区域协同推进教育信息化“一核两翼”创新策略研究*—以广州市越秀区为例

刘小莲

(广州市越秀区教育信息中心，广东广州 510000）

一、教育信息化基础建设现状及问题

教育信息化是实现教育现代化的基础和条件，也是推动教育改革和发展、培养适应信息社会要求的创新人才的重要途经[1]。广州市越秀区采取区域统筹的方式，较早实现了区域教育信息化硬件基础设施均衡配置，100%学校建设数字校园，100%班级实现班班通，100%学校配备交互式多媒体教学环境，100%中小学、幼儿园以10000M带宽高速接入互联网，开展师生网络学习空间应用工作，全区教师建立起个人实名制网络学习研修空间，积极开展师生网络学习空间“人人通”应用，完成“三通两平台”建设任务，并建成现代化、智能化的区教育城域网数据中心，实现服务器和存储资源综合云服务，为区域教育管理、教学应用系统全面融合、数据充分共享、教学方式创新提供了有力的硬件支撑。但仍存在一些迫切需要解决的问题：1.教师数量众多，在传统环境下难以进行统计分析，不能很好地解决校际间师资均衡配置的问题；2.缺乏教育公共服务平台，没有利用信息技术“共建”“共享”优质数字教育资源，校际教育资源差距较大；3.区域内教师专业发展[2]针对性有待加强、在线教学能力有待提升、信息技术能力也有待培养；4.由于信息技术支撑下的教育教学实践探索不足，班级化教学下个性化精准教学模式和方法尚未形成，不能满足信息化环境下学生学习方式变革的要求。为解决以上问题，广州市越秀区通过教育信息化“一核两翼”策略，建设数据驱动的教育公共服务平台、进行新型教与学模式的实践，积极探索推进教育优质均衡发展新途径并努力实现教育治理体系现代化。

二、区域教育信息化创新策略实践

（一）“一核两翼”的内涵及实施路径

进入“十三五”以来，我国教育信息化发展逐步从重视学校网络建设和资源配置转为重视信息技术在教育教学中的深度应用和融合创新[3]。为解决信息化建设过程中存在的教育资源不均衡、教师专业发展不足、个性化精准教学的模式方法未形成等问题，广州市越秀区围绕教育部提出的“三全两高一大”发展目标[4]，提出教育信息化“一核两翼”创新策略（如图1），以信息技术与教育教学融合创新为核心，以大数据支撑的教育公共服务应用、信息技术支撑的新型教学模式实践为两翼，由区教育信息中心和区教师进修学校协同推进，从技术和教研两方面展开研究（如图2）。

图1 教育信息化“一核两翼”

图2 两翼并进的具体实施路径

（二）大数据支撑的教育公共服务应用

在教育发展和改革的前进道路上，大数据与教育的结合成为时代发展的必然要求。充分发挥教育大数据的应用价值，使其与教育主流业务深度融合并持续推动教育系统的智慧化变革，驱动教学模式改革及个性化学习真正实现、驱动教育评价体系重构、驱动科学研究范式转型、驱动教育管理科学化和教育服务人性化。同时，建设教育规划与决策支持系统、师生成长监测分析系统，加强教育数据统计分析和综合利用是技术赋能教育创新的基础[5]。基于此，广州市越秀区教育公共服务平台采用“平台+教育”服务模式，整合本地教育资源服务和教育教学支持系统，构建一体化的“互联网+教育”大平台，有效实现教育大数据、数字资源、优秀师资、信息红利的共享，助力区域教育服务供给模式升级和教育治理水平提升，促进区域教育均衡发展、教师专业发展。

1.大数据助力区域教育均衡发展

广州市越秀区教育公共服务平台构建起“一平台、两主题、三基础库、四空间”的教育大数据应用格局，实现区、校教育教学应用集成、数据梳理和抽取，共享教育发展数据，消除信息孤岛。通过数据的关联及处理，实现教育数据的结构分析、对比分析、发展分析，提供20多项师生发展大数据的可视化统计图，对学区办学、教师“区管校聘”、教师结构性缺编、义务教育资源均衡配置、学生学业质量监测、教师专业发展等问题进行研究，挖掘影响校际及教师专业发展差异的因素，及时诊断、预警、改进跟踪，为教育教学发展决策提供精准数据支持和协同服务，促进区域教育资源均衡配置。

