谈企业全面预算管理与战略管理会计的结合

胡双红

（麒麟啤酒（珠海）有限公司，广东 珠海 519085）

变化莫测的环境、政府的规章制度和企业价值的创造带来了管理问题。面对这些挑战，企业必须加以适应，使用正确的管理工具，从企业运营中反映数据，确定企业运营趋势，通过计算和预测将其纳入企业实时决策中。即从非系统管理转向系统管理，这一过程将通过全面预算管理得到实现。

一、全面预算管理与战略管理会计的内涵

（一）全面预算管理的概念内涵

全面预算管理具体指预算财务资源的使用、评估和控制，包括企业的所有财政和非财政资源，其有助于生产活动的组织和协调可持续，并成功地实现企业的业务目标。企业有许多战略管理工具，其中全面预算管理是确保经济增长的最重要和有效手段之一。全面预算管理通过改进战略目标并将其纳入核心单元，使其更切合实际和更具操作性。企业通过确定具体的战略目标和对未来的预测来实现其发展目标，包括管理其生产、投资和资产使用的决策[1]。欧洲、美国和其他发达国家等西方发达国家的实践表明，通过全面预算管理，改进公司内部控制非常有效。作为现代管理方法的全面预算管理是企业内部履行经济责任的一个基本组成部分，同时也可用于改善内部制约机制、提高企业财务管理水平。企业准备工作通常是按照既定程序进行的，程序的内容被合并、分类和归类为多个层次，在企业的实际生产中，由于利益和资源等原因，主体之间肯定会有矛盾之处，全面预算管理有助于在企业之间进行协调，使内部不同的利益相关者群体更加协调一致。

（二）战略管理的内涵

为了使企业能够充分利用管理会计在企业预算全面管理中的作用，必须确保在实际执行过程中运用和遵守战略应用原则。尤其当企业在总体预算管理中引入和应用管理会计时，工作方向和核心应分别界定为战略规划和持续创造价值的价值，以为企业的进步和发展做出贡献。

二、全面预算管理与战略管理会计相结合存在的问题

（一）缺乏完善的信息管理系统，理论与实践相脱节

首先，会计电算化是单方面实施的，随着先进信息技术的不断应用，会计电算化的趋势逐渐成为主流。但是，大多数企业继续延续传统的方式，这在某种程度上降低了会计电算化的适用范围，不利于提高会计的效率和准确性。同时，中国为会计管理提供的资金较少，这限制了会计电算化，也没有充分利用会计电算化的优势。其次，理论与实践并未完全融合，中国管理会计理论的内容尚需进一步完善，理论研究还不够深入，市场经济环境的变化使得理论与管理会计实践的良好融合存在一定难度[2]。实际上，两者之间的差距正在逐渐扩大。管理人员往往利用所积累的经验丰富理论和实践指导，雇员之间的沟通和沟通较少，从而削弱了管理会计的作用。最后，编制会计预算的效率不高，这对预算管理的效率产生了重大影响。大多数企业通常增加或删除数据，只有少数企业根据其目前的情况分析和调整其预算。缺乏合理的预算可能会降低预算的精确性，损害预算的价值。

（二）会计人员专业素质不足

由于企业内部缺乏有效的预算评估机制，因此工作人员对整个预算过程的重视程度不尽相同。在许多企业中，没有一套有效的部门和个人预算评估机制，缺乏有效的部门和雇员动机，由于无法以最有效的方式执行预算计划，企业内部预算的管理受到延误，企业的发展受到阻碍。同时，由于企业只想最大限度地利用短期利益，以降低成本，因此常常忽视对于员工的培训。这使得工作人员的整体素质相对较低，并妨碍了及时应对和解决意外的财务风险。这些因素对内部预算管理和金融风险控制产生了重大影响，损害了企业内部的稳定和经济发展。

（三）缺乏完善的预算管理制度

总预算是企业未来各计划的货币业绩。预算发挥规划、协调和监督作用。预算应以企业战略发展目标为基础，现行计划应以战略目标所确定的发展计划和战略决定为基础。为了促进全面预算管理，有必要通过该系统明确每个部门在全面实施全面预算管理方面应发挥的作用。但是，在实际的工作之中，大部门企业都没有实施和全面预算管理制度相关的配套制度，所以所实施的预算管理制度就很难发挥出其本来的作用。为了推进总体预算管理，有必要澄清各部门在总体预算管理、方法、预算编制过程、预算调整过程、预算执行过程中的沟通机制等方面的责任。实际上，许多企业没有一个支持预算管理的制度，因此难以使总体预算管理充分发挥其应有的作用。

