目标、体系、过程：融媒体时代公安传播实战化教学框架

刘 烨

技术赋权推动媒介传播成为社会发展中的重要力量。融媒体时代的传播人力、技术、管理、内容生产与分发等全面整合，搭起了“利益共融、传播共融、内容兼容和资源融通”的新型传播主体，传播格局巨变已经拉开大幕。公安机关新闻宣传、舆论引导、警民融合、社会管理、形象传播、舆情应对、文化凝聚等方面大传播实战面临的形势也更加复杂。公安传播教学必须定位融媒体时代，以“仗怎么打，兵就怎么练”为理念，以公安传播实战需要为根本，建构符合实战的教学体系，提升契合实战的教学效度，回归“讲好警察故事、发好公安声音”的能力培养，服务提升公安影响力与软实力。

一、目标：公安传播实战化教学的“源”

实战化教学在传统的理论讲授型教学基础上提出来更高层次的要求：按照实战内容进行教学、为实战需要培养人才、用实战检验教学成效。公安传播是传播与公安工作结合的特色应用实践，实战所需即教学之的，要研究实战内容、吃透实战目标，并在教学全过程浸入实战。

（一）强化政治属性，凝聚思想力量

政治性是公安第一属性，讲政治是公安工作的第一要求。公安传播肩负全警意识形态巩固和思想文化引导，是公安队伍思想政治向心聚力的源头性工程，是政治坚定的重要抓手。其首要目标是不断加强政治建设，筑牢思想长城，加强习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，保证公安队伍的政治纯洁性，凝聚和巩固公安队伍战斗力，为切实履行好新时代赋予的新使命提供政治保证。

（二）传播公安声音，树立警察形象

公安传播是与群众深入接触的“第二战线”，警民实现信息交换、认知互通、情感共鸣，群众通过对传播内容与形式的解读而建构对警察形象和公安工作的想象，进而影响其认识与行为。融媒体时代对公安工作来说是机遇和挑战并存，传播公安声音、树立警察形象成为服务公安工作大局的先导性工程，宣传公安、广博共识，扩大认同与支持是公安传播内涵要义。

（三）加强警民沟通，服务社会稳定

公安传播亦是警务工作的重要部分，担着警民沟通、信息预警、社会稳定等重要使命。对传播规律、媒介特性、受众心理、舆情监控、回应民意等把握与应用直接关系公安工作成效。公安传播要协调统筹传播和管理两个层面，把握信息传播规律，保证信息传播畅通，研判重点舆情规律，服务公安决策与处置，维护社会稳定。

二、体系：公安传播实战化教学的“力”

公安传播实战化教学以公安学学科为特色支撑，以实战为统领的公安媒体“生产—传播—运营”综合能力为目标，围绕知识技能转化力、思维实战适应力、公安审美创造力分层建构教学体系，高效提升人才实战能力培养。

（一）知识与技能转化力

知识的交叉性、技能的实战性是公安传播实战化教学鲜明特点，使两者保持和谐的量能转化关系是教学体系的基础。以马克思主义新闻观为统领，将传播理论（基本原理、史论、法规等）、传播应用（舆情应对、形象传播等）和内容生产（文字、平面、视听、新媒体和选题策划等）三维度知识统筹，建构适应公安学科的特色公安传播知识体系是核心。能力维度以对知识的认知层次为参照，以记忆、理解、应用、分析、评价、创造等为要求逐级提升。着力“培养什么样的人”，以知识激发创造性为基础，提升知识转化为能力。

转化力提升的核心是认知与实战的对接。要以融媒体时代公安传播实战来指导认知，提升认知，强化能力转化效率，保证教学成效。在教学导入阶段，通过实地调研观摩，明确公安传播工作宗旨、工作内容、知识范畴、能力要求、效果评价等方面的特点，建构公安实战特色传播认知体系，在知识传授阶段贯穿着实战目标的引领，带着情境去参与教学，较高效率完成知识与技能转化力。