2.大数据促进数字资源均衡服务

资源是教育信息化的核心内容，资源建设代表着信息化的水平，教育资源的共建共享在促进教育公平、推动教育均衡发展、提高国家整体教育质量、推动欠发达地区教育发展等方面具有重大意义[6]。广州市越秀区教育公共服务平台整合数字资源云服务，将第三方特色资源及教师生成性资源进行智能采集与统一编目，52万份素材资源、5000多个微课视频资源、3万多个教育视频动画资源、1653万篇教育教学论文、78万册电子书、12门慕课课程不断动态更新，并与国家教育资源公共服务平台、广东省教育资源公共服务平台对接，实现优质教育资源共享，促进资源应用与教学教研业务的深度融合。

3.大数据支撑教师网络空间的应用

教育公共服务平台为全区教师提供实名制网络学习空间，教师可以在个人空间定制热门资源、学科资源、学生发展数据、教师发展数据、教育快讯、教研资讯等服务，参与学区、学科研训和互动学习活动。教师网络空间可以根据教师空间应用情况对教师进行画像，向其智能推送个性化资讯、学科资源、进修课程和应用服务，支撑教师教育教学和专业提升，支持师生交流互动和教学管理，从而促进教师专业发展。

（三）信息技术支撑的新型教学模式创新实践

智慧教育是教育信息化发展的新境界和教育现代化追求的重要目标[7]，是教育信息化2.0行动的航标[8]，是素质教育在信息时代、知识时代和数字时代的深化与提升，是培养面向21世纪创新型人才、智慧型人才、实践型人才的内在需求[9]。广州市越秀区积极开展智慧教学示范活动，鼓励不同层次学校开展基于智慧课堂的教学模式研究与实践，探索以学生发展为本的学科教学融合创新，满足学生个性化学习需求，满足学校特色化发展需要，全面提升学生信息素养，提高学校教学质量。在实践的过程中，形成了以下几种教学模式来推进信息技术与教育教学深度融合。

1.个性化学习空间模式实践

越秀区在云山小学、署前路小学、中星小学等学校开展基于智慧课堂的学生网络学习空间应用，以区教育公共服务平台为核心空间，构建了语文、数学、英语、科学和艺术等学科的“个性化学习空间”教学模式，充分利用网络学习空间和智慧教室实现课堂管、教、学、研、考、评的智能一体化，满足学生的智慧学习和个性化学习。以谢老师的语文习作课《学写发言稿》为例，谢老师备课前在学习空间推送在线问卷，了解学生习作学习的问题，并请学生尝试写一份《发言稿》在学习空间分享与交流。谢老师根据调查数据及课前写作中存在的问题，针对性地准备了微课等学习材料，并在课上推送给学生自主学习，学生借助空间互动和评价功能，在教师引导、资源辅助、同伴互助中扎实掌握习作方法。课后，谢老师将优秀习作推送给全班学生，请学生完善习作并在学习空间交流互评。智慧课堂和网络学习空间的结合应用成为教师精准备课的有力辅助、高效课堂的坚实保障，个性化学习资源和学习空间互动评价工具使学生的自主学习及合作学习能力得到大幅提高。

2.项目式学习模式实践

广州市越秀区开展基于智慧课堂的项目式学习课程重构和STEAM学习实践，提出“基于项目式学习的国家课程校本化重构模式”，用项目式学习重组教材、重建课堂、重构教与学方式，利用智慧课堂和增强现实等新技术有效支撑项目式学习和STEAM学习过程的开展，从单一学科的小项目课程，拓展到跨学科的大项目课程。如黄老师以语文、科学教材相关内容为基础，设计了四年级《走进田园热爱乡村》项目课程，以“你喜欢生活在乡村还是城市”为问题切入，学生在平板电脑自主学习，提出小组“一米菜园”项目任务。学生通过探究文人笔下的田园风光，体验乡村生活，借助项目框架查阅资料，在小组合作设计“一米菜园”、动手种植的过程中，亲身拍摄微电影、撰写田园生活体验报告，并以PPT、思维导图形式在智慧课堂平台及课堂上分享、交流及汇报。

