施工企业物资成本控制制度完善探讨

李志永

摘要：详细介绍了工程物资计划环节、采购环节、领用环节、储备环节、物资周转及制度的管理、建设情况，并用以施工企业物资成本控制制度的完善的分析。

关键词：物资管理包括计划；采购；领用；储备等几个环节的管理

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：16723198（2014）07011802

工程物资在项目施工中起着重要的作用，物资成本在施工成本中占有非常大的比重，审计部门审计项目的重点之一就是项目物资成本费用，因此施工项目必须规范物资管理。所谓工程物资管理，是指施工企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。加强物资管理、控制物资成本是降低项目施工成本的关键。物资管理与财务管理的重要作用之一均是控制成本费用，物资成本占施工成本的比重决定，加强物资管理是实现财务管理目标的重要手段。

控制费用、降低成本是企业实现利润的重要手段。施工企业根据施工项目特点的不同，物资成本所占的比重有所不同，但总体来说，物资成本占施工成本的比重较大，控制成本的关键是控制物资成本。加强物资管理是降低物资成本的关键，也是施工企业财务管理的重点。

1工程物资计划环节的管理

工程物资计划环节的管理即是在工程施工之前根据项目实际情况对物资需求编制计划。此环节是物资管理的非常重要的一个环节，需要施工企业对中标项目的具体情况进行详细分析，从施工工程进度、物资成本比重、项目资金状况等方面综合分析，形成详细的书面报告，根据报告编制适合工程施工顺利进展的物资计划，既保证施工工期又控制物资成本是物资计划管理的目的。

2工程物资采购环节的管理

工程物资采购环节的管理重点是限制物资价格。在工程项目所在地对物资情况进行充分调查，综合物资供需情况，实行货比三家，在满足施工要求的基础上，尽量控制物资价格，同时结合项目资金情况，把好物资采购关口是物资管理的关键。

工程物资计划环节控制与采购环节管理的综合控制，可以使项目物资成本得到有效控制，为项目实现较大利润打下坚实基础。随着内控制度在施工企业中的逐步推行，尤其是物资价格的集中审批制度的执行，施工企业很大程度的实现了物资采购成本的控制，盲目采购、多头采购、无计划采购等问题基本能够得到解决。

3工程物资领用环节的管理

工程物资领用环节管理的重点是实行限额领料。在施工工程中，根据项目施工计划进行物资使用，杜绝浪费现象的发生。另一方面，定期对物资消耗量进行分析，是否符合施工标准，如发现超额现象，立即通过监控将超额情况及时反馈到管理层，尽早查明超额原因，最大限度地降低物资消耗环节出现浪费现象的几率。

4工程物资储备环节的管理

工程物资储备环节管理是在前三个管理环节控制的基础上，力求物资能够满足施工顺利进展，使库存物资量达到最低，既能减少库存物资保管难度又能有效的控制资金占用情况。

物资成本管理在工程施工管理中起着重要的作用，具体表现在以下几个方面：

（1）保障项目所需施工物资，确保工程进度。近年来，工程项目工期普遍缩短，工程进度加快，这对施工管理的水平要求更高。物资在工程施工中起着至关重要的作用，好比工程项目运作的血液，是工程施工的基础保障。物资管理涉及到工程施工所需的材料、项目日常办公用品等物资，加强物资管理能够保障物资充足供应，确保项目正常施工。

（2）控制物资费用，降低生产成本。工程施工项目物资费用占施工成本的比例较大，控制物资材料费用是降低生产成本的关键。目前，公司已经将物资消耗控制作为管理的重点。物资的管理包括物资采购、发出和库存的管理，严格控制物资采购价格，保证材料质量，合理利用，加强库存物资清查管理，最大限度地降低物资消耗，能够尽可能的控制物资成本。

（3）加强物资管理，能够加速公司资金周转速度。项目资金很大一部分是用在采购物资上，强化物资管理，合理规划材料采购资金，控制库存材料，减少材料费用，有利于促进公司各项目资金周转速度，提高公司资金利用率。

近年来施工企业着重降低生产成本，越来越重视物资管理，但物资管理方面仍然存在很多不足的地方，一些项目物资管理不能完全达到审计部门的要求。物资管理方面存在的问题具体有以下几个方面：

