新政府会计制度下行政事业单位财务信息化建设研究

徐维明

（沭阳县财政局，江苏 宿迁 223600）

一、引言

新政府会计制度新发布的会计准则体系，从当前我国会计管理体系的现状来看，完全符合了当前系统的全新内容，吸收了当前政府会计理论中研究的最新成果。从而反映出我国当前政府会计改革发展中的内在需求以及方向，与目前行政事业单位会计制度相比，从中最大的变化则是预算会计以及财务会计相互联系及适度分开。运用相互联系以及适度分开的会计模式，能有效避免部门或者单位同时需要应用两套会计信息系统的问题出现。所有的行政事业单位要根据新政府会计制度的要求以及标准进行会计核算，从而有效达到财务会计和预算会计能同时进行。而应用新政府会计制度要求对于在行政事业单位中建设会计信息化面临一定的挑战性，行政事业单位不仅要适应新政府会计制度。更要对有原有会计信息系统进行升级和更新，才能有效确保运用现代信息技术所进行开展的会计核算工作能满足新政府会计制度要求。

二、新政府会计制度下行政事业单位财务信息化建设的作用

（一）有效提高财务会计工作效率

传统财务工作一直以来都是以手工的方式直接进行记账以及算账，与现代的会计工作中存在一定的区别。随着我国经济社会发展水平的不断提升，现代财务信息化替代传统会计是必然发展的过程，财务信息化建设有效使会计信息储存海量的数据以及分析更加便捷和科学。不仅能有效提高工作质量还能缩减单位的人力和财力。对于行政事业单位而言，采用先进的财务管理软件，从而有效使现代化信息管理平台更好的发展以及建设，以及在各部门之间的关系能更加顺畅。从而实现财务管理信息中资源以便于及时共享和提高财务管理核算的效率性。

（二）深化内部改革

我国行政事业单位紧随着社会经济发展的进程进行改革，财务信息化的建设陆续进行不断地加强和提升。在此同时，也需要各个行政事业单位进行相互配合以及联系，满足人力和物力、财力条件以及对财务信息化的管理体系进行完善化。从而全面地进行内部深化改革设施，有效加快财务信息化的建设改革，新政府会计制度的实行，在反映政府汇总的预算执行信息以及单位详细的财务信息和及时提供高质量的会计信息，具有一定的时效规范科学性。加强财务信息化的建设速度，从而可以更好提高会计信息质量，有效满足行政事业单位在会计信息中的高质量要求。

（三）有效提高决策具有科学性

行政事业单位财务信息化可采用先进的财会软件，合理运用行政事业单位中的有效资源，再进行配置，将新数据和旧数据进行科学合理的整合并分配。从而通过优化行政事业单位中的各项资源进行详细分析有相关联系的数据，有助于使行政事业单位工作更加科学化。有效利用互联网技术，选用最先进的软件技术，从而提高决策的科学性。

三、新政府会计制度下行政事业单位财务信息化建设的问题

（一）财务信息化管理体系不完善

当前是我国互联网技术发展迅猛的时代，财务信息化建设要紧随时代的步伐，确保会计工作在行政事业单位中能顺利发展的前提，首先必须建立完善化的财务信息化管理体系。根据目前的现状，行政事业单位财务信息化制度的建设过程中，依然还存有各种各样的问题，尚未全面进行完善。对于大多部分的行政事业单位中，如何使财会人员通过规范合理正确熟练地使用互联网操作，并且在发现问题的同时找出源头，并能及时提出解决应对措施，依然是目前首要解决的问题。运用财务信息化技术，有效使会计信息中的信息数据迅速增长，而在这同时，就需要单位内部进行详细化的管理方式和防控策略，但是由于大部分行政事业单位内部并未在财务各个环节中建立相对独立的监督管理岗位。仍然还是存在使用传统方式的会计管理以及处理，还有部分行政事业单位对建立相关管理体系缺乏大局意识，依旧还在使用旧制度，从而出现管理体系形式化以及流程不够规范等方案。财务信息化管理同样需要不断地进行维护，对于如何更好地进行维护没有相关的具体方法，如果出现问题从而导致大家互相抱怨等多种现象，而这一系列的问题都是在建设财务信息化要进行考虑的。

