建设网络强国要求领导干部必须学网懂网用网

《中国党政干部论坛》：当前，信息技术的深入发展正引领社会生产新变革、创造人类生活新空间、拓展国家治理新领域。以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住信息化发展历史机遇，作出建设网络强国的战略部署。您认为，建设网络强国的首要条件是什么？

甘 霖（四川省委常委、宣传部部长）：要把建设网络强国的宏伟蓝图变为现实，首先要靠领导干部特别是党政领导干部这个“关键少数”，带头学网、懂网、用网，更加有力有效地谋划、推动、引导互联网发展。

经济学上有个木桶效应，一只桶能装多少水取决于它最短的那块木板。从目前的实际情况看，党政领导干部既是起决定作用的“关键少数”，又是存在短板问题的关键所在。中国互联网络信息中心发布的第43次中国互联网络发展状况统计报告显示：截至2018年12月，我国网民中40岁以下群体约占70%，40～49岁占比15.6%，50岁及以上占比仅12.5%。总体来看，上网的主力军还是80、90、00后一代，70、60、50后基本是在2013年智能手机普及后才开始经常性地上网。我国县处级领导干部年龄大多数在40岁以上，厅局级领导干部大多数在50岁以上，虽然大家都会上网，但真懂网、深入网、能用网的还不多。前些年，笔者在省政府工作时，有一次召集商务系统开会，问21个市（州）的商务局长谁在网上冲过浪购过物，没有一个人举手，我就让他们回家去跟自己的孩子学习。比如，从2006年开始，国家就启动电子政务建设，推广无纸化办公。现在虽然开发了不少OA系统，但是现实中绝大部分党政部门仍然以纸质形式流转文件，其中有基于保密的要求，但更重要的原因是大部分领导干部还习惯传统办公模式。又比如，抖音、快手等短视频平台日活跃用户均超过2亿，一定程度上已经成为网络民意的重要集散地，也是党政干部了解社会公众思想动态的重要窗口，但是我们的领导干部用这些软件的主动性还不强，还有一些同志对此表示不屑一顾。

领导干部如果不懂互联网、不善于运用互联网，就会滞后于时代，就难以担当改革发展稳定的重任。一要强化互联网思维。形成互联网思维要超出于外，又要融入于内。超出于外就是要客观分析互联网发展规律，进行理论思考，把握本质和关键。融入于内就是要真正体验互联网生活，主动使用互联网新产品新应用。从理性和感性两个层面深化认识，进而提升互联网思维。特别要深入研究互联网发展规律，找准发展数字经济、实施“互联网+”行动计划等工作的方向和路径，助推经济高质量发展。二要学习互联网技术。就个人来说要主动学习了解大数据、云计算、5G、人工智能、区块链等技术，掌握新技术对经济社会发展、舆论传播格局等带来的深刻影响，在工作中更加注重前瞻布局，赢得先机、掌握主动。就组织来说要加强培训，对领导干部的科技能力要有基本要求。三要走好网上群众路线。现在，人们获取信息在网上、反映诉求在网上、学习娱乐在网上。过去我们常说要“跟群众坐在一条板凳上说话”，现在板凳变成了网络。要推动领导干部经常上网用网，把握舆论焦点，听取网民呼声，回应网民关切，重大决策部署出台前充分征求网民意见建议，提高决策的科学性有效性。四要着力培养年轻干部。科技发展日新月异，云计算、大数据、人工智能以及生命科学、新材料等技术的飞速发展将迅速改变世界，甚至出现颠覆性的社会结构变革。过去一度说，先换思想后换人，快换思想慢换人，不换思想就换人。现在又到这个关口了。确实要着眼未来，让更多年轻人特别是“80后”、“90后”的优秀年轻干部尽快成长，尽快走上舞台，以迎接新技术革命时代的严峻挑战。