农村金融与饲料企业经济发展的协调性研究

2020-12-17任奕繁

中国饲料 2020年18期

任奕繁

（首都师范大学管理学院，北京 100048）

1 引言

一场突如其来的新冠肺炎疫情给饲料企业经济发展带来了前所未有的冲击，受限于饲料企业规模化经营、产业化经营和种植业分散的影响，饲料企业所需资金规模庞大，农村金融的重要性也愈加突出。事实上，我国政府历来重视农村金融的作用，2020年4月9日，中共中央、国务院公布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确指出要增加有效金融服务供给，集中体现了金融在经济发展过程中的关键作用。饲料企业产业链农村集中度高，农村金融在支持饲料企业复工复产和经济发展上具有不可替代的地位，从这个角度说，农村金融的繁荣程度和饲料企业的经济发展呈正相关二元关系（李林朔，2020），因此，探究农村金融推动饲料企业经济发展的行动方案和策略选择极具现实意义。

2 农村金融推动饲料企业经济发展的协调性原理

2.1 提升市场竞争力随着饲料市场发展进入成熟期，核心竞争力成为饲料企业经济发展的关键要素，农村金融在提升饲料企业竞争力方面具有先发优势。一方面，推动饲料企业规模化经营，规模优势是现代企业经济发展走向成熟的必备要素，农村金融的大力倾斜可以推动饲料产业扩大规模（果歌，2018），使饲料企业产业链上下游形成完整的衔接机制，为饲料企业通过规模化经营提供庞大的资金支持，从而更好的适应饲料企业经济发展需要，增强应对外部环境变化的风险抵抗力。另一方面，推动饲料企业技术迭代升级，经过30多年的发展，我国饲料企业已进入高技术附加值的成熟阶段，单靠饲料企业自身的技术投入难以实现饲料企业技术的关键突破，这就离不开农村金融对技术研发的支持，农村金融可以在人才引进、技术研发、技术应用、技术推广等方面发挥更大的作用，推动饲料企业着眼未来，提高关键技术的研发能力。

2.2 培养信用理念饲料企业经济发展离不开良好的信用基础，农村金融在推动饲料企业信用理念转型升级上可以发挥倒逼作用。首先，农村金融通过政府政策的支持，建立起一套真实客观的金融信用评价标准，把饲料企业信用信息集中起来，通过信息共享为营造饲料行业整体互信氛围奠定基础。其次，农村金融通过构建信用平台解除融资顾虑，金融机构在为饲料企业提供融资服务时，经常会担心中小型饲料企业的偿债能力，农村金融的深入发展有助于金融机构全面掌握饲料企业的经营状况，在为企业经济发展注入资金的同时，也有利于金融机构即时开始风险评估和坏账消除，倒逼饲料企业从内部形成诚实守信的信用习惯。最后，农村金融通过用户画像提供优惠政策（吴南，2019），金融机构在掌握饲料企业大量信息的基础上，可以精准的评价饲料企业的信用等级，提高为优质企业放贷的效率，进而实现农村金融和饲料企业经济发展的协同共振。

2.3 提供精准扶持农村金融在为饲料企业提供资金扶持时，可以依托细化的政策标准和饲料企业的实际经营状况开展精准扶持，如针对经营状况良好、经济发展前景优良、企业信用等级较高的优质饲料企业，农村金融可以通过资金倾斜，使这些优质企业变的更为强大，真正把财政资金花在刀刃上；而针对那些技术力量薄弱、经济发展困难、市场竞争力不高的饲料企业，农村金融通过政策支持和战略设计，积极引导他们向标杆企业学习，引入现代企业管理方式，帮助他们摆脱困境、迅速成长。从这个角度来说，农村金融的精准扶持可以为饲料企业经济发展提供强大的外部激励，恰恰是因为经济发展越好的饲料企业，获得农村金融优惠政策支持的可能性越大、资金规模越大，饲料企业提升自身技术水平的内生动力就越大，从而能更好的推动饲料企业的经济发展。

3 农村金融与饲料企业经济发展的协调性困境

近年来，随着我国农村经济体量的迅速扩张，饲料企业取得了长足的进步，农村金融政策得到进一步松绑，但在目前条件下，农村金融在满足饲料企业经济发展的多元现实需求上还存在一些现实问题。

