“六稳六保”背景下小微企业绿色发展路径研究

刘徐轶琛（金华职业技术学院）

■前言

小微企业是居民就业和经济发展的重要基础，但在新冠肺炎疫情的冲击下，我国小微企业生存和发展受到了严重影响，不少小微企业在2020年上半年都面临着资金周转困难，市场需求萎缩等困难。针对这种情况，中共中央政治局在2020年4月17日召开会议，将宏观调控作为重点任务，在“六稳”的基础上首次提出“六保”的概念。“六稳六保”政策的实施在一定意义上可以提高小微企业的生存和发展能力。

■当前经济环境下小微企业的困境

（一）生产经营受到较大影响

受到新冠肺炎疫情的影响，全国范围内的停工停产，居民需求下降，外加部分地区进行交通管制，供应链断裂都对经济发展产生了严重的影响，根据国家统计局公布的统计数据显示，2020年第一季度的GDP同比下降了6.8%。面对目前恶劣的经济形式，小微企业自身抗风险能力较弱，在疫情后由于订单减少、客户流失等问题，导致资金周转困难，尤其是以出口为主的企业受到的打击更大，受损严重的小微企业只能被迫走向破产。

（二）市场需求萎靡

根据今年2月份《中国邮政储蓄银行小微企业运行指数课题组经济日报》公布的数据来看，七大行业指数都呈不同程度的下降，由其是餐饮、住宿行业受损非常严重，小微企业的整体发展环境较为恶劣。而且疫情也存在反复的风险，居民们都有“捂紧钱袋子”的想法，消费欲望降低，购买力下降，也导致市场需求开始下降，使得小微企业发展更是雪上加霜。一些小微企业通过提高销售价格来缓解资金周转问题，但这种方法并不能从根本上解决问题。

（三）外资外贸工作受阻

因为新冠肺炎疫情的反复，外资外贸工作受到了巨大的影响，国家贸易和跨境投资更是受到重创。一些外贸企业出现无法稳定订单量、现有订单难履约、国际市场难开拓、贸易摩擦难处理等四大问题。一些主做外贸的小微企业为了生存不得不转内销，但是转内销又要面对产品品牌和销售渠道等问题，在进行推广和宣传时会加大资金投入，使一些小微企业出现资金周转困难且无法在短期内解决。

■“六稳六保”释放的重要信息

面对经济形式的衰退，中共中央政治局提出了“六稳六保”的概念，在加大力度进行“稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期”等工作的同时，全面落实保居民就业、保基础民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务等重任。对于小微企业来说，“六稳六保”政策的出台为小微企业发展提供了保障，可以让经济更快的复苏。

（一）保证居民就业

保证居民就业是稳定社会的重要条件，所以“六保”政策将居民就业问题摆放在了首位。今年疫情的影响下，大量企业倒闭，失业问题是比较突出的。失业率的增长容易滋生社会民生问题，所以稳定就业与我国的经济发展有着密切的联系。小微企业是就业提供的主要者，它承接了80%以上的城镇就业人口，所以，通过稳定小微企业来稳定就业，从而稳定经济发展是非常重要的。

（二）保基本民生

保基本民生在六保中地位较为特殊，它与其他五保有着密切的联系。保居民就业就满足了基本民生需求，为居民提供了最基本的收入保障。保市场主体，营造更好的就业环境，进而对基本民生保障提供支持。保障粮食能源安全意味着居民可支配收入的购买力更有保障。产业链供应链的稳定则可以维持市场主体的运作，而基层正常运转在很多方面与基本民生都是重叠的。

而在疫情的冲击下，小微企业在发展过程中面临着很多困难，经济衰退导致大量的企业破产或是缩小规模进行裁员。这不仅会带来严重的失业问题，还会严重影响财政收入，基层运转和民生问题也会受到影响。而实施“六稳六保”政策可以扶持小微企业发展，保证基本民生问题。

（三）保障产业链供应链稳定

对于一个企业来说，产业链稳定是良好发展的基础，一个企业在运行的时候，是离不开上下游企业配合的，如果供应链中的其中一环出现了问题，就会影响整个企业的发展，严重还会导致企业破产，员工失业。

在新冠肺炎疫情在冲击下，市场机制很难在第一时间做出反应，对于产业链的良好发展也有一定的影响。这对这种情况，政府应该及时出台一些相关政策，对产业链和供应链的正常运行进行协调。但需要注意一点，保产业链供应链稳定是一项非常复杂的任务，政府想要起到协调作用，应该提前对产业链供应链进行充分了解。要知道每个行业都有自己的特性，如果盲目的采取措施，不仅效率低下，还会浪费财政资金。

