新时期中国特色社会主义工会工作发展方向

摘要：群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

关键词：中国特色社会主义；改革创新；群众基础；发展；目标

中图分类号：D412.6文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0282-01

工会组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。为更好发挥工会组织作用，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，必须坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，加强党对工会组织的政治领导、思想领导、组织领导，推动工会组织工作改革创新，发挥成效。

一、明确“六个坚持”、“一个加强”的工会工作发展道路

在中央党的群团工作会议上，习近平总书记指出，政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下。意见明确要求坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，提出坚持党对群团工作的统一领导；坚持发挥桥梁和纽带作用；坚持围绕中心、服务大局；坚持服务群众的工作生命线；坚持与时俱进、改革创新；坚持依法依章程独立自主开展工作。同时要加强党委对群团工作的组织领导。

新时期，工会组织必须在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，这样才能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

二、新时期下工会工作存在的突出问题

新时期我国发展的内外环境正在发生深刻变化，党面临的挑战和考验前所未有。人心向背关系党的生死存亡。巩固党的执政地位，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，应对好精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，核心是保持党同人民群众的血肉联系。必须加强和改进党的群团工作，全心全意依靠工人阶级和广大人民群众，最大限度把人民群众团结在党的周围，打造抵御国内外敌对势力干扰破坏和“颜色革命”的铜墙铁壁，夯实党执政治国的群众基础。

这些年，工会工作在继承创新中不断加强，但与新形势新任务的要求相比仍存在许多不适应的问题。有的地方和部门党组织对工会工作重视不够，对工会工作的特点和规律缺乏深入研究，对发挥工会组织作用缺乏有力指导和支持。工会组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够、专职工会干部人员不足等问题突出，特别是在非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体中的影响力亟待增强；有的工会组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强，存在机关化、脱离群众现象；工会干部能力素质需要进一步提高，作风需要改进。各级党委必须高度重视工会工作，全面提高水平，工会组织要增强自我革新的勇气，抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、借开展“三严三实”专题教育的时机，深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。

三、“十三五”期间，以改革为动力全面推进工会工作创新

习近平总书记指出：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。工会组织要顺应时代要求，积极主动作为，以改革创新解难题、求突破、促发展、上水平。“明者因时而变，知者随事而制。”深入贯彻党的十八届五中全会精神，就要把握目标、明确任务，找准切入点、聚焦点和着力点，以改革赢主动，以创新促发展。

在强化思想政治引领上改革创新。引导广大职工听党话、跟党走是工会组织的政治责任。在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观，筑牢共同奋斗的思想基础。适应网络新兴媒体的发展，建立微信平台等，整合舆论阵地。

在围绕大局凝聚力量上改革创新。为中心服务、为大局聚力是工会工作的重要使命。围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，广泛开展示范性建功立业竞赛和基层群众性劳动竞赛，推动完善职工技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、待遇提升、技能带头人选树“六位一体”工作机制。搭建就业培训、就业服务和自主创业三大平台，做好工会小额借（贷）款促就业创业工作。探索劳模创新工作室、职工创客群集群化发展新路径，推动培养更多技能人才，释放职工群众的“双创”活力。

在依法维护职工权益上改革创新。维护职工合法权益是工会组织的基本职责。把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制中，积极参与协商民主，增强平等协商集体合同制度实效，健全职工工资协商共决、正常增长和支付保障机制，充分发挥企事业民主管理制度体系的作用，深入开展劳动关系和谐企业创建，完善劳动争议预防预警调处机制，及时化解矛盾。加强工会公职律师、法律志愿者队伍建设，有效开展职工法律监督和服务。做好农民工维权工作，促进农民工同工同酬同权、享受均等基本公共服务，更好地融入企业和城市。

在着力夯实基层基础上改革创新。抓基层打基础是增强工会组织活力的关键。创新基层组织设置，着力完善乡镇（街道）、村（社区）、企业工会“小三级”组织网络，通过区域（行业）基层工会联合会等形式，扩大有效覆盖。通过编制调剂、争取政府公益性岗位、聘用社会化工会工作者等方式，充实加强县、乡镇（街道）工会力量。

在工会工作方式方法上改革创新。全面审视改革工会组织设置、组织体制、运行机制和活动方式。运用法治思维和法治方式，推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。运用开放思维，整合社会力量。运用互联网思维，加快线上线下融合。善于依靠职工群众开展工作，建立“以职工为本”的工作机制、“以职工为主”的活动方式和“职工说了算”的评价体系。

党的十八届五中全会把创新摆在国家发展全局的核心位置。要提高思想认识，审时度势，积极应变，推动工会改革创新，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，全面准确把握“六个坚持”和“一个加强”基本要求，引导广大职工群众听党话跟党走，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。随着改革的推进，涉及职工切身利益的触点增多、燃点降低、关联性增强，稍有不慎，一些小问题就容易演变成大事端。工会组织要勇于承担历史使命，不负党的重托和职工群众的厚望。强化机遇意识，以改革创新实现新作为，乘势而上，奋发作为。

作者简介：任传佳（1984.03-），男，汉族，山东济宁人，工会副主席务，团委书记/职称工程师，博士研究生，中国石油化工股份有限公司天津分公司烯烃部。