发展农村电商助推乡村振兴策略研究
2020-12-14殷锐
【摘要】大力发展农村电商,对促进农村产业融合发展,实现河源乡村振兴意义重大。通过对河源农村电商现状调研,。发现电商发展存在的问题,从加强农村电商基础设施建设、加强政策扶持,为农村电商创业就业提供优质服务、加强农村电商扶贫人才保障、做大做强河源农产品品牌等4个方面提出发展河源农村电商的策略。
【关键词】农村电商;乡村振兴;对策
【中图分类号】F724.6;F323
【文献标识码】A
乡村振兴战略是推动乡村全面发展,实现小康的基础和保障,而农村电商是实施乡村振兴的关键。近年来,随着农村软硬件基础设施的完善和农村互联网的普及,电商交易量在农村增长迅猛,农村电商已经成为农产品营销的重要渠道之一,电商产业已经成为推动中国农村经济发展、实现乡村振兴的新引擎。
河源是一个农村面积和人口分别占全市90%和46.4%的传统农业大市,大部分自然资源在农村。当前河源农村无论是村容村貌还是产业基础,与珠三角地区的农村差距很大,与相邻的赣州农村相比也有明显差距,实施乡村振兴战略,对于河源来说,是改革发展的重大机遇。河源要实现乡村振兴就要加快农村电商发展,充分发挥农村电子商务促进乡村振兴的引领作用,推动农村电商成为精准扶贫和乡村振兴的新动能、新引擎,助推“两个河源”加快建设,全力打造粤港澳大湾区东北部核心城市。
《河源市促进电子商务提升发展三年行动计划( 2019-2021年)》明确提出,在2021年底,全市电子商务发展水平显著提升。电子商务覆盖社会发展各领域,成为促进就业、改善民生、惠及城乡的重要平台。交易规模较大的本地化电子商务企业达到5家;全市电子商务交易额比2020年增长30%。为河源电商发展指明了方向,为河源农村电商高质量发展提出了新的发展机遇和挑战。本文通过对河源农村电商实地调研和查阅相应文献资料,找出制约河源农村电商发展的因素,提出河源发展农村电商的策略。
1 河源市电子商务发展现状
近年来,河源市不断加快农村产业与电商融合发展速度,积极引进京东、阿里巴巴等电商平台,加快构建县、镇、村三级电商服务站,不断完善农村三级服务体系,目前已建立300多个镇村电商服务站。同时,河源推动电商园区加快发展,目前,河源电子商务产业园已成立,源城区、龙川县、连平县、和平县电商产业园也已相继开业运营。同时龙川县,紫金县、和平县成功入选国家级电子商务进农村综合示范县,为河源市抢抓乡村振兴战略机遇,建设生态河源、現代河源“两个河源”注入新动能。
随着全市乡村振兴战略计划的有效推进,农业生产稳步增长。2019年,全市完成农林牧渔业总产值191.43亿元,比上年增长4.7%,实现农林牧渔业增加值122.44亿元,比上年增长5.1%。主要农产品产量稳步增收。全市粮食产量79.33万t,增长2.4%;油料作物产量7.58万t,增长3.4%;蔬菜产量74.82万t,增长5.3%;水果产量11.72万t,增长5.1%;水产品产量4.49万t,增长5.3%。河源乡村市场零售市场持续活跃,2019年农村市场零售额增长10.1%,超过城镇市场2.9个百分点,共126.31亿元。河源特色农产品茶叶、柠檬、板栗、猕猴桃、油茶、鹰嘴蜜桃、花卉、南药等已形成一定的规模,并有一定的知名度。
2 河源农村电商发展存在的问题
2.1 专业的电商人才缺乏
由于农村各方面条件相对落后,导致一些精通信息技术、电商企业经营管理、品牌推广运作和市场培育的电子商务人才不愿意到农村投资和就业,当地政府引进电子商务人才比较困难,农村电商发展对人才的需求难以满足,在一定程度影响了电子商务在农村的进一步推广。同时,近几年河源农村空心化、老龄化严重,年轻群体大多常年在外务工,留守人员的受教育水平普遍较低,对新事物的接受和理解能力有限,严重制约农村电商的发展。
2.2 公共基础设施不完善
一是河源农村基础交通设施建设水平不高,农村物流体系薄弱,目前县镇村三级物流配送体系特别是镇村物流配送体系建设比较落后,在农村偏远、分散、交通不便的区域,一些大物流公司未实现在农村送货上门业务,许多乡镇物流服务仍是空白,难以满足农村电商发展需要。二是农村冷链配送和加工存储技术水平低下,还处在初级阶段,保鲜设施匮乏,农产品损耗成本过高。三是河源偏远农村移动通信、互联网等基础设施建设水平低下,部分自然村的网络信号弱、速度慢,影响了电商平台的正常运行。
