谈建筑施工企业的研发费用管理

谢喆

（广州市市政集团有限公司，广东 广州 510060）

一、前言

近年来，我国一直鼓励企业进行研究开发，科技创新，对科技经费投入力度不断加大。据国家统计局统计数据表明，2018年全国共投入研究与试验发展经费19677.9亿元，比上年增加2071.8亿元，增长11.8%；研究与试验发展经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.19%，比上年提高0.04个百分点。按研究与试验发展人员全时工作量计算的人均经费为44.9万元，比上年增加1.3万元。与此同时，国家也在不断规范科研经费的使用，加强科研项目的审查。在今年5月份，新华社更是公开质问科研经费是否物尽其用，落在实处。这表明了国家要规范管理科研经费的决心。那么，建筑施工企业作为传统产业，如何合理使用科研经费，研发创新，提升自身综合竞争能力呢？本文从建筑施工企业研发费用的特点和必要性入手，分析了研发费用管理的现状及问题，提出了相应改善的措施，希望能帮助建筑施工企业合理使用科研经费，提升生产力，提高企业竞争能力。

二、建筑施工企业研发费用的特点及管理的必要性

（一）研究开发费用的特点

通常来讲，研究开发费用是指企业在产品、技术、材料、工艺、标准等的研究、开发过程中发生的各项费用，包含科研人员的薪酬、材料费用、动力费用等。建筑施工行业作为国民生产重要行业，其研发费用有自己的特点。建筑施工企业的研究开发行为往往依托于工程项目之上，容易与工程施工行为搞混。而且，它所涉及的材料费用、设备费用、动力能源费用都比较大，科研项目投入大。

（二）加强研发费用管理的必要性

1.有助于提升科技生产力

建筑施工行业是传统型产业，单纯依靠旧技术旧方法已经无法满足生产需求。因此，建筑企业加大科研经费投入，研究开发新工艺新技术等，提高建设标准，以适应建筑产业现代化的新需求。加强研发费用管理，规范使用研发费用，让研发费用落到实处，更好的助力于企业开发创新，提升科技生产力。

2.有利于享受研发费用加计扣除政策

按国家现行规定，建筑施工企业可享受研发费用加计税前扣除50%的费用。加强研发费用管理，研发费用账目清晰，费用归集准确，则国家科技机关和税务机关的认可度增加。这有利于建筑施工企业享受研发费用加计扣除政策，减少缴纳企业所得税，增加企业净利润。

3.有利于企业培养科技人才

加强研发费用管理，企业综合实力增强。企业的研究开发项目会越来越多，申请的科研补贴也会越来越多，与优质科研单位的合作联系越来越密切。这样，会吸引更多的有志之士加入建筑企业研发项目。建筑施工企业通过科技平台，培养了大批的科技人才，让科技人才成长与企业发展紧紧相连，为企业的发展壮大提供人才保障。

三、建筑施工企业研发费用管理存在问题

（一）研发费用加计扣除数据不准确

现在，研发费用加计扣除不用向科技机关和税务机关申报审批，只需向税务机关备案。有些建筑施工企业研发费用归集不清晰准确，没有设置研发费用专账，就随意提交研发费用加计扣除数据。甚至有些企业为了节省更多的企业所得税，增加企业净利润，就胡乱编造虚假的研发费用加计扣除数据，影响极坏。

（二）研发费用的归集混乱

研发费用归集混乱，没有设立研发费用专账是建筑企业的一个普遍现象。有些企业将业务招待费与研发项目餐费支出搞混；有些企业将工程施工支出与研发费用搞混；有些则将管理人员薪酬与科研人员薪酬搞混。

（三）研发费用账务处理不恰当

有些建筑施工企业为图方便，平时将材料费用、动力费用、设备折旧都放在工程施工反映，在期末才将其中一些费用直接转到研发支出，并立即对冲处理。如：平时，借：工程施工-材料 贷：应付账款；期末结转，借：研发支出-某项目-费用化支出 贷：工程施工-材料；期末同时对冲，借：工程施工-材料 贷：研发支出-某项目-费用化支出。有些企业没有区分各类人群的人工成本，平时都放在管理费用的职工薪酬核算，在期末才转到研发支出。比如：平时，借：管理费用-职工薪酬 贷：银行存款；期末，借：研发支出-某项目-费用化支出 贷：管理费用-职工薪酬。这些账务处理都是不恰当的，将日常经营支出与科研专项支出混为一谈，没有真正做到专账管理。

四、导致建筑施工企业研发费用管理问题的原因分析

（一）企业研发费用管理意识淡薄

很多建筑施工企业认为研究开发是科技公司的事情，与自己这种传统产业无关，上至领导层下到普通员工都不重视研发费用管理。有些建筑企业科技人员缺少，甚至没有专职科技人员，导致科研项目不能顺利进行，开发创新能力有限。