3.1 农村金融支持额度难以满足饲料企业的多元需求随着我国饲料企业经济发展走向技术赋能、生态赋能和规模赋能，不同规模的饲料企业经济发展呈现出不同的发展态势，与之相对应的是饲料企业经济发展的金融需求变得越来越多元，农村金融与饲料企业经济发展的现实需求存在不协调的地方：一是农村金融覆盖面狭窄，目前农村金融对饲料企业的资金支持形式主要是小额信贷，农村金融的资金支持额度有限，但优质饲料企业研发投入和扩大生产规模的资金缺口巨大，小额信贷不足以满足饲料企业转型升级的现实需求，制约了饲料企业的经济发展潜力，换句话说，现有的农村金融额度限制存在明显的滞后性。二是农村存在金融信贷歧视问题，2019年，为了解决中小型企业融资困难的现实问题，我国政府构建了“敢贷、愿贷、能贷”的融资支持机制，为农村金融支持饲料企业等民营经济发展提供了政策指引，但在现实操作中，农村金融机构在为饲料企业提供金融支持时，相当一部分强调以资金安全为前提的金融支持（王艺伟，2019），出于饲料企业赖账等考虑，存在不同程度的多头贷款等政策变异，制约了政策效果的实际效应，导致饲料企业经济发展的金融需求没有得到充分满足。

3.2 农村金融服务方式难以契合饲料企业的现实需求目前，我国农村金融的服务方式没有摆脱传统模式，仍然倾向于坐等上门的服务模式，农村金融主动服务、跨前服务、上门服务的市场理念还有待进一步确立。一方面，农村金融机构与饲料企业衔接机制不够畅通，难以准确摸准饲料企业经济发展过程当中的资金需求，很多金融机构仅仅依托传统的客户关系开展服务，没有把大数据技术、政府统一信用平台、银行征信平台等资源优势发挥出来，主动为饲料企业经济发展提供金融支持的意识不足，导致一些饲料企业融资无门，制约了饲料企业的经济发展。另一方面，农村金融服务宣传不到位，尽管我国放宽了农村金融的支持标准，但由于一些饲料企业缺乏相应的金融知识，加之农村金融机构对新的金融政策宣传不到位，导致许多饲料企业心有顾忌，不愿意主动争取农村金融机构的支持（连晶晶，2018），致使饲料企业的金融需求受到压制。除此之外，农村金融服务产品较为单一，也是制约金融与经济发展协同并进的一大障碍，近几年来，随着互联网金融的蓬勃发展和市场规模的扩大，我国农村金融面临着较大的冲击，尽管农村金融机构在利用现代信息技术上走出了第一步，但仍然存在金融支持覆盖面小、金融服务产品单一、金融技术发展滞后等现实问题，因而，农村金融服务在追踪饲料企业经济发展的市场需求上略显陈旧，农村金融仍有较大的发展空间和服务优化空间。

3.3 农村金融风险管控难以释放饲料企业的有效需求长期以来，我国饲料企业与农村种植业的发展具有高度同步性，受制于玉米、大豆等原料生长周期的限制，农村金融面临着较大的风险管控压力，给农村金融风险管控带来更多的挑战：一是融资回收压力大。中小型饲料企业往往缺乏足够的融资抵押物，农村金融机构的资金安全受到较大威胁，导致农村金融机构给饲料企业提供融资支持的积极性不高。二是农村金融信用评估标准不健全，许多农民缺乏现代诚信意识，饲料企业经济发展面临着较大的不确定性，致使农村金融坏账率高，而这一切的根源就在于农村金融缺乏科学的信用评估标准和失信惩戒机制，恰恰是因为这种不确定性带来的风险压力，农村金融机构在为饲料企业，尤其是中小型饲料企业提供金融支持时顾虑重重，甚至想方设法发挥金融机构的议价能力，如增加浮动利息，增设存款、保险、理财等前置条件，没有真正做到公平（韩磊等，2020），增加了饲料企业融资的显性成本，变相压抑了饲料企业经济发展的有效需求，加剧了农村金融与饲料企业经济发展的不协调性。