2.3 农产品上行困难
一是随着经济的增长和人民生活水平的大幅提高,人们追求的是更安全、新鲜的农产品,但大部分农村产品没有建立安全的生产体系,更没有可追溯的溯源系统;消费者对农产品质量不放心、不安心,增加了农产品上行的困难。二是中国农村基本都是分散化经营,生产规模不大,生产效率低下,不能形成一定的品牌规模效应,推动农产品上行。三是农村产品上行没有协作化,农村电商发展涉及很多领域,如财政、农业、扶贫、邮政、商务等多个部门,大多数县区还没有建立有效的部门协作沟通机制。四是农村产品没有品牌化,农村特色产品品牌化建设比较滞后,知名品牌少,不同地区的同一种产品良莠不齐。
3 发展农村电商的策略
3.1 加强农村电商基础设施建设
加强冷链物流基础设施建设,因地制宜地建设产地周转冷库,加强农产品冷链技术研发应用,推动解决河源农产品田间“最初一公里”的冷藏保鲜难题。完善农村物流网络体系,健全完善县、乡、村三级物流网,持续推进“快递下乡”工程,打通农村寄递“最后一公里”。加快网络基础设施建设,加大农村光纤、移动基站、无线网络等信息基础设施的硬件投入,推动“光纤人户”工程和数字乡村战略,带动农村网络的升级与提速。加快推进市县电子商务公共服务平台建设,建设“多站合一、服务同网”的集电子商务公共仓储设施、快递物流处理场地为一体的电子商务公共服务体系。
3.2 加强政策扶持,为农村电商创业就业提供优质服务
出台和完善有针对性和可操作性符合农村实际的扶持政策,对电商企业在税收、人才引进、融资、入园等方面予以更大的扶持。开设农村电商服务窗口,为农村电商创业人员提供政策咨询、项目推介、开业指导、融资服务、补贴发放等“一站式”创业服务,进一步完善落实电子商务资金保障制度,加大普惠金融对农村电商的支持力度。创新农村电子商务运营模式,引导帮助传统实体企业、农产品种养殖大户、大学生、下岗职工、个体商贩等上网营销,采取线上线下互动结合,融合发展。
3.3 加强农村电商扶贫人才保障
加大政策支持力度,引导高等学校、职业院校电子商务专业学生及异地务工人员返乡开展电子商务创业。大力开展农村电商从业人员职业技能培训,举办市级农村电商“一村一品”带头人提升培训班,着力培养一批有文化、懂技术、会经营的农村电商品牌(产业)带头人。重点扶持地方特色明显、发展潜力足、带头示范作用突出的农村电商经营者。同时通过农村电商网络培训公共服务平台,开展送教下乡活动,为农村从业人员开展免费远程培训。创新人才培养模式,鼓励校企合作,积极发展企业新型学徒制、现代学徒制、订单式等培养模式,共建实用的电子商务人才培养体系。
3.4 做大做强河源农产品品牌
加快农产品标准体系建设,推进农业标准化生产,对东源县板栗、仙湖茶叶,和平县猕猴桃、百香果,龙川县油茶,紫金县春甜桔、蓝塘猪、好义鸡,连平县上坪鹰嘴蜜桃、忠信花生、忠信火蒜等特色优势农产品进行良种繁育、栽培管理、流通加工等全产业链标准体系建设,实行标准化生产,以优质、安全、绿色为导向,确保产品品质,提高产品档次和竞争力。加大“三品一标”农产品认证和管理力度,提高认证比重。
加强农产品质量安全追溯体系建设,按照国家标准建立追溯体系,提升品牌质量。结合“一村一品”“名特优新农产品”“广东十大名牌”等项目,选取一个或多个主打产品,通过探索多样化网络促销机制,加快产供销全产业链数字化升级,打造河源特色农产品“金字”招牌。加强品牌宣传力度,提高农特产品的知名度、附加值和竞争力。
4 结语
乡村振兴是河源決胜小康、率先振兴、同步现代化的基础和前提,是解决河源发展不平衡不充分问题的根本之策,河源要以“粤港澳大湾区建设”,以“融湾”“融深”为契机,大力发展农村电子商务,为河源乡村振兴注入新的活力,让河源优质农产品出村进城,增加农民增收致富新渠道,成为农村促消费,调结构的有效手段。河源要补齐发展短板,不断优化农村电商投资环境,加大农村电商基础设施投资。基于此,本文旨在为河源农村电商健康发展提供建议,希望能为促进河源乡村振兴贡献一份力量。
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[作者简介]殷锐(1983-),男,湖北天门人,讲师,硕士,研究方向:物流管理、农产品物流。