在知行合一中坚定中国特色社会主义制度自信

李斌

摘要：坚定中国特色社会主义制度自信，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题;不仅是一个认识问题，更是一个行动问题。我们必须坚持理论与实践相结合，在知行合一中坚定中国特色社会主义制度自信，更好地学习贯彻落实党的十九届四中全会精神。对此，我们要充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，深入理解中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势，在建设中国特色社会主义的伟大实践中提高党员干部的制度意识和治理能力。

关键词：知行合一;中国特色社会主义;制度自信

中图分类号：D621

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2020.05.001

党的十九届四中全会围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”[1]这个重大主题作出了一系列重大决定。在我们党的历史上，专门用一次党的中央全会专题研究制度体系及其治理体系，这是第一次。历史和现实已经证明，中国的未来发展也将继续证明党的十九届四中全会必定会在我们党的历史上留下重大而又深远的影响。对全党来说，当前及其今后相当长的一段时间，我们必须聚精会神学习贯彻落实好党的十九届四中全会精神，这也是当前及其今后相当长的一段时间全党最大的政治任务。而要贯彻落实好党的十九届四中全会精神，坚定中国特色社会主义制度自信是一个首要的政治前提。习近平同志多次强调，理想信念的滑坡是最致命的滑坡，思想上的病变是最严重的病变。而坚定中国特色社会主义制度自信，这不仅是一个理论问题，更是一个实践问题;也不仅是一个认识问题，更是一个行动问题。我们必须坚持理论与实践相结合，在知行合一中坚定中国特色社会主义制度自信，更好地学习贯彻落实党的十九届四中全会精神。

一、充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义

新中国成立70多年，特别是改革开放40多年来我们党和国家能够取得举世瞩目、开天辟地的历史性成就，其中最根本的一条就是成功开辟了中国特色社会主义道路，建立起了一套比较完善的中国特色社会主义制度体系。我们国家的治理体系和治理能力就是我们的制度本身的体现及其执行力的体现。回顾新中国70多年的历史，特别是改革开放前的历史，我们也曾走过许多弯路，遭受一些挫折，甚至出现了“文化大革命”那样的严重历史性错误。这固然与当时党和国家领导人的思想、作风有关，但其中制度因素是起了关键的诱因作用，从而给整个党和国家都带来了不可挽回的重大损失。

邓小平同志一生历经革命、建设和改革的伟大进程，是党的革命、建设和改革事业的亲历者、参与者和见证者。从某种程度上讲，邓小平同志个人的经历本身也反映了党的事业的跌宕起伏。在经历了这一系列的人生历练后，作为一个有着丰富的人生阅历和高超政治领导艺术的老同志，1980年8月18日，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中作出当今世界制度哲学领域里面依然是最深刻的阐述：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”[2]

放眼古今中外人类社会发展历史，封建社会代替奴隶社会，是因为封建社会的制度设计比奴隶社会的制度设计要先进;同样的道理，资本主义社会战胜封建社会，也是因为资本主义社会制度设计比封建社会的制度设计更先进，当然资本主义运用这些制度进行统治的能力也要相对封建社会先进得多。今天，我们的社会主义社会，要最终超越和战胜资本主义社会，首先也要靠一套比资本主义社会先进的制度体系。有了先进的制度体系，当然需要执行力，这也是一个国家的治理体系和治理能力的具体体现。具体到中国特色社会主义制度来说，我们的国家治理体系和治理能力就是中国特色社会主义制度的具体体现和执行力的充分展示。因此，我们要想把新时代的各项基本方略成功推向前进，战胜前进中的各种风险挑战，最终实现全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦，这里面决定性的因素当然是多方面的，但制度因素是管总的、管长远的，是最根本性的决定因素。

回顾新中国的历史、中国共产党的历史、世界科学社会主义的历史甚至是整个人类社会发展的历史，坚持和完善中国特色社会主义制度的重大意义是不言而喻的。

二、深入理解中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势

坚定中国特色社会主义制度自信，必须深入理解中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势。对此，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》作出了13个方面的深刻阐述。我们要善于从马克思主义认识论和方法论的角度，从总体上深入理解中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的这13个方面的显著优势。

中国特色社会主义制度是在以马克思主义为指导思想的科学理论基础上建立起的一套制度体系。而马克思主义的活的灵魂就是具体问题具体分析。我们选择的制度体系是既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。封闭僵化的老路在中国改革开放前就已经证明是走不通的。而当前以英美为代表的西方资本主义制度体系，在辛亥革命后，以孙中山为代表的国民党的先行者也都曾进行过各种尝试，但都以失败告终，直至以蒋介石为首的国民党反动统治被中国人民彻底抛弃。历史已经证明并将继续证明，以英美为代表的西方资本主义制度体系是不适应中国这片土地的。

