关于校园安全教育管理的研究

刘德华

摘 要：校园安全教育管理工作关系到学生的生命安全，是学校工作的重中之重。文章提出了消除校园安全隐患的若干策略：一是加强学校安全保卫工作，落实安全责任制;二是建设智能安防系统，打造校园安全管理的屏障;三是强化校园安全意识，增强学生防范技能;四是家校联动，做好假期安全教育工作;五是政府要加强校园安全的制度保障;六是加强心理健康教育，为学生心理健康保驾护航。

关键词：校园安全;教育;管理

中图分类号：G637 文献标识码：A 收稿日期：2020-05-28 文章编号：1674-120X（2020）30-0013-02

一、引言

去年，上海徐汇世外小学生、北京宣师一附小学生被暴徒伤害事件给校园安全敲响了警钟。北京市教委主任刘宇辉事后在新闻发布会上表示，孩子的生命安全牵动着学校、家庭、社会上每一个人的心，安全是学校各项工作的最基本底线，容不得有半点的闪失和漏洞。

“校园安全重于泰山”，它不仅关系到青少年学生的身心健康，还关系到家庭的幸福安康和社会的和谐稳定。一旦发生校园安全事故，对学生家庭来说，是百分之百的灾难。因此学校必须进一步加强安全管理和安全教育普及工作，提升学生安全防范意识和自我救护能力，确保学生的身心健康，保证学校教学工作的顺利进行。

二、校园安全的定义

校园安全与师生、家长和社会都有着密切的关系。从广义上讲，校园事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，一般是因为责任人疏忽大意失职而导致事故的发生。

三、校园安全工作的重要性

校园安全管理的意义重大，在校园的发展运行中处于举足轻重的地位，校园安全管理工作的好坏直接影响着教育教学质量的好坏，关系到教育目标能否实现。一个学校立足的根本是安全，学校要持续发展，需要有两条生命线来支撑：一是长期的校园安全，二是良好的教育教学质量。校园安全工作和教育教学质量同等重要。只有在安全的基础上，学校才能谈教育;只有在安全的基础上，学生才能健康成长;没有校园安全的保证，一切教学质量将成为空话。学校没有校园安全作为前提，一味提高教学质量，即使一时取得成效，长久来看也是无源之水、无本之木，成为空中楼阁。

中小学生自我保护意识淡薄，极易发生意外伤害。1990年世界卫生组织发布报告，在世界大多数国家中，意外伤害是儿童青少年致伤、致残、致死亡的最主要原因。在我国，学龄儿童的意外伤害死亡多数发生在学校和上下学的途中。据调查，1999年～2002年间，北京市共发生学校赔偿经济损失的学生伤亡事故360余起。意外伤害不仅给学生及其家庭带来不幸和痛苦，也给社会、政府及学校造成巨大的负担和损失。因此，如何预防中小学生意外傷害的发生，如何把发生在中小学生身上的意外事故降低到最低限度，如何最大限度地提高中小学生的生存质量和学习质量，成为家庭、学校乃至整个社会关注的问题。

四、校园安全存在的问题

（一）学生安全意识薄弱，缺乏系统的安全教育

一方面，很多家长平时工作繁忙，对孩子疏于管理和教育，所有事情都交给学校，与现代教育倡导的“家校合作”“家校共育”的理念相悖;另一方面，部分家长对孩子的安全教育缺乏正确的认识，认为孩子的安全教育是学校的事情，平常很少教授孩子安全方面的知识和技能。此外，一些家长自身安全意识薄弱，缺乏必要的安全知识，不能为孩子提供良好的安全教育引导。

学校没有高度重视安全防范工作，平常重视学科教育，对学生进行的安全教育多流于形式，不注重学生安全意识、技能和行为习惯的培养，说教的多，落实的少，学生明显缺乏避险意识和自救技能，以致被侵犯或灾祸来临时，往往惊慌失措、无所适从。

事实上，为了加强中小学生安全常识教育，早在1996年，我国就开展了“中小学生安全教育日”活动，但从目前的情况来看，大部分学校并没有重视这一活动。

（二）校园安全管理制度不完善

目前，我国还没有一部专门的校园安全法律法规，处理校园里或校园周边发生的各种安全事故和违法犯罪事件时，仍无法可依。面对校园安全事故，学校管理人员没有制定相应的安全应急预案和安全事故干预机制，各部门之间孤立运作，没有形成有效的信息联动，不重视安全事故的预防，对校园安全事故的管理还处于安全事故后补救的阶段，安全事故的干预机制也没有纳入学校日常管理系统。

（三）学校缺乏心理危机干预机制

青少年时期是人生的黄金阶段，是身体从儿童向成年发展的过渡时期，生理机能逐步增强，第二性征出现，心理上幼稚性与成熟性、独立性与依赖性、盲目性与自觉性、情感与理智并存，逐步实现社会化。

