滨州市特色果业在推动实施乡村振兴战略中的作用

崔琦

（滨州市农业农村综合服务中心，山东滨州 256600）

习近平总书记指出，“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。实施乡村振兴战略的关键是发展农村产业，产业兴旺是乡村振兴的物质基础，只有农村产业发展，才能实现乡村振兴；只有着力实施乡村振兴战略，才能进一步推进农村产业稳步健康发展。

滨州北临渤海，黄河穿境而过，具有多样化自然资源禀赋，是山东省主要的优质果品产区。特色果业是滨州市农业经济的支柱产业，是农民收入的重要来源，也是产业扶贫的重要支撑。近年来，滨州市高度重视果品产业发展，将其作为实施乡村振兴、带动农民增收的重要路径，打造了“一县一品”的特色果业发展格局，呈现出“北部沿海地区红枣飘香，中部沿黄地区桃梨芬芳，南部山区杏柿吐艳”的区域特色[1]。2019 年，全市共有果树面积6.3万hm2，其中，枣4.5 万hm2，梨0.8 万hm2，苹果0.33 万hm2，桃0.2 万hm2，水杏0.1 万hm2。全市果品产量达到76 万t，产业产值50 亿元，果农人均收入显著提高。

1 滨州特色林果产业助推乡村振兴的主要做法

1.1 突出优势资源禀赋，狠抓果业品牌建设

近年来，滨州大力开展特色果业品牌创建，逐步培育了一批在全国、全省“叫得响”的知名品牌，沾化冬枣、阳信鸭梨、惠民蜜桃、邹平水杏获得国家农产品地理标志认证。沾化冬枣作为滨州果品产业的支柱，先后被授予“中国原产地域保护产品”“中国名牌农产品”“中国驰名商标”，品牌价值达54.93 亿元。惠民蜜桃是滨州自主选育的优良品种，通过了国家级品种审定，具有自主知识产权。阳信鸭梨被选为2008 年北京奥运会和1990 年北京亚运会特供水果，获“中国著名农产品区域公用品牌”称号，入围“全国互联网地标产品果品50 强”，品牌价值26.6 亿元[2]。在2019 年9 月举办的首届沿黄现代农业论坛上，滨州发布了“食域滨州”农产品区域公用品牌，进一步提升了滨州果品产业整体品牌形象[3]。

1.2 突出科技支撑引领，打造优质高端果品

始终把科技兴果作为推动果品产业发展的重要手段，大力推广设施栽培、疏果控产、绿色控害、平衡施肥等新技术，目前果品标准化栽培技术栽培推广面积达到4万hm2以上。制定了《地理标志产品-沾化冬枣》国家标准和《绿色果品生产技术规程》等4 个地方标准，与北京农林科学院等科研机构开展科技合作，对冬枣优系选育、果树病虫害生物防治等关键技术进行联合攻关，近年来改接沾冬二号约667 hm2，每1 kg 平均售价80 元以上[4]。惠民鑫诚公司、山佳绩庄园等企业按照“省力、优质、高效”标准，引进新品种和先进技术，建设新梨七号高标准密植示范园133 hm2，并取得欧盟有机证书和绿色认证，产品远销北京、上海、广州等一线城市，产业链条得到延长。

1.3 发挥经营主体在果品产业发展中的带动引领作用

注重发挥新型经营主体在果品产业发展中的带动引领作用，坚持“以规模求突破，以龙头促发展”的思路，逐步推动一家一户的小农生产向规模化集约化生产转变，目前全市建立各类果品专业合作社223 家，入社会员2.9万人。同时，以农业供给侧结构性调整为引领，积极推动一二三产融合，大力发展特色果品精深加工，形成规模以上果品加工企业20 余家，其中省级重点龙头企业8 家，年加工果品3 万t。如齐鲁浩华集团与法国迈夫诺达公司合作，独家定制冬枣分选设备，实现了对冬枣色泽、大小、糖度，甚至农药残留的精准检测，达到了国际先进水平。目前，全市开发出了冬枣汁、冬枣啤酒、鸭梨汁、鸭梨醋、枣酒等200 多个花色品种，产业链和价值链不断延伸[5]。

1.4 突出果业功能扩展，助力生态家园建设

滨州始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，注重把果品产业发展与造林绿化、生态修复结合起来，努力追求经济效益、生态效益、社会效益的“最大公约数”，实现了“绿色”与“金色”的融合共赢。一方面与村庄绿化相结合，在北部土壤盐碱化较重的地区，引导农民在房前屋后的空闲地栽植冬枣和金丝小枣，年收入可达上千元，实现了村村绿、村村美、村村富。另一方面与生态旅游相结合，打造以“春天梨花、夏天水杏、秋天梨桃、初冬冬枣”为主题的旅游新业态。多年来，形成了沾化冬枣节、阳信梨花节、惠民桃花节等在全国、全省有影响力的特色旅游品牌。2019 年，全市以果业为主题的生态旅游、果园观光采摘突破350 万人次，总收入达到11 亿元。

1.5 突出线上线下结合，拓宽产品销售渠道

在线下，先后投资兴建了沾化冬枣、阳信鸭梨、无棣小枣等的大型果品批发市场，全市果品现代物流体系初步建立。沾化冬枣在全国100 多个大中城市建立起600多个专卖点，并成功打入欧美、东南亚市场。在线上，积极与淘宝网、京东商城等电商平台开展合作，开设沿黄生态高效农业馆专栏，充分利用全市拥有9 个淘宝乡镇，48个淘宝村，数量位列全省第二位的电商资源优势，2019 年线上销售果品达到1 亿kg 以上，销售额达到15 亿元[6]。

