构建满足民营企业发展需要的金融体系

民营企业始终是金融服务的重点领域。党的十八大以来，党中央、国务院先后出台了一系列措施。2019年初专门印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，人民银行、金融监管部门也研究出台了一系列落实措施。总体看，前期政策在促进民营和小微企业金融服务增量扩面、降低成本、提高服务质量等方面，取得了积极成效。

但是，金融服务民营企业仍然面临诸多难点。民营企业从金融机构获得的金融资源与它在经济社会中的重要地位还不匹配，主要受宏观环境、微观主体、金融体系等三方面因素影响。

从宏观环境看，我国正处在一个国际环境动荡与国内转型升级交织的变革期。民营企业进出口是我国外贸的第一大主体，国际环境复杂严峻，民营企业受国际贸易变化影响比较突出。另一方面，国内正处于从高速增长转向高质量发展、新旧动能转换的关键期，民营企业面临生产成本上涨、合规成本增加以及转型升级的巨大压力。从微观主体来看，企业自身经营正处在一个市场竞争加剧、加速出清的阵痛期。优胜劣汰是市场竞争规律，民营企业发展也同样适应这个规律。一方面，随着外部环境逐步规范，民营企业自身财务管理不规范，公司治理不健全等问题开始显露。另一方面，一些民营企业在经济上升期盲目铺摊子、偏离主业，忽视了技术创新能力和在产业价值链中地位的提升，导致自身负债过高、竞争能力下降，粗放式发展问题集中暴露。从金融服务体系上看，存在信息不对称、地位不平等、风险偏好不匹配、政策传导不通畅等问题。特别是由于信用信息体系仍不完善，金融机构采集、辨识民营小微企业信息难度大、耗时长、成本高，增加了市场摩擦，抬高了交易成本，制约融资可得性。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展、实现第二个百年奋斗目标打好基础。支持民营企业发展壮大，事关市场经济社会发展全局和长远大计。做好民营企业的金融服务是适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，需要更好发挥市场在资金配置中的决定性作用和政府的引导作用，既要立足解决当前实际困难，又要着眼长远完善制度环境，重点解决各种不平衡不充分的问题。要构建满足民营企业发展需要的金融体系，大力营造有利于民营企业发展的营商环境，增强民营企业自身的信心和预期。

民营企业家们应当利用好制度优势，练好民营企业内功，推动自身的体制机制、经营管理和业务模式变革，完善公司治理结构，增强对市场环境变化的适应能力。