在这个时期，青少年的性格还不十分稳定，会因一点小事而激动、发怒、怄气、烦躁不安。当他们受到惊吓、打击或遭遇挫折时，如果学校没有及时进行心理疏导或平时缺乏心理健康知识教育，他们就可能会选择过激的方式发泄不满，甚至报复社会，从而导致校园危机事件发生。

五、消除校园安全隐患的对策

（一）加强学校安全保卫工作，落实安全责任制

今年2月份，上海市出台新规加强校园安全风险防控体系建设。文件强调：学校要配齐配强专业安保力量，小学、幼儿园在上学、放学高峰时段，应在“一门两保安”基础上，叠加聘请2名保安员协同守护;公安部门要健全校园安全工作组织机构设置和警力配置，配齐配强校外治安辅导员，并会同街镇，为学校校门周边100米范围内配备社区网格巡逻保安并配防护器械。

另外，为保障学校安全工作有序开展，学校实行校园安全问责制，将安全保卫工作列入年度考核，并与绩效挂钩，签订平安校园责任书，严格按照“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”的原则，校长、年级主任、班主任、任课教师层层落实安全工作责任制，明确责任、各司其职、通力协作，确保学校及周边环境安全措施落实到位。

（二）智能安防系统建设，打造校园安全管理的屏障

随着科学技术的迅猛发展，高科技的智能安防系统正在校园安全管理中发挥越来越突出的作用，如学校门口的人脸识别系统可对来访人员进行抓拍和分析，实时准确地和公安数据库进行比对，快速识别可疑人员，实现黑名单报警来保护学生人身安全，快速甄别接送人员身份，防止学生被错领、冒领、拐卖等;校园内安装智能视频监控系统，帮助教师及时了解校园动态，24小时无死角全方位监控，保证视频监控影像留存不少于30天，并与当地公安机关联网，大大提高校园安全管理能力和安全防范能力，最大限度地减少意外事件给学校师生带来的负面影响，增强师生在校的安全感和幸福感。

（三）强化校园安全意识，增强学生防范技能

学校要结合《中小学公共安全行为指南》等内容，对广大师生进行日常宣传教育，让师生熟知各类危险发生时的应对举措，提升学生的校园安全意识。

另外，学校应邀请相关领域专业人士开展校园安全知识讲座，每月至少开展一次校园安全应急疏散演练，如防火、防地震、防爆等，实现校园安全工作制度化、常态化、规范化。演练应尽量贴近现实，组织学生、教师、家长共同参与，使其获得真实深刻的体验，必要时可以举办校园安全教育大赛或考试，来检验演练的效果，切实增强学生的自护自救能力。

（四）家校联动，做好假期安全教育工作

假期前，学校可以通过校园内网、学校大会、主题班会、安全知识讲座等形式开展安全教育宣传活动，重点突出防溺水、防欺凌、防拐骗、防不法伤害、饮食安全、出行交通安全、用火用电安全等安全教育;假期中，教师利用电话、短信、微信、QQ等与学生和家长保持联系，做好安全教育和安全防范提醒，切实把校园安全工作做足、做细、做实，让学生安全、文明、快乐地度过假期。

（五）政府要加强校园安全的制度保障

校园安全教育不仅需要学校的重视、家庭的配合，更需要政府部门的制度支持。政府应依据相关法律法规，结合当地学校发展的实际情况，制定出切实可行的规章制度，这样当学校出现与安全有关的问题时，相关部门能够做到有章可循，有法可依。

（六）加强心理健康教育，为学生心理健康保驾护航

学校既要关注学生的外在安全隐患，也要关注学生的内在心理健康。据新华社报道：“目前，35%的青少年具有心理异常表现，初中占15%、高中占20%，20.5%的人有明显的心理问题。” 心理问题往往隐藏在中学生的行为特点中，隐蔽性较强、不易被察觉，一旦出现问题，负面影响很大。因此，学校要加强学生心理健康教育，建立心理咨询中心，配备专业心理教师，开通心理热线，增设心理健康课程，针对学生不同阶段（如考试前后、开学前后）容易出现的心理问题或异常行为，定期开展心理健康专题活动，帮助他们走出困境。

六、结语

总之，校园安全无小事，安全责任大如天，学校、家庭和社会通过多种渠道、多种途径全面系统地让学生掌握安全知识，对提高学生的自我保护能力非常重要，这关系到每个学生的健康成长，关系到每个家庭的幸福安康和社会的和谐稳定。

只有学校、家庭和社会多方合力，真正把学生和校园安全放在首位，着力提高学生的安全意识和自我防护能力，才能从根本上减少或避免校园安全事件的发生，最大限度地消除學生在校的安全隐患，确保学生平安健康成长，让学校真正成为平安的校园、安全的校园、和谐的校园！

参考文献：

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