下发了相关调查问卷，发出调查问卷454份，收回454份，问卷回收率100%，主要调查数据如下：

（1）参与问卷调查的区域内教师基本情况：参与问卷调查的男女教师比为3∶7，26岁以下教师占11.3%;26岁以上有一定教学经验的教师占88.7%;大专以上学历占比97%;参与问卷调查的教师的任教学科涵盖了义务教育阶段的所有学科，其中语文、数学、英语三学科排在前三。

（2）参与问卷调查的教师参与“人人通”培训的情况：80.6%的教师参加过培训，83.3%的教师有自己的“人人通”空间账号。

（3）参与问卷调查的教师“人人通”使用情况：92.1%的教师利用“人人通”空间获取和使用学习资源，其中“与学生或家长交互”“发布教学相关文章或照片”“日常备课”“在线合作教研”等应用模块使用率较高。

（4）参与问卷调查的教师使用“人人通”过程中影响最大的是：可以学习和借鉴更多优秀的教学资源。

（5）影响参与问卷调查的教师使用“人人通”的几个主要原因：“教师教学繁忙，没有额外的时间使用云空间”“不知道或不理解网络学习空间”“网络学习空间上教学资源不足或质量不好”“网络学习空间操作复杂，平台不稳定，不易使用”“教师自身信息技术能力不足，不会使用”等。

（6）参与问卷调查的教师使用“人人通”的频率：近半数的教师偶尔或有任务的时候访问，积极主动访问的比例小，对平台的使用疲于应付。

（7）参与问卷调查的教师希望在“人人通”使用过程中得到的帮助与提升：74.2%的教师希望在资源整合操作及实践案例培训上得到帮助，且对自身教学业务与信息技术应用能力提升、平台建设方面是有积极需求的。

三、区域“智慧教育”平台（人人通）建设与应用情况的分析及对策

（一）区域平台（人人通）建设情况分析

区域“智慧教育”平台建成并运行一段时间后，发现平台本身在稳定性和智能性方面存在较严重的问题，用户体验差，这直接影响“人人通”空间的应用效果和后续使用的持续性。虽然平台已经采集了大量的结构化与非结构化教育资源数据，但这些数据的价值尚未得到有效发挥，多用于简单的统计分析，目前基本上只起到存储和记录的作用，智能性明显不足，主要表现有：①平台的稳定性不够，经常会出现无法正常登录或运行内存不足导致卡壳的情况;②参与使用的用户的活跃度不够，缺少实质性、常态化的应用;③空间难以根据用户需求精准推送用户所需的工具、资源、活动、服务;④空间无法针对每个用户的个体差异提供基于个性化发展的诊断、学习服务以及智能反馈;⑤平台资源质量参差不齐，与教师需求有较大的差距;⑥平台的互联互通纽带作用不明显，联通价值没有得到充分发挥，“空间孤岛”现象严重。

对策：①在区域内持续推进空间的标准化建设，探索“人人通”的互联互通机制，加强平台稳定性建设，首先从硬件上保证其可操作性;②根据用户需求加强平台智能性建设，对学习分析、数据可视化、数据挖掘、物联感知等智能技术进行灵活应用，自然会吸引教师积极参与建设与使用，改善用户体验感受;③在区域内通过多种途径宣传，提高教师对空间认识的共识度;④不间断地对区域内教师的合理化需求进行调研，把反馈的信息作为平台后续建设和应用的参考指标予以考虑。

（二）区域内学校情况分析

①区域内各中、小学分布较分散，有城乡学校、城乡接合部学校、较为偏远的农村校。城区学校对“人人通”平台的学习及落实推动较为重视，城乡接合部及农村学校受观念及硬件条件的影响较小，对“人人通”认识不足，推动难度较大;②基层学校工作众多繁杂，很多学校认为“人人通”只是教学工作中的一个应用软件，对学校的教育教学工作没有什么改变，相当一部分学校还处于观望的阶段。

策略：改变观念，采取“由点到线，由线到面”的策略。①首先要改变区域内城乡学校校级领导有关“教育信息化”的错误观念，尤其是农村学校;②其次要改变教师的观念，大力渗透“人人皆学、处处能学、时时可学”的现行教育环境下有助于教师信息技术应用能力提升的终身学习观念;③在改变观念的基础上，学校层面可以先开展试点应用，在应用效果好的情况下带动各学科骨干教师参与，最后以点带面向全体教师普及，把具体应用工作落到实处，如果任课教师都积极响应，学生、家长也都会随之积极响应，如果学校层面没有积极响应与落实，即使有个别学生、家长积极响应，“人人通”也不可能大范围应用起来;④在经费允许的情况下，教育主管部门对基层学校的信息化硬件设施应给予必要的投入，让学校能有更多的能力去推动此项工作的开展。

（三）区域内教师情况分析

①区域内城乡教师观念及信息技术应用能力的差异较大，导致区域内教师对“人人通”空间的认知程度和操作能力不同;②大部分教师在区域内接受专项培训后，对利用平台开展教学工作的热情不高，觉得平台是“鸡肋”;③一部分教师尽管学习热情很高，但对平台提供的教学资源质量信心不足，感觉用处不大;④一部分年纪大的教师，不愿意学习“人人通”，抵制网络，没有树立终身学习观念;⑤教师的教育教学业务繁重，精力有限，没有足够的时间静下心来研究和落实学习培训中的各项要求，这成了推动“人人通”建设过程中的一个巨大阻力。

策略：①在区域内通过多种途径宣传，提高教师对“人人通”认知的共识度;②通过集中面授、在线培训、校本研修等多种方式开展“人人通”空间应用培训，把它作为课堂教学的一部分，予以重视，并将其纳入教师信息技术应用能力提升工程的考核中，提高教师的信息技术应用能力;③减轻基层教师繁重的教学任务，可以让他们多一点时间来进行思考和提升。

（四）区域内学生及家长情况分析

区域内城乡差异明显，家长素质参差不齐，表现在城区家长对该项工作的支持力度较大，但相对偏远的农村地区家长不重视，因而难以推动，农村学校有相当一部分学生是留守儿童，家中只有祖父母辈的老人，无法支持学生完成该项学习任务。

策略：可根据区域内城乡学生及家长的差异情况采取不同的措施，分层推动，对有条件的家庭可以大力推动，对条件不达标的家庭，可促使学生在校期间利用信息技术等对相关课程进行学习。同时学校可借助于平臺，定期向家长推送教育政策、育儿经验等，组建家长学校，增进家长对此项工作的理解，通过“人人通”网络学习空间架起家校沟通的桥梁。

参考文献：

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