2 滨州果业发展存在的问题

2.1 各级果树技术推广力量不足

果业技术人才特别是新型高素质人才匮乏，全市2/3以上的果树从业人员年龄超过55 岁，老龄化问题比较突出；具有大专及以上学历的不足10%，参加过果树种植技能培训的仅占30%[1]；果业科研机构、专业人才缺乏，科技创新能力不足，新技术、新模式推广渠道还不够畅通。

2.2 生产经营“四化”程度低

生产经营的“规模化、标准化、专业化、机械化”程度是果品产业持续、快速、健康发展的重要保障。目前，全市果品生产仍以“一家一户”分散经营为主，生产标准五花八门，应用技术千差万别，产品质量参差不齐。果业专业合作组织虽然达到507 家，但规模化经营面积仅占果业生产总面积的10%，且多数合作社示范带动能力差、运转不规范，缺乏叫得响的产品品牌[7]。

2.3 树种、品种结构不合理

果园树龄老化现象日趋严重，大面积低产低效果园亟待改造升级。受传统种植观念和种植模式的束缚，大量老旧品种没有得到替换，果树效益没有得到充分体现。以沾化冬枣为例，普遍存在单产低、质量差的现象。如作为主产区的滨州市沾化区，区域内3.3 万hm2冬枣多数树龄为5～10 年，2018 年总产量约2.7 亿kg，平均每667 m2产量只有545 kg，且优质果品率不到10%；以沾冬二号为代表的优质新品种占比仅有7%左右。

3 滨州果业发展的建议

挖掘果业生产潜力，提升综合生产能力，是滨州发展现代果业、促进产业振兴的重要路径。按照“政府引导、社会参与、市场运作”发展思路，以转变发展方式为主线，以提质增效为路径，以增加农民收入为目标，强化示范引导和政策扶持，推进果业供给侧结构性改革，构建现代果业生产体系、科技支撑体系、质量安全保障体系和产业化经营体系，推动滨州由特色果业大市向产业强市跨越[8]。

3.1 加强组织领导

发展果树产业带来的是经济效益、生态效益和社会效益的有机统一[9]。果树产业是滨州特色优势产业，全市从事果树产业生产经营达到40 万人以上。各级政府要切实加强对果树产业发展的组织领导，将发展果树产业作为促进农民持续增收的重要途径来统筹谋划、合力推进；果树产业重点县的政府部门要进一步强化属地管理责任，将果树产业发展纳入经济社会发展重要事项统筹安排，切实抓紧抓实，将各项扶持优惠政策落到实处。

3.2 加大扶持力度

市县设立特色果业发展基金，加大财政投入力度，对果品标准化生产、保护地栽培、良种推广、果园农机和名牌创建等项目给予重点支持[10]。努力争取国家、省现代果业生产发展、标准化果园创建、退耕还果等工程项目投资，放大示范带动效应。制定金融扶持政策，加大对果品贮藏、包装、加工企业的信贷支持力度，不断壮大产业龙头。支持保险机构针对不同果树品种设立保险品种，财政给予适当补贴，保障农民生产权益，为果树生产保驾护航[11]。

3.3 强化示范引领

按照“做强优势果业，做精特色果品”的发展目标，围绕冬枣、鸭梨、蜜桃等滨州特色果品，着眼果业“标准化、优质化、品牌化、机械化”发展方向，突出“新模式、新品种、新技术、新业态”发展路径[12]，选择一批符合市场需求、具有区域特色、经济效益明显的果树品种进行重点扶持，高标准建设一批品种品质优良、栽培技术先进、配套设施完善的沾化冬枣、阳信鸭梨、邹平水杏、惠民蜜桃等名特优新果品生产基地、“智慧果业”示范园、优质高效示范点，发挥示范带动作用，实现果业更新换代、高质量发展。

3.4 发展规模经营

加强果树用地管理，促进园地合理流转，鼓励果农以转包、出租、互换、股份合作等形式流转果园，扩大生产规模[13]。借鉴国内知名果树专业合作社的组建和经营模式，通过规范管理和政策扶持，发展壮大果业合作组织，充分发挥土地、资金、人才、劳动力等生产要素的集聚效应，提高果业生产经营的组织化程度[10]。

3.5 健全服务体系

健全科技推广网络，加大科技培训力度，推广果树集约栽培、限产提质、绿色控害、水肥一体等先进技术，提升果品的科技含量和优质果率。建立覆盖主产区和大型批发市场的果品产销信息公共服务平台，健全果品质量安全监管体系、检验监测体系、质量追溯体系。做好园内水、电、路、通讯等配套改造，建设现代化果树种植示范园[14]。

3.6 推动融合发展

立足区域资源禀赋，在黄河沿岸发展优质高效现代果业，与观光旅游业充分融合，发展果品采摘、品种展示、科普宣传、农家乐等休闲农业。通过引进新品种、新技术、新模式、新理念，发展适度规模现代果业，按照标准化生产、品牌化营销，打造沿黄特色果业品牌。促进果品服务业发展，保障人民群众对优质果品日益增长的需求，不断强品质、保供给、稳市场[15]。扶持果品精深加工、保鲜、冷藏等企业发展，确保鲜果供给的同时，不断研发果脯、果汁、果酱、果干等新产品和网红产品，引入高新企业开展果素、味素等提取物的生产研究，不断增粗价值链、延长产业链，促进果品生产“接二连三”，实现融合发展[16]。