中国特色社会主义制度具有深厚的中华文化根基。中华文化特别强调的是仁、义、礼、智、信，强调“仁者爱人”“克己复礼”“己所不欲、勿施于人”;强调忠孝，强调家国一体，“国是最大家， 家是最小国”。中国优秀传统文化中强调“君子和而不同”，特别是强调“和为贵”，强调有事好商量。所以，我们的人民代表大会根本性政治制度和中国人民政治协商制度等基本政治制度就充分地继承了中华优秀传统文化的基因。我们也特别注重在中国特色社会主义制度体系的各项具体制度的设计中充分考虑到中国的优秀文化基因：一定要立足中國大地，充分考虑中华民族的传统文化根基。当然，经过新中国成立70多年特别是改革开放40多年的历史实践，中国人民已经充分地认识到了中国特色社会主义制度的优越性，我们也可以自信地说：我们国家的制度体系和治理体系、治理能力已经是深得人民拥护的制度和治理体系。

从实践上看，我们的制度和治理体系是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。中国特色社会主义这个重大命题，虽然说是1982年邓小平同志在党的十二大开幕式上才提出来的，但是中国特色社会主义制度体系中许多制度却是从新中国成立以后就开始实施了，比如：我们的根本政治制度人民代表大会制度，基本政治制度中的中国人民政治协商制度和民族区域自治制度等。实践是检验真理的唯一标准，经过70多年的实践，特别是改革开放40多年的实践，我们成功实现了中国人民从“站起来”到“富起来”，目前正昂首阔步走在“强起来”的康庄大道上，中国也日益走进世界舞台的中央。正是由于有了中国特色社会主义制度作保障，当今的中国，政治总体稳定，经济高速发展，40多年仍然保持强劲的后劲和动力，文化繁荣，民族团结，社会安宁，人民群众的获得感、安全感和幸福感得到了最大程度的提升。事实胜于雄辩，新中国成立70多年的成就，特别是改革开放40多年我们所取得的历史性成就充分证明了我们国家的制度体系和治理体系、治理能力是高效运行的。在事实面前，我们更有相当的理由对我们的国家制度和国家治理体系充满高度的自信。

三、在推进中国特色社会主义的伟大实践中提高党员干部的制度意识和治理能力

中国特色社会主义制度自信既源于理性认识，更有助于在实践中提升自身的制度意识和治理能力，从而形成良性循环。从制度意识和治理能力中获得自信，然后更好地去完善中国特色社会主义制度，又用更加完善的中国特色社会主义制度体系去指导实践，进而在实践中取得更大的成功，获取更大的自信源泉。如此循环往复，每一循环都会进行到更高一级程度的自信，也从而对中国特色社会主义制度的自信充满不竭动力和源泉。

制度的生命力在于执行。我们一旦制定出好的制度，就要坚决贯彻落实。对此，我们要全力提升全体党员干部的制度意识，用制度管权、管事、管人，牢固树立制度面前人人平等的理念，谁违反了相应的制度，都要在制度规定的范围内受到惩罚;谁遵守制度，都应获得制度规定的相应奖励。一定要用好制度哲学中的经典理论，那就是“胡萝卜加大棒”的理论，对那些制度意识强的、执行制度到位的党员干部一定要大力提拔重用，反之，则要受到相应的处理。从而在全党形成一種按制度办事的浓厚政治文化，要努力达到一种对中国特色社会主义制度的制度信仰境界。

加强制度理论研究和宣传教育。我们还要加大对中国特色社会主义制度的各方面、各层面制度的深入研究，甚至要放到整个人类发展史中去研究，从古今中外的历史制度对比中去论证中国特色社会主义制度的优越性，并进一步去研究如何完善中国特色社会主义制度。我们强调中国特色社会主义制度自信，自信当然是不自卑，但自信也不是自负。我们也要对一切西方发达资本主义国家的制度进行研究，对一切人类制度文明成果都要努力深入研究透彻，从而知道这些制度在哪些方面存在缺陷。也要研究这些制度对我们有没有一定的启示，有没有值得我们可以吸纳的合理因素。当然我们的研究重点是中国特色社会主义制度体系。我们也要大力宣传中国特色社会主义制度的优势，从理论与实践相结合的角度，从历史性与现实性相结合的角度，从古今中外的比较视野中研究宣传我们中国特色社会主义制度的优势所在，一定要尽最大努力避免我们有理说不出的情况发生。

通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。人类的正确思想不可能从天而降，人类的先进制度体系也不可能从天而降。党员干部运用中国特色社会主义制度的治理能力更不可能从天而降。因此，我们要通过学习宣传培训，让全体党员干部思想更加坚定，对我们的国家制度和治理体系始终不渝保持一种战略定力，加强多个岗位的政治历练和实践锻炼，包括到国外参观考察资本主义制度体系的真实情况，而不是想当然地崇洋媚外。在知行合一中坚定中国特色社会主义制度自信，一定要尽力减少甚至是要努力避免盲目排外或崇洋媚外的思想产生。当然，更要通过专业训练来增强我们的制度体系和治理体系的科学性、预见性和创造性，减少我们在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化过程中可能要走的弯路，从而付出较少的制度和治理成本，取得更大的实践效果，这也会从另一个方面来增强党员干部坚定中国特色社会主义制度自信的思想动力和实践自觉。也只有有了这份自信，我们才能围绕习近平同志多次强调的“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这条主线，来进一步学习、贯彻、落实好党的十九届四中全会精神。

参考文献

[1]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[Z].北京：人民出版社，2019：1.

[2]邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994：333.