新形势下国有企业管理会计体系的构建

2020-11-27李晓亮张兰芳安克歌

大众投资指南 2020年24期

李晓亮张兰芳安克歌

（1．中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司第二采油厂，河北霸州 065700）

（2．中国石油天然气股份有限公司山西煤层气勘探开发分公司，山西长治 046000）

近些年，我国社会与经济的发展速度不断加快，国有企业的业务规模也不断扩大，同时也增加了许多资金投入，与此同时，企业的财务风险也进一步增加。对于企业财务风险管理而言，需要专业的财务人员进行负责，因此国有企业对会计人才的需求量越来越大。为了满足社会的需求，高校全力培养会计人员，但随着会计行业人数越来越多，使得会计从业者的专业素养差异较大，在企业实施财务管理期间，使得企业的财务风险发生率越来越高，对企业的健康运营产生较大的影响。为此，下面针对国有企业财务会计风险进行详细分析，并提出相应的解决措施，从整体上规避企业的财务风险。

一、管理会计的定义

管理会计也被称之为内部报告会计，需要明确的是，管理会计与传统财务会计之间存在较大差异性，其工作内容等具有不完全重合性。管理会计主要指的是在长期发展过程中，从传统会计中分离出的一种类型，管理会计的服务方向为进一步改善企业现有经营以及管理现状，引导企业实现经济效益最大化，推动企业可持续发展。管理会计主要是由两部分组成，一部分为成本会计，另一部分则为管理控制系统。对管理会计的技术方法进行了深入研究发现，不仅需要重视管理会计在历史发展中所取得的进步，还需要看到管理会计在未来发展中存在的可能会出现的问题，通过这一方式，能够对管理会计形成全面了解，并推动管理会计不断发展。现阶段，应用管理会计的企业数量在不断增加，而管理会计也进一步推动了企业进步与发展。

二、国有企业应用管理会计的重要性

（一）有助于提高财务会计信息的价值

管理会计以会计核算职能为基础，具有管理的功能，将经过加工、处理后的财务与非财务信息，结合企业产品和服务成本结构、市场占有率、竞争水平、发展阶段等企业经营现状，将枯燥的报表数据、分析指标转化为有现实意义的、生动的案例、情景，为企业各级管理者所了解和运用，有助于财务信息价值的提升。

（二）有助于实现企业价值最大化

管理会计通过关键指标法、经济增加值、平衡计分卡等方法对企业的业绩进行绩效评价，将业绩指标同历史水平、行业水平、目标企业水平进行比较，对企业的盈利能力、偿债能力、资产营运能力、发展能力等做出价值评判、预测，促使管理者采取有针对性的措施进行管控，更加有效地配置资源。通过实施预算管理等激励奖惩机制，加强业务与财务部门的配合和沟通力度，更好地引导各级管理和经营人员以绩效指标为中心，努力完成经营绩效，实现企业价值最大化目标。

三、国有企业管理会计问题

管理会计体系不完善，企业的管理会计工作可以为企业提供有效的会计信息，但是管理会计工作与一般的财务会计工作不同。管理会计是为了支持决策，而决策必定是面向未来的。在较多企业中，管理结构设置不太合理，管理制度不够完善，管理者对管理会计完全不重视，认为管理会计可有可无，内部没有设立专门的管理会计岗位，机构人员分配不合理，权责分配不均衡，使得管理会计工作人员之间分工不明确，权责不协调，企业难以开展财务分析和成本控制工作。

四、国企改革形势下财务会计风险的规避策略

要提高国企高管及财会管理团队的风险意识，在国家经济发展过程中，企业是国家经济发展的基础，也是经济发展的主要推动力。我国国有企业的占比数量比较大，而国有企业的财务风险问题对企业的健康发展产生非常大的影响，也对国家的经济发展造成较大的损失。因此，国企需要针对财务风险问题采取相应的防范措施，并掌握财务风险规避的主动权，加强宣传，从企业发展的各个方面提高财务风险的规避效果。在企业实施财务会计风险规避工作中，企业高层管理人员需要详细了解会计部分就风险的预警、处置、规避方面的报告内容，并结合企业的实际情况，以及财务风险方面存在的问题，不断沟通交流，编制一套适合本企业的风险规避流程，并对财会风险规避流程做进一步的验证，确保无误后，明确企业各个部门的财务风险规避职责，建立财务会计风险规避宣传小组，对企业进行整体指导协调，从每个工作环节规避财务风险。企业员工需要通过网络媒体了解企业财务风险的防范措施，并结合本企业的实际情况进行有针对性的财务风险规避。

五、管理会计体系构建

（一）产品研发阶段

在项目开展前期，管理会计需对项目进行事前控制，对项目进行成本预算和可行性分析，应用业务部门提供的市场信息和业务数据，预算出项目的投资成本，并预测项目的收益，以及对项目的投资风险进行评估，然后形成项目财务报告，上交给管理层，作为项目决策的参考。项目立项时，业务部门需按照管理会计制定的预算指标，进行立项审批，控制项目的启动经费，而财务部门要监管业务部门的费用支出情况，防止出现超支问题。

（二）生产阶段

企业生产一般包括四个环节，第一，下达生产计划，业务部门要确定该计划在预算范围内，然后由财务部门负责该计划执行的监管，以实现年度预算目标；第二，采购实施，将采购合同作为依据，借助材料入库单进行管理会计监管工作，成本控制需以“二八”为原则，使用20%的精力，控制采购成本，以保证获取80%的成本效益；第三，将材料出库单作为财务部门与仓库工作融合的依据，仓库保管员需按照仓库管理的要求，填好物资领用单，以及需要编写工时报表，并每月上交给财务部门，实现财务部门对仓库的有效监管；第四，在完成产品生产后，仓库保管人员在产品入库时，需填写验收单，整理后，按月上交给财务部门，以及要给每个入库的产品，设定唯一的编码。

（三）构建管理会计报表体系

管理会计报表主要包括三种，第一，管理报表，主要与企业的业务有关，针对企业内部管理而编制的基础报表；第二，财务报表，基于管理报表进行编制，需要对外报送，所以对财务报表编制工作的要求较高；第三，管理报告是基于上述两种报告进行编制的，属于内部管理上的报告，是对企业一段时间内，整个经济活动的一个总结性报告，其中包含了大量的经济数据和业务信息，需要使用财务知识和技能进行编写，展示了企业的运营状况，并指出企业运营中存在的问题，是企业投资管理决策时的主要参考资料。

（四）加强财务共享与业务融合

国有企业财务部门应该充分利用管理会计理论和方法工具，将管理会计与企业的业务结合起来，如运用经济增加值指标，通过全面预算的实施，对资产负债指标实施结构控制，对损益指标实施以经济增加值为基础的控制，对资产运行效率效果实施静态流动比率和动态流动比率指标控制。财务部门应改善被动参与管理的局面，让财务工作主动融入业务，参与业务决策和管理过程，参与业务流程的制订和过程控制，增强对生产、销售、采购、行业技术知识的了解和学习，从企业整体发展角度考虑财务会计工作；同时财务人员应加强与企业领导的沟通，丰富管理会计的应用场景，吸收具有专业知识和能力的人才加入管理会计工作，打造专业的管理会计队伍，逐渐形成领导支持，各部门配合，管理者积极参与的良好工作氛围。