（二）会计人员专业水平和业务能力薄弱

当前我国的行政事业单位会计从业人员多数都是年龄偏大，所以在思想上存在传统守旧问题，对于新知识和新技能缺少积极性学习，仍然还是继续使用传统方式进行财务会计工作，从而使工作效率低，产生的错误率也较高。大多数的行政事业单位在选择录用会计人员时，大部分任职的都是年龄较大以及学历较低，由于专业文化的水平不够高，所以只能掌握会计工作中最为基本的知识和技能。在政治素质以及业务素质中需要不断地提高，从而产生对于更新会计知识缺乏创新意识性，存在较重的习惯主义等多种守旧意识。当前不同的单位对于人才的建设所提出的要求和标准不同，且是普遍存在的问题，在行政事业单位中，对拥有相关技术人才没有进行及时的招聘，对在职会计人员也未及时进行相关技能和知识的培训。导致财务人员无法适应当前的会计工作，以及无法满足形势发展的需求性，从而出现会计人员出现消极应付工作情绪，总体而言，当前需要制定标准化从而提高专业人才的整体综合素质以及业务素质能力的提升。

（三）原会计信息系统编制报表不符合新要求

新政府会计制度提出了新要求，各行政事业单位应该在会计期末中进行编制财务报表以及预算会计报表，财务报表的构成是由会计报表以及附注。以权责发生制度进行编制的前提，根据单位财务会计进行核算后算产生的会计数据编制，将预算会计报表作为收付，从而有效实现制定为编制的基础。再根据单位预算中的会计核算从而形成了会计数据编制，在各个行政事业单位中应根据新政府的会计制度进行编制真实且完整的财务报表以及预算会计报表。不能对财务报表以及预算会计报表进行随意更改编制的基础以及依据、原则、方法等，对于财务报表及预算会计报表中从而产生的相关数据也不能随意进行更改会计口径。各个行政事业单位中运用原来的会计信息系统的编制要求已经不能满足新政府会计制度的要求了，从而很难适应市场的需求性，单位应充分利用现代互联网技术发展运用现代化信息技术进行更新会计信息系统。

四、新政府会计制度下行政事业单位财务信息化建设的策略

（一）制定完善化会计信息制度

通过进行对会计信息的使用人进行管理和培养，才能更好的发挥出财务信息化的作用，以管理人的规章制度为中心才能全面将完善化的会计信息制度体现出来。首先，制定规范且全面的财务管理体系，有了规章制度的约束体系，从而有效使会计人员能够有效率并且准时完成工作。其次，制定惩罚制度，根据会计人员整体的综合素质进行专业性考核，从而督促行政事业单位会计人员不断提升自身的专业技术。对于在业务能力强的会计人员要进行给予适当的奖励，比如说精神物质奖励等，有效使会计人员更加积极主动投入到工作中。最后，对于每个会计人员岗位责任要明确，根据行政事业单位的实际情况出发，了解每个会计人员的工作岗位，并进行详细分工，使行政事业单位中的财务信息化管理体系能有效顺利发展。行政事业单位结合实际情况来作为前提条件，根据财务信息化新的要求，合理进行调整财务的业务流程并详细分析，根据各个单位的实际情况进行设立独立的财务信息化系统，将财务业务处理能力从而有效地达到精准性以及高效率的目标。

（二）提高会计信息的管理意识及业务水平

将财务信息化管理全面融入日常工作的管理当中，对行政事业单位负责人要进行财务信息化工作专业知识培训以及加强学习，大力宣传财务信息化。在行政事业单位中的专门负责管理的会计人员首先对于信息化的管理要具备高度意识性，除了本职工作要做好的管理人员，更应该在众多的会计人员当中做出好榜样，从而为财务信息化的发展提供一份有力的价值。在行政事业单位当中，上级部门管理人员必须对财务信息化的建设进行定期检查以及制定可行合理的方案，明确各个岗位的工作职责和保障整改的情况等，从而有效使财务信息化建设能顺利进行。行政事业单位要加强重视财务会计人员的工作性质，根据财务信息化的管理的需求进行对会计人员培训，灵活利用会计人员在进行岗位培训以及继续教育等多种方法，从而有效丰富会计人员的知识以及经验，并且提高会计人员整体综合素质以及专业素质。可通过邀约专业培训的讲师进行先进财务信息化管理知识的培训，不断学习对于专业技能也能有所提高，对于内部体系要完善化，从而才能吸引更多的专业的技术人员。从而使会计人才的从业能力以及管理的水平有效提升，在进行具体工作的实施中，可以通过投入大量的资金，进行全方位的推进财务会计人员的人才建设。

五、结语

财务会计工作在我国行政事业单位中起着重要作用，完善财务管理机制机构，从而有效使财务工作标准规范流程以及进行约束财务会计的数据信息，形成系统性会计处理的管理措施。行政事业单位利用现代化信息技术进行升级财务会计信息工作，从而提高财务会计人员工作效率。行政事业单位需要不断进行完善会计内部的控制体系，加强对会计内部控制体系的重视度，与其他部门要保持信息沟通。为行政事业单位中会计内部控制体系形成有力的支持，以及全面建立系统性的会计内部控制体系，为行政事业单位会计人员工作提供更全面系统化设施，使会计人员在实际工作中能加积极主动。