（四）预算编制与公司战略脱节

在社会发展的同时，许多企业开始认识到全面预算管理的重要性，但由于自身管理模式的不足，认为外国公司和其他国内公司采用一种全面的预算管理模式。预算管理模式可以分为现金流量、销售和成本模式。然而，许多企业管理人员将预算管理模式视为利润与目标之间的一种简单的线性关系，因此，他们在选择目标时可以复制这些模式。有吸引力的预算管理模式，没有充分考虑到企业的实际情况，往往忽视企业之间的客观差异。如果企业发展阶段和企业的实际特点不能结合起来，企业本身的作用就难以发挥[3]。而这一问题的源头就在于预算的编制存在较大的问题。

三、全面预算管理与战略管理会计的结合措施

（一）完善管理会计信息系统

在大数据信息时代，信息化技术已然成为不可取代的一部分，应用效率不断提高，在会计工作中引进网络信息技术不但是前一个管理会计模型的创新，而且还可以为管理会计提供精准的指南，为计算机化系统增加应用空间。同时改进管理会计制度，不断提高会计信息的准确性，前提是会计信息能从会计自动化中获得最大利益。在此期间，开发该系统的软件，并在兼顾各种做法的基础上，探索该系统的应用技能，以减轻工作人员的压力，降低会计错误率。企业管理人员还应高度重视提高管理会计的总体质量，提高会计的准确性，进而提高企业的经济效率。

（二）提高会计人员的综合素质

在优化企业预算总体管理的同时，应加强金融部门在制定企业战略和项目审定方面的发言权。随着公司内部控制的加强和商业环境的日益复杂，企业财务状况分析仍然是一个重要的工具。为了更好地行使其应有的权力、发挥应有的作用，预算编制人员必须努力改善工作人员的知识结构，必要时根据相对独立的单元编制单独的预算，然后在具体的执行进程中审查社会成本。因此，工作人员应包括项目技术专家和公司内部法律事务专家。

（三）建立完善预算管理制度

依照行业和企业的实际情况，在增量预算、零基预算和经常性流动预算等预算编制方法中，选择适合企业发展的预算编制方法。并根据“上下组合、分类、层次汇总”的方法编制企业预算。在实践中，企业必须采用不同的预算方法来提高预算的效率和可行性。为了简化和方便起见，在实践中广泛使用增量预算编制方法，但每种方法都有一些缺陷。增量预算编制方法的缺点是，它可能导致不合理的预算；可以在若干年内转向零预算，以弥补增量预算编制方法的缺陷，或采用零预算方法。在选择预算管理制度方法时，企业必须同时考虑到自己的战略目标。与宏观经济发展趋势、工业发展状况、先进同行的运作状况以及根据企业的具体情况采取适合企业的措施。第一，在预算编制阶段，必须确保战略目标充分发挥指导作用，预算目标反映企业战略和业务计划。第二，确定企业的方向，将预算与正面商业活动结合起来，加强金融预算与商业活动之间的联系，实现一体化财工。第三，按照预算的内容和特点，企业必须选择许多方法，例如零基预算方法、滚动预算方法和业务费用方法。应确保在预算执行情况监测阶段将预算控制和其他管理控制工具结合起来。预算控制可以与核准控制结合起来，以明确规定预算、超预算、预算外事项的核准程序等事项，事先制定授权准则，以避免预算执行中的任意性。并提高预算执行的灵活性和严肃性。预算控制还应与其他风险管理工具结合起来。预算执行情况不可避免地会出现差异。所以，必须利用风险管理工具监测和预防预算执行中的潜在风险，根据预算差额确定预警风险水平，并合理确定警报的范围。通过将实际结果与预警指标进行比较，密切监测预算差距。

（四）预算编制与公司战略脱节应对措施

健全的预算管理报告和协调机制对于健全地确定预算管理目标或促进预算执行过程中的分析和评价机制的有效运作至关重要。因此，企业必须建立内部的纵向对话和横向协调机制。一个合理有效的管理沟通和协调机制可以帮助将企业高级管理层的总体目标顺利地传达给企业，企业可以根据企业总体目标建立一套相对完善的预算管理目标体系。高级管理层及时掌握实际经营状况；同时，预算目标也传达给管理层，通过高层和管理层之间的有效对话，决定每个部门和各级的能力和责任。

在科技发展迅速地当今，全面预算管理与战略管理会计是影响企业发展的重要组成部分，对企业的经济发展起着重要的作用；企业要针对二者的优势，对其进行有效的结合，不仅能够弥补企业预算管理中的不足，还能促进企业快速转型升级，对降低经营成本具有重要意义，有助于促进企业的可持续发展。