3.课程超市模式实践

广州市越秀区在东风东路小学、云山小学等学校开展课程超市应用，结合学校特色，以满足学生的个性发展为导向，以艺术、体育和科技为重点，充分挖掘校园文化特色和学校价值，对教材内容进行优化和改造，构建多样化的主题课程。“课程超市”平台中包括丰富多彩的选修课内容，如音乐、美术、体育、信息技术、科学等，学生可以根据自己的兴趣爱好自主选择课程，打破年级和班级界限。以美术课为例，来自不同班级的学生进入同一间美术室，在教师的指导下绘制大小、形状不一的花瓶以及花瓶上互有遮挡、主次分明的纹饰，经过一节课的动手实践，学生可以用平板将富有想象力、创造力的花瓶图案拍下并分享到“云学习空间”，同时给自己欣赏的作品点赞。这些举措既能让学生的作品得以永久保存及便捷分享，又能增加学生间的交流互动，进而增加其学习投入度，促进深度学习。

三、策略应用的效果分析

（一）区域教育的高位均衡发展

教育公共服务平台的大数据应用，为越秀区所有学校提供统一的教育信息化服务，消除了原有各业务系统的信息孤岛，为政府和教育管理者进行学校均衡发展和教师专业发展决策提供了数据支持和协同服务，为教师提供了丰富的数字资源选择以及个性化资源定制，促进区域教育大资源的高效应用，缩小校际教育资源差距，有效实现教育高位均衡发展。其中，大数据分析服务辅助广州市越秀区合理优化教师队伍年龄和学科结构等多项决策，助力架构区域集团办学、立体学区等科学布局，支持在教育集团和立体学区内，实现场室设施共享、学生管理、师资调配和教研共训等统一事务。在教育公共服务平台的保障下，师生能够享受到海量、适切的数字资源服务，在教育公共服务平台下载使用年均约28.5万条资源，有效支撑学校的信息化教学应用和新教学模式实践。目前广州市越秀区义务教育阶段优质学位数的比例达92.6%，比2017年提升了4.2%，满足区域内群众对优质教育资源的需求。2015-2017年国家义务教育质量监测结果反映越秀区学生学业整体表现较好，校间差异小、学业成绩高，区域教育均衡发展状况良好。

（二）智慧教育的创新特色发展

广州市越秀区已有35所中小学开展智慧课堂教学应用，共建设智慧课室192间，16800名学生和820名教师参与到智慧课堂的教学应用实践之中，形成“课堂用、经常用、普遍用”的智慧教学常态。近年来，越秀区共举办了100多场智慧教室创新应用模式研讨活动与课例观摩展示会，130多节智慧课堂课例在全国获奖。

（三）学生个性化高效学习

越秀区基于智慧课堂开展了丰富多样的教学模式融合应用，其中个性化学习空间模式、特色课程超市模式在区内得到广泛推广与应用，多次举办现场观摩活动并出版了系列智慧课堂教学模式应用案例专辑。国家义务教育监测结果显示，越秀区学生在语文、数学、科学等学科的学业表现处于水平Ⅲ（良好）及以上水平的比例均高于全国、广东省和广州市均值，多个学科处于“校间差异小，学业成绩高”区域，因材施教效果明显。近三年，越秀区学生在中小学生电脑制作活动共获得全国奖项9个、广东省奖项112个，电脑机器人活动获得广东省奖项27个，连续三届App Inventor应用开发全国中学生挑战赛均有学生获特等奖或一等奖。

（四）教师个性化专业成长

通过“区域学校指引，教师自发组织”的方式，广州市越秀区基于教育公共服务平台开展了满足教师自身信息化需求的空间主题活动和网络学习空间研修，形成一批体现教师个性和学科特色的空间应用典型示范案例。目前全区约有80%的教师定制了教育公共服务平台提供的各项服务并开展教与学的创新实践，教师的信息素质显著提升，区域名校长和名教师分布逐步均衡，正高级和特级教师人数居广州市之首。近5年，越秀区教师在各类教育教学信息化竞赛中共获国家级奖项523项，省级奖项975项，市级奖项1973项。在连续四届教育部主办的“一师一优课、一课一名师”活动中，越秀区教师晒课数和获部级优课数均位居广州市前列，连续四届荣获广州市最佳组织奖。

四、结语

广州市越秀区的教育信息化建设成功实现了区域教育公平、优质教育均衡发展、教育质量持续提升和教育现代化的目标。区教育公共服务平台通过大数据、云计算、人工智能等技术实现了教育现代化治理和教与学变革，大数据应用分析系统的应用，使学生、教师和学校的发展情况和特点得以实时精确地呈现，科学化和系统化教育治理和教学决策，进而促使教育教学从经验走向科学。