抢险救援指挥与技术专业建设课程体系研究

冷强 汪雁 李瑞宝 胡中建 訾栓紧

摘要：立足我国国情和灾害事故特点，构建国新时代国家应急救援体系举措建设情况，进一步摸清了消防救援队伍发展和人才才需求，调研论证抢险救援指挥与技术专业建设现状问题。探索思考专业建设思路与规划。

关键词：人才培养;专业建设;思路目标;内容规划

一  国家综合性消防救援队伍发展及人才培养需求

根据《深化党和国家机构改革方案》组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措。2019年，为适应消防队伍转制转型，新修正的《中华人民共和国消防法》明确赋予我国国家综合性消防救援队伍的“火灾扑救”和“应急救援”两大类任务，承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，应急救援已成为国家综合性消防救援队伍的最主要的职能使命之一。

随着国家综合性消防救援队伍职能任务拓展的需要和应急救援技术的发展，抢险救援指挥与技术专业人才需求日益增大。2018年底，国家综合性消防救援队伍已有近400个支队组建了建筑倒塌、山岳、水域、地下工程、高层建筑、交通事故等专业救援队站2000余个，共有专业救援人员约5.4万人。2019年为提高抢大险、救大灾的能力，全国31个消防救援总队均组建了100至400人规模的省级抗洪抢险突击队，规模达到了7600人，建立了285支水域救援专业队，人数达到7462人，组建了246支工程机械救援队。国家综合性消防救援队伍每年需补充抢险救援指挥与技术人才约需200人（消防救援队伍150人，森林消防队伍50人）。

二  专业建设现状与问题

2020年3月2日，根据教育部公布的高校新申报专业审批结果公布名单，我校申报的抢险救援指挥与技术专业成功获批。这一专业的设立有效地填补了消防救援队伍适应“全灾种、大应急”所需要的在山洪、地震、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害应急抢险救援专业上的空白，且我校已计划在2020年下半年开始该专业的首次招生。但是，现有师资队伍和教学设施方面还存在一定差距，因该专业是面向两支队定向培养，受两支队伍职能任务定位影响，对该专业的人才培养方案还需进一步研究。通过分析主要存在以下几点问题：一是人才目标培养需进一步明确。两支队伍中或多或少还存在固守原有任务思想，任务拓展转型不够快。二是专业课程建设较为滞后，在延续了原专业课程基础上，添加了“工程力学”“工程地质”等几门课程，课程之间融合还不充分。三是教学设施还不齐全，现有装备器材无法满足教学需求。四是师资力量短缺，教学组（专业申报组）现有24名教师，资历单一，均来自原三黄、水、交三个系，对消防大部分课程了解掌握不深，且每人所承担的课程还不明确，給将来教学带来较大压力。

三  专业建设思路与目标

坚持立德树人根本，以服务两支队伍为宗旨，立足两支队伍任务发展需求，紧扣抢险救援重点领域——灾害事故人员生命救援、水域救援、山岳搜救等救援岗位需求，精准实施抢险救援专业改革探索实践，在灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，深化对水灾、旱灾、台风、地震、泥石流、堰塞湖、路面塌陷等自然灾害和交通、危化品、建筑物结构改建失稳倒塌等事故的救援，创新人才培养模式，全面构建以岗位素养和能力为核心的指挥与技术结合的课程体系，完善校队共建、人员互聘机制，强化专业资源库建设，提升专业服务能力，努力将专业建设成为适应“全灾种、大应急”任务需求、人才培养效果显著、岗位对接精准、指挥和技术能力强的具有引领和示范作用的专业。

四  重点建设内容与规划

（一）校队融合深化探索

对标国家队标准、人才岗位需求，学院和消防救援队伍共同研讨指定人才培养方案，构建即开即用型复合型职业化技能综合人才。注重双师双员探索，对接国际认证，毕业上岗带证携技归队。

（二）拓建西峰山综合全灾种抢险救援实训场地和实验室规划

建立训练实验室和实装训练基地。一是利用现代数字技术、仿真技术、人工智能技术进行仿真训练;二是引进和利用现代化装备进行实装训练，重点加强实践实战创新应急技能技术训练，实景多灾种符合情况空间实体规律，可以让学员更好了解体验全灾种大应急复杂环境下，抢险队伍行动计算构建、预案修订和救援技术管理。

（三）研究团队教融模块化

在人才引进政策引领下，提前谋划，地方高层次高学历人才，学科交叉破格招录，增强发展转型边界效应;走开新时期校队师资交流新机制，校队交流双向通道，模块化教融，研究多灾种救援专业供给侧需要，计划利用3到5年建立抢险救援技术研究团队、抢险救援训练团队、应急装备研发团队，为教学科研提供人才保证。

（四）构建服务地方和队伍能力

利用好北京市所设置的“两中心一基地”，加强相关课题研究，在相关人员培训、技术咨询方面有突破，利用专业优势主动承担北京市应急局和两支队伍课题研究，共同进行科研攻关，服务首都驻地和华北片区人民生命健康安全、疫情防控和经济建设发展需要。

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