（四）保证市场主体

小微企业是我国全面建成小康社会战略的中坚力量，不仅在扶贫方面有着巨大的作用，还可以为贫困人口提供大量的就业岗位和收入。但是小微企业无论是从资金规模、市场开拓还是吸引人才、抗风险能力等方面都远远不及大企业。所以在面对新冠肺炎疫情的时候，小微企业往往更容易陷入被动的局面。

目前，政府已经出台了很多针对小微企业的政策，像是税收优惠、社保医保减免等政策。由于小微企业是吸纳就业的主力军，所以政府也可以结合就业目标，有针对性的对小微企业进行救助，政府在进行财政补助的时候，可以按照企业吸纳的劳动力多少作为依据。

■小微企业在“六稳六保”背景下如何发展

（一）做好防护工作

由于疫情还存在反复的风险，所以企业在日常生活中一定要做好防护工作，充分学习并了解相关疫情下复工复产的指导方案，这样才能避免疫情复苏带来的二次冲击。中央政府会结合“六稳六保”政策采取多种措施刺激经济发展，小微企业要抓住机会，紧跟时事政策，结合自身实际发展需求关注中央及地方政府出台的相关政策。

（二）优化融资环境

疫情暴发至今，小微企业融资难、融资慢、融资贵等问题越来越严重。但是随着“六稳六保”等一些列有效措施的实施，目前已经出现了很多新变化。不同类型的小微企业在融资时，需求也是不一样的。金融行业和银行应该将“保市场主体”作为自己的工作要点来对待，商会可以与银行共同探索创新，运用降息、降准、再贷款等多种措施，降低小微企业申请贷款的门槛。

由于应对疫情冲击，小微企业的资金链非常容易出现问题，所以，银行应该严格落实延期还本付息政策，大力推广无还本续贷、无抵押续贷等措施，帮助小微企业应对新的挑战，实现高质量发展。

（三）探索发展新模式

小微企业在“六稳六保”的背景下，应该积极探索发展新模式，消费新方式，在危机中寻找生机。小微企业可以运用电商平台、社交平台等开展线上展示及交易，不仅可以提高品牌知名度，还有利于推进商业消费恢复企业经济。一些有条件的企业还可以建设综合类商品销售、消费服务等电商平台，将销售模式从自荐自卖向带货销售转变，利用共享平台，加快适当消费潜力。

举例来说，在新冠肺炎疫情防控期间，出现的新消费模式主要分为三类，一是新出现的消费模式，如无接触配送。二是线上线下相融合，如网课、线上办公等。三是原有消费模式进一步发展，如社区团购、直播带货等。这些新鲜事物的出现，让企业更加深刻的认识到未来的发展趋势应该是信息化、智能化。相信疫情过后，数字经济、智能制造、新材料等新兴产业会迎来更广阔的市场。

另外，小微企业在探索发展新模式和新消费方式的同时，还应该加强对职工的技能培训，尤其是互联网技术方面的培训。小微企业的优势在于自身体量较小，所以开展线上业务的时候，一定要有大量线上业务员与线下业务员进行对接，这样才能保证企业健康发展。

（四）注重科研投入和市场研究

在当前较为复杂的经济形式下，我国今后的一段时间，将继续推进供给侧结构性改革，将经济发展的重点聚焦在新投资和新消费上。每一次消费的升级都与新技术的研发脱不了关系，像是疫情期间出现的新消费模式，与小程序、AI、VR等技术的进步密切相关。而对于小微企业来说，在这过程中需要结合实际发展情况找准自身定位，并重视科研投入和市场调研两个部分，这样可以有效的避免产能过剩。同时也要更加关注市场需求，并根据市场需求对公司的产品进行调节，这样才能让企业发展进入一个良性的循环。

（五）重视企业改革

小微企业是“六稳六保”的主力军，未来想要得到更好的发展，就要懂得抓住机会对企业进行改革。目前，政府颁布了很多改革措施，目的就是帮助小微企业清楚体制机制障碍，激发强大的内生动力，营造良好生存环境，小微企业也应该结合自身的发展需求来进行改革。经济市场瞬息万变，小微企业想要站稳脚跟就要适应优胜劣汰的法则，顺利完成改革，适应市场规则的企业可以转危为安，而不敢打破规则，沿用旧体制的企业跟不上市场发展的脚步就只能破产被淘汰。