4 农村金融推动饲料企业经济协调发展的行动策略

4.1 拓展农村金融服务功能商业银行是农村金融的有机构成，政府要进一步释放农村金融的服务功能，降低农村金融的融资门槛。具体为以下几点：一是做好政策引导，农村金融在推动饲料企业经济发展方面具有先发优势，为了维持饲料企业经济发展的长期动力，政府要加大政策调整力度，及时完善农村金融的相关制度设计（李雪萍，2019），如处理好农村信用社和邮政储蓄银行在农村金融服务领域的业务边界，再比如细化租赁融资相关实施细则，充分盘活饲料企业经济发展的融资需求，缓解饲料企业囿于融资困难导致的发展瓶颈，同时还要积极引入区域性商业银行，通过金融资源的集聚放大金融服务饲料企业经济发展的潜在效应，使农村金融资源达到最优配置；二是要创新服务模式，农村金融要积极适应现代经济发展的形势任务，充分发挥服务“三农”的主力军作用，通过引入互联网构建“端到端”的金融服务模式，进一步拓展农村金融的服务范围和市场覆盖度（刘尧飞，2019），确保饲料企业能及时准确的获取农村金融机构提供的各项金融服务，最大限度的缓解农村金融机构与饲料企业之间因信息不对称而产生的金融供给矛盾；三是要创新金融产品，农村金融要打破传统的单一产品供给模式，如为饲料企业发展电子商务、开展生态观光、研发特色产品等提供金融支持，使饲料企业的生产性融资得到最大程度的满足（Parrey SH等，2019），为饲料企业提升核心竞争力筑牢资金基础。

4.2 着力发展产业链金融农村金融与饲料企业经济发展要想达到高度协调，就必须以产业链金融撬动饲料企业的内生动力，为饲料企业全产业链功能融合提供支持，从而在确保饲料企业经济高质量发展的同时，为农村金融资金安全提供一道产业链整体防线。农村金融应通过畅通饲料企业产业链实现价值增值，现代经济更加注重产业链之间的合作，饲料企业只有通过形成产业链集聚优势（Awdeh A等，2019），才能最大限度的赢得市场地位，为饲料企业创造更大的经济价值提供战略支撑，最终能使得金融机构一同分享饲料企业经济发展的红利。换句话说，饲料企业经济发展必须打破“单打独斗”的发展模式，逐步转向原材料采购、饲料加工、品牌塑造、产品营销等产业链集群发展的新型模式，实现饲料企业产业链的资源整合，农村金融在这个过程中，应着力向饲料行业龙头企业提供资金倾斜，推动龙头企业最大限度的整合产业链上下游，既保证饲料企业的资金来源，又降低农村金融的资金风险。同时，不同区域的农村金融应结合区域发展资源，因地制宜地推动区域饲料企业迭代升级，如有条件的地区可以依托产业园孵化优质饲料企业，为区域饲料产业链的延展注入新动能。

4.3 重点扶持新基建项目大力发展工业互联网是我国的既定政策，也是新型基础设施建设的重要组成部分，饲料企业作为我国现代工业的重要一环，发展新基建的需求同样迫切，农村金融为饲料企业新基建项目的发展提供加档前行的支持。一是向饲料企业科技研发倾斜，科技是现代饲料企业提高市场竞争力的基石，受限于饲料企业科技研发的不确定性和金融机构资金可控性的二元对立关系，饲料企业难以获得足够的传统金融支持，因此，充分凸显农村金融的政策优势，农村金融可以评估饲料企业技术成熟度，为技术前景优良的饲料企业提供资金（刘婧等，2020），同时要积极推动饲料企业研发成果的市场化进程，为饲料企业新基建项目的顺利推进“添砖加瓦”。二是向饲料企业物联网平台搭建倾斜，饲料产品运输是饲料企业经济发展的一个关键环节，现代物联网技术为饲料企业产品流通效率的提高提供了现实路径，农村金融可以通过PPP模式、专项信贷资金、政策性基金、产权抵押、租赁融资等方式，为饲料企业搭建现代化的物联网平台提供金融后盾，帮助饲料企业打通原材料采购、饲料产品运输等关节，补齐饲料企业经济发展和产品流通的短板。

4.4 逐步培养信用环境信用是现代企业的生命，农村金融在巩固饲料企业信用行为习惯上发挥更大作用。鉴于饲料企业受非洲猪瘟疫情、新冠肺炎疫情的冲击，农村金融应积极响应政府号召，大力支持饲料企业复工复产和经济发展，拓宽饲料企业融资引资的路径，为激发饲料企业守信增信的内生动力提供动能。与此同时，农村金融要注重信用宣传，依托互联网、柜台交易、产品海报等形式，培养饲料企业的信用自主行为，逐步培养饲料企业诚实守信的意识和精神，为饲料企业赢得金融支持奠定信用基础，而农村金融还可以把饲料企业的信用记录录入信用平台，通过信用信息的共享共建，营造出“守信多助、失信难行”的信用氛围，逐步优化饲料企业产业链的整体信用环境。