激活农村电商生态，创新农村综合服务

张璐斯

【摘要】农村电子商务通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟，部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生，确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。

【关键词】农村电商 “互联网+” 综合服务 电商生态 电商产业

农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。

一、激活农村电子商务生态服务

农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。

（1）网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息，帮助外商出入属地市场和属地农民开拓国内市场、走向国际市场。进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信息发布等内容。

（2）特色旅游。依托当地旅游资源，通过宣传推介来扩大对外知名度和影响力。从而全方位介绍属地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息，发展属地旅游经济。

（3）特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等，扩大产品销售通路，加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。

（4）数字农家乐。为属地的农家乐（有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元）提供网上展示和宣传的渠道。通过运用地理信息系统技术，制作全市农家乐分布情况的电子地图，同时采集农家乐基本信息，使其风景、饮食、娱乐等各方面的特色尽在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。

（5）招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台，介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息，更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。

通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电商发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。为此，一要扩大电商在农业农村的应用。鼓励社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品下乡的同时为农产品进城拓展更大空间。优先在革命老区、贫困地区开展电商进农村综合示范，增加就业和增收渠道，推动扶贫开发。二要改善农村电商发展环境。完善交通、信息、产地集配、冷链等相关设施，鼓励农村商贸企业建设配送中心，发展第三方配送等，提高流通效率。三要营造良好网络消费环境，严打网上销售假冒伪劣商品等违法行为。大力培养农村电商人才，鼓励通过网络创业就业。四要加大农村电商政策扶持。对符合条件的给予担保贷款及贴息。鼓励金融机构创新网上支付、供应链贷款等产品，简化小额短期贷款手续，加大对电商创业的信贷支持。让亿万农民通过“触网”走上“双创”新舞台。

二、创新发展农村电子商务综合服务的对策

（一）加快信息基础设施建设

政府应给予广泛而有力的引导和支持，加大农村信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种通讯手段，建立起覆盖郊区县、乡镇、村的农村信息网络。建立各级信息咨询服务机构，引导和培训农民使用各类信息设施，掌握电子商务的各项技能。

（二）建设高质量的农村电子商务的平台

建设农村电子商务平台，为农业产业化提供大量的多元化信息服务，为农业生产者、经营者、管理者提供及时、准确、完整的农业产业化的资源、市场、生产、政策法规、实用科技、人才、减灾防灾等信息；同时，为企业和农户提供网上交易的平台，支持B2B、B2C、C2C等多种交易模式，降低企业和农户从事电子商务的资金门槛，培育、扶持农村电子商务企业。

（三）开展农村信息化知识培训，培养信息人才

应充分利用计算机网络的优势，结合其它通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化农民信息意识，培养高素质的新型农民。另外，还应把懂业务的各种专业人才充实到农村信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍。

三、农村电商项目的实施举措

一是加强组织领导。政府部门对各级村镇的农村电商项目成立了以市分行主管行长任组长，办公室、电子银行部，个人金融业务部、结算现金管理部、运行管理部、信贷管理部、小企业金融业务部、牡丹卡中心等相关部门负责人为成员的农村电商项目领导小组。由电子银行部牵头，负责贯彻落实、组织推动等具体工作，并要求相关业务部门各负其责，加强联动，共同努力，做好工作。

二是制定服务方案。农村电商项目创建电子商务网站，社通过“实体+网络”运作模式的特点，一方面抓紧时间详细了解网上村淘服务站的实施情况和业务需求，掌握网上供销社的运作流程。另一方面根据客户提出的业务需求，草拟和制定服务方案交试点项目领导小组审议，再呈客户交换意见后实施。

三是认真组织落实。加强对农村电商项目实施的重要性的认识，认真组织落实。一是采取上门和请进来的形式，积极加强与当地供销合作社的联系和走访，进行项目实施的实质性接洽；二是确定专人负责该项目的工作，对项目的组织实施、项目的进展流程、项目的具体事项逐一明确、逐一分工、逐一实施；三是注重对项目实施情况的收集，对业务所发生的事宜和遇到的问题进行及时的总结，为项目的顺利实施打下坚实的基础。

参考文献：

[1]周中艳.我国农业信息化进程分析[J].北京农业出版社，2010.

[2]于聚然. 扶植农村电子商务 促进农业经济发展[J].农业网络信息，2006.

[3]刘金爱.我国农业信息化发展的现状、问题与对策[J].现代情报，2014.