中国经济发展战略与动力能力

从国家战略部署看，未来一、二十年是中国经济结构调整和增长方式转变需取得明显效果的时期，是赢得长远未来的关键阶段。中国能否跨越发展的陷阱和高墙，完全取决于自身结构调整和增长方式转变的效果。中国经济发展要有系统思维，制定出富有远见的战略，着力优化动力结构，增强持续发展的能力。

中国经济要保持稳健增长，需增强若干能力：全球连接和流动的能力、市场资源配置的能力、开放的能力、创新的能力、政策有效性的能力、全社会协同的能力等。

增强全球连接和流动的能力。加强中国与各国在交通运输、信息通信、物流、数据、金融、文化等连接，为中国在全球范围内高效集聚“五流”（商流、物流、资金流、信息流和人员流）创造便利的条件，为中国经济增长提供广阔要素保障。改善中国的“五流”运行绩效，将是改善中国宏观经济绩效的重要支撑。

增强市场资源配置的能力。通过市场供求机制、价格机制、竞争机制等优化配置各种要素，激发市场主体活力和以市场需求为导向的创新，为经济增长提供长效机制。中国需要进一步深化改革，健全市场体系，完善市场供求、价格、竞争、外部性内部化等机制，以便为经济增长创造适宜的“土壤”。

增强开放的能力。以全球视野和战略思维，经略周边，布局全球。以出口带动产业发展，以进口促结构优化升级，推进中国工业化向纵深推进；对内消除各种地区间、部门间壁垒，对外实现高水平引进来和大规模走出去，提升对内对外开放水平；增强中国在国际资源整合能力、人民币的国际定价能力、中国文化的国际彰显能力，提升中国的战略发展空间。

增强创新的能力。尊重科研工作与创新活动的自身特点，为科研人员营造宽松、包容、自由的环境；科研经费的使用坚持创新绩效导向，要给予知识创造以实实在在的物质激励，让创新人员创新行为有获得感；提高科研团队在科技成果转化中的收益分配比例，降低科研成果转化税率；保护知识产权，构建一种激励全体劳动者创业创造创新的机制。

增强政策有效性的能力。让政策成为消除妨碍中国经济增长和结构优化升级的有效手段，而非妨碍或阻碍增长的因素；许多政策需要做出调整，以降低对企业发展的束缚，降低企业运行的交易成本，为企业发展营造一种公正、公平、统一、开放、宽松、安全、稳定的环境。

增强全社会协同的能力。在全社会资源已经极大丰富，新科技革命新产业孕育发生的背景下，通过大规模社会协同，能够释放出巨大的发展能量，激活巨大的社会沉淀资源。