以农业服务规模化提升产业竞争力

随着我国农业结构变革和经营方式变化，农业服务规模化的效应逐步显现，我国农业通过形成服务的规模经济提升产业竞争力的路径也越来越清晰。一方面，我国农户家庭内部劳动分工细化，对农业生产各环节服务的需求上升；另一方面，农业生产的组织等方面也发生了变化，出现大量新型农业经营主体，这对农业服务规模化经营提出了新要求。在此背景下，深入分析农业服务规模化经营现状和存在的问题，以挖掘新型农业服务组织潜力为重点，推进农业服务规模化发展，更好实现小农户与现代农业发展的有机衔接，具有重要意义。

我国农业服务规模化经营的发展潜力巨大，具体来看，可从以下三个方面发力：

一是探索土地规模化与服务规模化协调发展机制。以土地托管和联耕联种为代表的农业服务规模化实践，能够较好发挥小农户经营和服务规模化的各自优势，是推动农业现代化的有益探索。进一步充分发挥服务规模化的优势，就要探索土地规模化与服务规模化协调发展机制，对农业关键生产环节进行整合，使小农户土地在各自区域内实现土地集中连片，为逐步有序推进农业服务规模化经营打好基础。

二是以通过转型和改造传统农业服务组织、挖掘新型农业服务组织潜力为重点，整合资源，提高服务效率。从农业服务规模化经营试点省份的成功经验看，一些地方着眼农业生产方式和组织方式变化，在拓展服务领域、覆盖全产业链服务范围等方面，通过转型和改造传统农业服务组织，主动对接农民的需求、适应市场变化，形成了“三农服务站”“农技综合服务站”等多种服务模式；通过挖掘新型农业服务组织潜力，不断丰富服务内容、创新服务方式、提升服务水平，促进了合作社、龙头企业、涉农市场等多元化主体加快发展。因此，为了更好发挥农业服务规模化的优势，应基于农业服务规模化的类型和层次，结合农业服务组织发展的新趋势，整合资源，加快优化不同类型主体间联合和协作，促进农业服务供求有机衔接，提高服务效率。

三是夯实推进农业服务规模化发展的政策基础。一方面，要继续加强新型农业经营服务组织的服务能力建设，继续加大对农业作业服务、质量服务、物流服务、品牌服务的投入力度；另一方面，要进一步强化农业生产经营单项服务，大力发展加工、储藏、信息化等服务，特别是发展新型农业经营主体衍生出的新服务需求，整合各部门的相关资源，形成可持续、资源节约的服务供给模式，不断夯实推进农业服务规模化发展的政策基础。