浅谈如何做好科研物资（含耗材）的采购、管理和使用

林命良

（广西水牛研究所，广西 南宁 530001）

一、科研物资管理工作的三个环节

一般而言，科研物资的管理工作大体包含三个环节。这三个环节即科研物资的采购、科研物资的管理和科研物资的使用。三个环节相互影响，缺一不可，三者共同致力于科研单位的正常运行和研究的成果转化。具体而言，在科研单位相关科研项目主要以科研活动为主，因而相关物资的采购大多属于科学仪器、设备、药剂等物品。科研单位要有研究成果产出，则需要利用这些相关科研物资作为载体进行实验，科研单位通过实验进而将研究成果做转化。在这个过程当中，科研物资的采购、管理和使用都会对科研成果产生影响，科研物资的采购为科研项目的进行提供载体和操作平台，而科研设备的管理和使用则是科研项目得以正常进行的基础和保障。目前，由于市场经济的不完善、科研单位相关设备采购和设备使用人员专业素养缺乏和使用方式不规范等因素的影响，使得科研单位科研物资的采购、管理层面均出现了不少新问题。所以，在新形势下各科研单位如何做好科研物资的相关采购和管理工作，对于科研单位的自身可持续发展至关重要。

二、科研物资的采购、管理和使用现状

（一）科研物资采购流程不规范

在市场经济的开放下，在许多厂商的非法竞争中采购人员容易滋生腐败。相关科研单位的采购人员为了自身利益，对整个科研物资采购流程不规范、对采购物资标准不重视，最终出现花重金采购到性比价较差的物资，这些物资在很大程度上会直接影响到后期科研成果的产出和转化。物资采购管理因市场经济的发展而不断产生新变化。一方面，相关科研单位缺乏明确的采购管理机制，科研物资的采购流程存在不规范的问题。另一方面，由于市场经济的开放性，许多厂商之间存在诸如非法竞争的现象，与此同时，为了追逐利益，大多厂商重视销售利益而不注重产品质量和虚假广告等问题层出不穷，这在很大程度上加大了科研单位采购工作的难度。由于采购制度和流程不完善，以及厂商之间的利益竞争等多种元素的干扰和影响，导致诸多科研物资的采购工作难以开展。

（二）科研物资管理不到位

由于科研单位缺乏对科研物资和设备的管理意识，因而科研单位管理人员对科研物资管理工作不够重视，导致在科研单位日常物资管理工作中，大部分科研单位呈现出管理意识淡薄和管理不到位的情况，对于非标设备的采购过程的管理尤其欠缺。非标设备是科研单位开展项目研究的关键，但由于部分科研单位对非标设备的采购的认识不足，对于设备采购的管理制度、物资的质量等重视度不够，导致采购的科研物资存在安全隐患。而由于对相关科研物资管理制度不明确、流程不清晰等因素的影响，导致因采购和管理不到位而引起的技术风险和安全隐患等无从追责，这在一定程度上削弱了相关管理人员工作积极性，导致整个科研物资管理工作难以开展，进而影响整个科研单位的科研产出。另一方面，由于科研单位相关管理人员管理意识的缺失和管理不到位，造成了整个科研物资管理缺乏规范化的管理制度和流程。对于日常科研设备的管理缺乏管理主体，无专门的部门进行管理，导致科研设备的异常损耗、超额领用等问题。

（三）科研物资使用不规范

在科研物资的领取和使用的过程中，均存在着不规范、不正确的问题。一方面，在科研物资的领取时，大部分科研单位尚未形成系统、规范化的领用流程和审批程序，导致大部分科研人员领取科研物资另作他用的情况时有发生。而更为严重的是，由于缺乏规范使用意识，大部分科研人员对科研物资和设备随意使用，大大增加了科研设备的耗损，不利于设备的长期运行和科研单位的可持续发展。

三、科研物资的采购、管理和使用优化策略

（一）制定规范化的科研物资采购流程

部分科研单位的采购人员为追求个人利益，在科研物资采购过程中出现受贿现象。该现象的出现，导致科研物资的采购流程不符合规范。因而针对目前科研物资采购流程不规范的问题，相关科研单位应着重开展科研物资采购工作的流程化和规范化的建设。具体而言，根据目前科研院所采购状况来看，要想实现科研物资采购的流程化、规范化，首先要提升相关采购人员的专业素养和职业道德。一方面，科研院所要加强采购者包含保密意识在内的专业素养的培养和提升，着力培养相关科研物资采购人员的法律意识，严谨其工作态度，严禁科研人员在科研物资采购过程中索贿、受贿、徇私舞弊等腐败现象的发生。科研单位还应要求相关采购人员在科研物资科研采购工作中廉洁自律，积极、自觉学习相关理论和实践方法来提高自身的采购业务能力，在采购过程中具有严格的保密意识、做到不泄密、不徇私，认真负责地完成单位的采购任务。其次，各科研单位要制定好明确、系统化的采购流程。构建科研单位与供应商采购记录和相关制度，公开透明整个采购流程，将科研物资采购流程规范化。具体而言，科研单位应根据当地采购市场的动态，宏观把控各类科研物资的供应方式和供应链条。科研单位只有通过专业化的采购人员在规范、系统化的采购系统中才能对科研物资实现合理、科学的采购。

（二）建立科研物资维护管理部门，加强对科研物资的管理

科研单位应细化管理制度并设立相关监督部门督导制度的落实，同时科研单位应设立专门的科研物资的管理和维护部门。科研单位应对相关科研物资的管理做好明确的职责分工，将不同类别的科研物资分门别类，将不同门类的科研物资的管理责任明确到每一个具体的负责人身上，将各个负责人的责任进行落实，强化追究问责。与此同时，应设置相关的监督部门，对其负责的相关科研物资管理情况进行具体、针对性的监督。除此之外，维护部门也不可或缺，科研单位日常物资使用的检修与维护工作必不可少。科研单位应建立科研物资管理部门，打造专业化的科研物资管理团队。在责任、要求和监督的约束下，相关科研人员以及相关物资负责人才能尽心、尽力地做好科研物资的管理工作。

（三）加强科研物资的使用的规范化

针对科研人员在开展科研活动时对相关科研设备的领取和使用不规范的问题，各科研单位应制定和实施好规范化、制度化的设备领用程序和规则。具体而言，科研单位首先要制定开展科研工作所需物资的领用流程，其流程的制定应依据科研工作进展情况实行按需领用的原则；其次，科研单位应严格把控好领用的物品数量，做到科研物资真正为科研服务；最后科研单位还应完善科研物资领用的管理软件，借助信息化手段，高效、便捷地记录各科研项目物资领用申请、领用类型、领用情况等，积极打造完整的科研物资领用和审批流程。针对相关科研人员领用物资后在使用过程中出现不规范、不正确的问题，科研单位应通过多种形式的培训认识、了解正确的使用方式和使用方法；此外，科研单位还应根据自身单位科研需求，结合实际情况，制定相关使用规定，严格认定使用人员的资质，从严控制使用频率，尤其要加强非标设备的质量控制，减少因技术问题而导致的风险。

四、结束语

对科研单位而言，相关物资的管理工作是日常科研单位强化自身建设和管理的重要手段，同时也是科研单位能正常进行科研开发和科研成果转化的保障。各科研单位应从自身实际情况出发，从科研物资的采购、管理和使用等方面做好相关科研物资的管理和使用工作，着力于打造科研物资的管理和使用精细化和规范化，确保科研工作的开展更加健康、有序。