公证视域下的家事法律服务

郝敬华

山东省郓城县公证处，山东 菏泽 274700

公证机构以社区为桥梁，走入家庭。尝试建立对应的长效机制，在社区内设立专门的面向群众的法律咨询服务室，让公证能够真正地服务家庭，发挥其保障权益的作用，才能让社区与公证服务相互配合，达到最好的效果。家事与社会大众的生活密不可分，随着我国的繁荣与富强，在经济快速发展的背景下，个人的财富积累越来越多，家事也逐渐变得纷繁复杂，于是公证在家事法律服务的财产、遗嘱、继承等方面的重要性越发凸显，对于家事法律服务工作方面也提出了更高的要求，对此，我国从国家发展的角度出发，更深入地探索公证行业的发展前景，解决其面临的困境，同时为优化创新家事法律服务的各环节提供良好环境。

一、家事法律服务的建设重要性

家事法律服务这一概念随着我国法治理念的兴起而得到广泛实践。家事法律服务模式是对我国党的十八大所提出的“全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”理念的积极探索。家事法律服务的变革不仅仅是“全民守法”理念的体现，更为各个社区内群众维护自身权益，减少不必要的纠纷提供了便利。此举更帮助了家事法律服务在社区内部的建设。公证视域下家事法律服务的推进为社区单位的法治化、规范化提供了动力。社区更要在家事法律服务的推进过程中起到带头作用，社区单位内的管理人员要做到积极配合，才能让公证服务贴近群众生活，帮助家事法律服务发光发热。

二、公证视域下家事法律服务建设立足点

在时代发展的背景下，国家提出了建设信息化和法治化社会的目标，公证也搭上了时代的顺风车，用互联网这一网络窗口向大众提供服务，公证行业的发展呈现出了活力与生机。目前公证建设要走到群众中去，就要将社区作为出发点，牢牢抓住服务于广大人民群众的公证服务工作。打造一个有着“互联网＋公证”的优质服务体验，让人民群众通过实际感受并认可公证家事法律服务工作的推进。

另外，也要大力推动公证的家事法律服务进程，以为群众服务着想作为根本的出发点，结合城市内部环境与地域的具体情况，把“以量布局，以质占优，效益取胜”的原则坚持到底，让公证家事法律服务可以惠及包括中老年人在内的社会大众。公证机构要想实现家事法律服务走进家庭的目标，就必须以社区为纽带，连接起公证机构与家庭。大大小小的家庭汇集起社区这一个大家庭，而社区的数量也和城市的规模大小息息相关。从先前的建设经验来看，现在我们的公证队伍还缺少专业的公证人员，公证机构的职能级别尚且不够，机构内部的机制还存在着较为僵硬的缺陷，只有先让社区居民认识到公证能在民商事领域切实保障他们的合法权益的效果，才能让他们信服。同时让家事法律服务室尽快进入社区，建立起长效稳定的服务机制，切实保障社区内群众的根本利益。

三、做好社区家事法律服务室规划建设的措施建议

在建设过程中，要着重从建设良好的公证家事法律服务环境入手，控制好人力成本，对家事法律服务室走入社区服务有何影响做好分析，根据城市范围内，各社区分布的地点不同，社区构成人员不同，按实际情况设立相应的家事法律服务室，才能让基层家事法律服务发挥实际作用。

（一）提升家事法律服务的效能

从公证视域的角度出发，社区法律服务人员要多“跑跑路”，走入群众中，也做好了解社区周边有哪些法律服务机构的功课，让社区的居民们能最大化地参与到家事法律服务机构所展开的各项法律活动中去，才能为家事法律服务的工作开展做好铺垫。以社区为中心，集中化进行法律服务，能够使家事法律服务室辐射范围内的居民更便捷地进行法律咨询，也能让机构人员根据该社区的实际情况，综合考虑后制定出更适合他们的个性化法律服务项目。法律服务如何才能贴近群众的需求？这往往与社区内人员年龄的构成比例相关，如在由较多老龄人口构成的社区内，公证机构应从向家庭宣传赡养抚养、继承、遗嘱等知识入手来紧抓关于老年人的家事纷争，让老年人能够通过家事法律服务机构来了解自己可以享有的权益，让自己的合法权益不至于遭到损害。相较于老年人来说，新时代的年轻人更善于运用法律来解决自己遇到的问题，在有较多年轻人居住的社区中，家事法律服务室的工作人员进行宣传时应将重点放在婚姻财产约定、老人及子女的扶养问题处理等方面，使社区内的年轻人在知晓自身权益的同时也明白各自要承担的义务。在租房、学区房密集的地区，家事法律服务机构则要致力于减少区域内租赁家事纠纷发生的概率，重点宣传房屋租赁相关的公证服务，让租赁双方建立起平等合理的租赁关系。社区内的家事法律服务机构也要在面向租房地区服务时，加大和房屋中介的合作力度，向租房者和出租者宣传公证机构的资金管理等服务，助力公证服务进社区这一项目成果能够切实地惠及社区群众。