（二）没有建立健全研发费用管理制度

企业没有建立健全研发费用管理制度，没有对研发费用的归集、使用、申报等一系列活动做出规范要求。这样，就造成无规可依，研发费用使用不合理，研发费用归集不准确不及时。

（三）未对研发项目做预算管理，将研发费用和工程施工支出合理分配

建筑施工企业研发费用账目处理不准确，将研发支出与工程施工混在一起核算。这样做的主要原因是企业没有对研发项目做预算管理，没有将研发费用和工程施工支出合理分配。因为建筑企业的研发行为很多是依托于工程施工之上的，使用共同的原材料，耗用共同的动力能源，使用共同的机械设备，区分两者确实是有一定的困难。而且，从工程管理的角度出发，工程成本是包含了研发部分产生的费用和施工成本，但工程总收入是不变的，如果把研发支出剔除出去，则工程毛利率提高，与工程真实状况不匹配，也影响领导层的绩效考核。

（四）缺少考核激励机制

很多建筑施工企业不重视科研开发，对于研发技术人员没有补贴，对于重大研究开发成果也没有奖励。同时，对于研发项目组没有设立考核指标，做得好与不好都一样，吃“大锅饭”。这样，导致研发人员没有积极性进行研发活动，也没有积极性执行研发费用管理制度。

五、改进研发费用管理的对策

（一）提高研发费用管理的意识

首先，建筑施工企业领导层应该重视研发项目管理，积极引导全体员工参与研发项目管理，切实提高整体管理水平。其次，要提高相关专业人员的素养，经常组织学习宣讲，使财务人员充分了解研发活动，了解研发产品，研发人员了解相关财税政策及核算流程等，在项目开发过程相互协调配合，提升研发费用项目核算水平。

（二）建立健全研发费用管理制度

1.制定研发费用归集管理办法

建筑施工企业制定研发费用归集管理办法，严格按照办法规定归集研发费用，以让研发费用归集清晰准确，不属于科研支出的坚决不列支。研发费用需按细项划分，以另研发费用如材料可分类为沙石、钢板、钢筋、沥青等，人工成本可分类为项目组科研人员工资、外聘技术人员费用等。

2.研发部门与财务部门定期碰帐

研发费用管理不是财务部门自己的事情，它必须依靠研发部门、财务部门通力合作才能完成。研发部门和财务部门应该分别设置研发费用台账，对研发费用支出详细记录。两个部门应该定期对账，以保证研发费用数据的真实可靠。

3.研发费用会计账务处理应据实及时

建筑施工企业财务部门在收到研发部门提交的研发费用原始单据后，应审核其合规性、准确性，与研发项目预算对比，然后审核报销。财务部门应据此及时记账，登记研发费用专账，如：借：研发支出—某项目-材料-沙石，贷：银行存款。在期末再结转到管理费用，如：借：管理费用-研究开发费，贷：研发支出-某项目-材料-沙石。

（三）加强研发项目预算管理

从源头开始介入研发项目管理，建立研发项目预算管理制度。建筑施工企业可根据企业研发目标制定预算，将研发费用按项目细分，如：设立研发人员工资、外包费用、原材料、电力、差旅费等项目，进行精细化管理。对于依托工程项目的研发活动，企业可以在研发项目预算时核定一个研发投入比例，让项目部以此区分工程成本和研发费用，避免了工程毛利率不准确和领导层业绩考核不合理的问题。对于企业下达了重大创新创优指标的研发项目，包括争创国家科技奖、省政府科技奖、鲁班奖、詹天佑大奖、国家优质工程奖等，可以适当提高研发投入比例。

（四）建立研发考核激励机制

为优质高效开展研发活动，建筑施工企业应建立研发考核激励机制。企业可以对研发部门下达年度研发指标，核定科研立项数量及等级、科研成果数量及等级。并对此进行考评，按考核激励机制规定，对优秀者进行奖励，对不完成的进行惩罚。

六、结论

综上所述，本文阐述了建筑施工企业研发费用的特点和必要性，从研发费用加计扣除数据不准确、研发费用的归集混乱、研发费用账务处理不恰当等方面着手分析了研发费用管理的现状及问题，提出了提高研发费用管理意识、建立研发费用管理制度、加强研发项目管理和建立考核激励机制等措施。现阶段国家鼓励企业开发创新，对科研投入力度不断增加。因此，建筑施工企业应抛开固有思维，加强研发费用管理，规范研究开发行为，提高科研创新能力，提升企业综合竞争能力。建筑施工企业应以创新引领企业转型升级，围绕企业规划蓝图实现企业高质量发展，积极投身城市建设，创建企业品牌，提升企业在建筑行业中的地位。