（1）物资采购计划不合理。

部分施工企业物资采购计划的制定不符合审计的要求，采购计划的书面文件及审批程序文件资料不齐全，缺乏物资供应方资格评审记录，在一定程度增加财务风险，不利于施工企业物资费用支出控制，也不利于对材料采购的监管，造成材料浪费，工程成本不可控。

（2）物资验收入库环节存在问题。

物资入库是施工企业物资管理的重点。入库环节的主要任务是检验物资的质量是否合格，将物资保存在指定地点，要想做好物资管理就得监控好物资入库的各个环节。但是部分施工企业物资质量检验程序缺乏记录资料，且缺乏控制，企业对收料环节的监督也不够严格，虚开发票的情形也时有发生，物资质量也缺乏专业人员的检验。这些情况都直接导致材料采购存在缺陷，一旦物资入库环节失控，项目工程物资管理就毫无意义，财务风险和施工风险都增大。

（3）物资保管存在不足。

部分施工企业在物资保管方面存在问题，物资记录资料不齐全，材料的保管场地安全防范设施不完善，管理人员较少，而且彼此缺乏监管，物资损坏比较严重，也有被盗的情况。这些情形的存在使物资保管不够妥善，账目实物存在差异，物资遗失现象普遍。

物资管理出现问题的原因可以归结为施工企业缺乏一个完善的物资管理制度，施工企业对项目物资的监管力度不够，物资管理的具体操作也不够完善，没有制定具体的操作办法对物资管理的各个环节进行监督。施工企业应该按照审计部门的要求及项目的具体情况制定具有较强操作性的物资管理实施办法，不断完善物资管理制度。

（1）加强工程物资计划管理。工程项目中标后立即组织人员对项目物资需求情况进行分析，根据项目所在地物资供求、项目资金、工程进度等情况编制详细的物资计划。物资计划包括工程整体物资需求计划、每月物资计划、季度物资计划、年度物资计划等。物资计划的编制是物资管理的基础，在施工过程中要根据物资供求、资金情况、工程进度等因素的变化及时更新物资计划。

物资的计划管理还包括物资审批程序，制定合理的物资采购计划后，应该依据施工企业相关审批程序进行审批，审批通过的才能按计划执行。

（2）加强工程物资采购管理。物资采购管理需要施工企业制定一套完整的内控制度对物资价格、物资质量、采购记录等进行规范。物资供应方应该提供相关资格证书，采购部门相关资料留底以备审计。物资价格必须由施工企业统一核定，采购过程中要加强对质量检测、验收记录台账的完善，推行阳光采购。施工企业要定期自查、汇报物资采购和落实情况，实行物资集中管理。

（3）加强工程物资使用管理。①编制物资使用动态台账。记录各类物资每天的领用数，领用人签字，用途等基本信息。②实行限额领料制度，严格按照计划领料，月度结束对材料实际用量与计划用量进行对比分析，查找差异原因。③对工程物资进行跟踪管理，领用的物资全部登记在册，了解物资使用及其质量情况，如发现质量问题，认真分析原因和责任，及时整改。④对于甲供物资，及时与往来单位核对物资使用量，核对往来单位开具的物资发票金额是否与物资使用一致，保存好相关记录资料。

（4）加强工程物资库存管理。根据施工前期编制的物资采购计划实行采购，力求库存物资最少，制定合理的库存控制制度和奖罚办法对库存物资管理进行考核。按类别制定库存储备定额，最大限度降低材料库存储备，减少储备管理费用，减少项目流动资金占用，提高公司经济效益。做好库存物资清查工作，及时盘点，调整物资计划，充分利用库存物资，提高物资利用率。做好库存物资的保管保养，平时积极组织库存物资的盘点与验收，维护库存物资的安全与完善，保质、保量、及时地供应工程建设所需物资，必须按照客观储存规律，科学地组织好仓库物资的保管保养，降低物资维护费用。

5加强工程周转物资管理

制定周转物资租赁计划的审批，进行市场租赁价格等相关情况的调查，并按照审计部门的要求完善市场评定记录。依据《合同法》的相关规定，就租赁时间、价格及支付方式等内容与租赁方签订租赁合同。

6加强物资管理的制度建设

保障物资的账物一致，保管员的账务处理要做到日清月结，账物相符，确保工程物资的数量完整。规范运作，制定详细的具有可操作性的管理制度才能提升物资管理水平。

参考文献

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