（二）思维与实战适应力

媒体传播思维与公安实战的适应力是教学体系的关键。专业思维是在大量专业知识与技能转化基础上，培育起来的针对性逻辑思维，包含话题敏感性、理解深刻性、认识科学性、评价批判性等。把专业思维适应公安传播实战需求作为最关键的潜意识，牢记“为谁培养人”，保持对公安工作的敏感性，揭示公安工作本质的深刻性，组织传播符号与意义效果的科学性，懂得对传播反思提升的批判性，把教与学的专业思维时刻放置于公安实战的背景中。

适应力是在长期大量实战中得到的。以多种形式公安媒体实战实践为抓手，建构新型师生教学关系，改变“纸上谈兵”，做到授课即实战，全方位深度参与公安机关传播实战，全流程学习研究公安工作，通过“进基层、懂国情、长本领”的育人实践，推动师生深入基层、深入群众，进而培养学生对传媒信息的选择、理解、评估、创造、制作能力，从而提升批判性思维能力，实战是思维指导的实战，思维是充满实战的思维，真正做到专业思维与公安实战高度适应。

（三）公安传播审美创造力

融媒体时代审美文化高度发达，公安传播以高雅的、纯正的、独特的审美趣味去满足受众对高品位的公安文化的追求，使感性自由的审美活动渗透到社会深处，发挥社会整合与良性运行的作用。公安传播是用公安特色审美对象激发受众高峰体验，将严肃性、独特性、生动性、超越性、感染性的美作为传播审美创造的追求。教学中必须将审美创造力作为体系的终极追求，深入挖掘公安工作特殊审美意象，强化媒体呈现，说实话、抒真情，提升最大社会效果。

公安传播创造性实战是审美创造力提升的主要抓手。融媒体时代媒体资源技术聚变，公安战线斗争题材复杂性升级，教学中提升学生主体审美创造力，必须强调以“准警察”的身份“教学做合一”，在做上教，做上学，做便是教，做便是学，“做”和“心”统一，用“心”发现提炼“美”，“心”与“美”并驱，在劳力上劳心，服务于创造力建构的审美创造经验。教与学、“心”与“美”统一至公安实战，培育公安传播特色的审美创造力。

三、过程：公安传播教学实战化导向“效”

实战化教学从课堂出发，更要走出课堂回归实战，实现公安传播教学和实战“零距离”无缝对接，即“做”的过程中见成效。培养全程将“做”放置不同层次，明确不等要求，才是实战化教学成效的实现途径。

（一）构建实战教学常态化融媒体平台

公安教育是公安工作的重要组成部分，校园媒体承担着信息传播、舆论引导、文化育警等重要使命。在国家媒体融合的战略下，学校搭建聚合校园内外宣传思想、新闻舆情、文化引领等多功能，图片、新闻、视频、全媒体作品等多资源的集团性融媒体平台，作为校园信息采集发布“中央厨房”的同时，将公安传播教学常态化实践一并考虑，发挥学生作为学校融媒体主体的积极作用，更实现在战中教，在学中战，强化教学成效。

（二）构建实战参与度高的校局宣传联动

公安院校是公安人才的源头活水，校局合作育人是公安事业长远发展的有效保证。校局合作是利用双方优质资源，通过全方位、深层次的合作，对提升公安队伍综合素质和职业能力具有重要作用。宣传校局联动充分发挥双方优势，学警发挥专业创造力优势、人才集中优势等集中力量办大事，实战宣传部门的大量鲜活案例、生动实战提供了实战化教案，为专业人才培养提供了基础和语境。联动机制，让教学与实战更为紧密的有效对接，创新了宣传实战效果，提升了后继人才培养成效，服务公安工作发展。

（三）构建综合育警成效好的开放实践

公安特色应用传播是公安传播实战化教学的定位，要以开放的视野将其置于社会传播大格局、大变化中去考量，保持知识能力、视野思维与社会媒体同频共振；以开放的姿态，借主流先进的社会媒体之资，通过多种渠道和形式，开展与主流通讯社、报社、电视台等开展合作，从理念、技术、运营等全方位拓展实践视野、提升育警成效；以开放的机制，让专业人才成为引领公安宣传工作的新力量，站在更高的视角理性认识批判公安传播，提质增效。