（二）整合司法资源，扩展群众宣传

公证机构内部专业的公证人员的数量尚不满足处理大量繁杂事务的要求，理想的社区家事法律服务环境的建设仅凭公证队伍还无法实现。为了让家事法律服务能够更好地服务每一个社区内的居民，应走访听取社区内居民的意见和建议，加强和居民的交流，同时与司法、行政部门之间做好沟通，打造综合化的家事法律服务室，让群众可以在社区内就解决自己的公证、司法等问题。同时可以借助社区内群众的力量，助力家事法律服务工作。目前，社区委员会可配合家事法律服务室，向社区居民进行普法宣传，并做好法律调度、法律辅导工作。普法宣传员的主要责任是向社区内的居民宣传法律法规，让他们明白生活中的法律常识，使他们认识到遇到事情可以拿起法律武器保护自己。

普法宣传员的工作内容主要有：①走访宣传：将法律知识以贴合群众表达方式的语言进行转述，吸引群众的注意力，通过这种形式帮助群众更好地了解公证的作用。②集中教育：定期举办专家学者的法律讲座，让群众可以和其面对面进行交流，更直观地感受法律的作用。③案例讲解：向社区内居民讲解实际发生的案例，以及其相应的处理方式。让社区的居民们在遇到法律问题或者家事纠纷时可以第一时间想到向法律辅导员进行咨询，并让其帮助解决遇到的问题。这种面对面的沟通交流方式，可以使群众知晓如何正确处理自身遇到的纠纷问题。法律调度员的工作内容有：①调查详细的法律事件，判断事件严重程度，事件类型以及如何处理，同时他们也是法律双方甚至多方直接的调解员，帮助解决问题。②用公证的思想去剖析法律事件的全过程，用专业的知识判断用何种法律手段进行处理可以使社会影响正面化，遇到棘手的问题，法律调度员可与法律援助中心进行联系，帮助居民一步到位申请到法律援助，能够有效地将自己的利益诉求用合法的方式进行表达。

（三）采用多元化办理

信息化时代，公证机构可以通过网络向群众推送生动形象的法律案例，让群众体会到法律的魅力，间接帮助群众树立起公证意识，社区是可以让家事法律服务室更好地发挥作用的纽带。为达到使群众更好地了解家事法律服务的作用，帮助社区内群众树立用法律来维护个人权益的认识，家事法律服务机构应开展多方面的宣传工作，机构也可采取线上线下相结合的方式，线上为群众咨询提供便利，线下让群众体验家事法律服务室的良好服务，让群众真正认识并了解到家事法律服务的作用，让家事法律服务能够真正帮助到群众。

四、结语

通过上面的论述，我国公证事业的成长离不开法治中国这一概念。而家事法律服务走进社区走进家门的过程，是我国公证行业将公证服务惠及群众的一次大胆尝试。可以助推我国的法治化进程，进一步让人们认识并了解到公证机构的作用，让公证机构在时代的舞台上发光发热，让以社区为单位的居民朋友们能够感受到一个良好的公证家事法律服务的环境氛围，帮助群众建立起对公证机构推行的家事法律服务的信任感，将群众的满意度作为家事法律服务的指标，建立起公证的良好形象。家事法律服务室所要追求的并不是经济利益有多高，而是力争成为社会效益、社会信誉的支撑点，让基层群众不出社区也可以享受到公证服务，这才是国家法治进步的体现，也是公证人价值的体现。