市政道路工程项目管理中存在的问题及措施分析

2020-11-26胡洁

建材发展导向 2020年1期

胡洁

（太原市政建设集团有限公司，山西太原 030000）

市政道路项目施工由于多方面不可控因素存在各种问题。道路项目质量会对行人财产生命安全产生直接性影响，因此，针对市政道路项目施工展开全面的、有效的控制与管理，具有关键的经济价值以及社会实际意义。

1 市政道路工程管理的特点

1）市政道路工程施工的建筑面积大，环境多样，变化大。在城市道路建设的施工区域，交通堵塞、扬尘污染、噪音污染等可能发生在城市主干道、步行街、繁忙的菜场、居民楼等各个场所。2）在市政道路工程施工过程中，因施工占地等需要，牵扯到人与人之间随时存在沟通和交流。有城市基础建设管理委员会；交通管理局；道路养护所；区政府；街道委员会；个人企业等。沟通的人群不仅是高学识的领导、公务员、还可能是城市普通居民和农民。这些人各具特色，所以在沟通方式上会有不同，相互之间为解决施工中存在问题沟通的不顺畅也会影响项目的进度。3）市政道路工程在施工中会有出乎意料的天气，对施工造成了不可估计的损失，比如雨季强暴雨，沿海地区台风等。4）市政道路工程存在较大的风险。比如，在建设过程中，错综复杂的地下管线情况，如果前期勘测不到位，可能在施工过程中挖断天然气，自来水管等，导致安全方面的重大事故。

2 市政道路工程施工存在的问题

2.1 施工周期短

大多由政府投资建设的市政道路工程，其规模都比较大，但为了提高效率，不妨碍城市的交通运行，尽早地恢复通车，减少对城市居民日常生活的影响，往往会严格的要求施工周期，一定要在设计的时间内完成，甚至要比设计周期提前，则相关的负责单位会感到紧张与压力，施工单位为按时完成任务，一般会安排加快施工进度，时间紧，任务重，难免有考虑不到的地方，容易出现问题。

2.2 影响因素较多

市政道路项目施工涉及到很多的建设种类，路基、排水、天桥、地下通道等。其中用到的项目原料，设备与工作人员都很难控制，这就造成项目施工的影响因素较多，会对市政道路项目施工产生很大影响。

2.3 施工作业范围狭窄

大多市政道路工程都是在城市内部施工作业，将有许多问题要面对，像道路车流，旧房拆迁等，因此施工环境都比较狭窄，而为了不对市民的生活和出行产生影响，更要缩小施工范围，这也造成了市政道路施工现场更为狭窄拥挤，使施工大为不便。

2.4 施工存在较强的流动性

因为市政项目道路施工地质环境条件较为复杂，施工场所存在很大的变动性，特别伴随市政道路建设数量和规模不断增加，设备以及原料随之不断变化，这就使得现今市政道路建设存在很大的流动性。而且市政道路建设涉及到一些操作比较困难的施工，比如地下通道项目，项目施工的难度系数是非常大的。

3 市政道路工程施工管理的原则

第一，施工单位的选择。施工单位作为工程建设的实施主体，必须具备行业认可的专业资质，在质监站的备案资料齐全，熟悉行业标准，能够按照相关规定和要求进行施工，其承接的工程不曾出现过重大的质量事故。且在具体施工开展前与设计单位进行技术交底，对材料、机械设备等进行严格检验。在实际现场施工过程中，根据工程建设情况实时进行现场检验，确保工程进度和工程质量。第二，坚持行业标准。市政道路工程涉及环节众多，任何一个细小的问题都可能导致工程质量出现问题，因此在施工过程中要求全体工程建设人员都必须按照行业标准规范实施建设行为，使项目中的各个环节都能够得到有效控制。根据项目规模合理制定抽样、取样检查的频次，责成专人按照行业标准进行严格检测，并形成真实全面的检测报告，任何单位或个人不得篡改、伪造。

4 市政道路工程项目管理措施

4.1 完善进度和安全管理

①市政道路项目建设单位需要根据国家规定，法律法规，制定合乎项目运作的管理准绳，确保施工进度能够吻合进度计划。另外，有必要协调各方关系，倡导积极合作，减少负面矛盾的产生。②为保证施工安全，单位需要进行定期监督，建立完善的通报制度，健全追责制度，尽量减少施工安全问题的发生。一旦发现任何安全隐患，相关人员不仅需要加以解决，将其扼杀在萌芽状态，而且需要做好登记，以便于后期管理。

4.2 协调好各环节的管理工作

①现场管理。管理者要引导施工人员按照施工标准和设计图纸的要求进行现场的布置，对于各种警示牌、平面图、疏散图以及人员名单等要放在显眼地方。同时加强对于现场的卫生管理，维护企业的形象。再者就是现场材料以及设备的管理和控制，要安排专人负责材料的管理和设备的维护。②合同管理。在合同签订之前要对其条款进行反复的确认，确保其不存在不合理之处，项目管理者要对工程进行全程的监控以确保其符合合同中的施工要求，做好合同的存档工作，为以后的相关工程提供经验。③信息管理。在互联网时代道路工程也要注重计算机和互联网技术的应用，提高信息化水平，建立起信息化管理体系。

4.3 借鉴国外的优秀技术，加强对路面的保养

由于各种原因，很多市政道路的使用仅六七年时间就不同程度地出现了早期破损现象，这也是导致质量事故频繁发生的原因，如果想要提高路面的质量就需要大面积的养护维修。为了减少资金投入，我们可以针对路面的早期损坏现象，拟找出预防性的养护措施，提高我国的市政道路路面养护水平。首先我们不仅要积极借鉴国外发达国家的低成本预防性养护措施，还要积极寻找路面的主要病害，进行针对性的处理和预防，积极改善路面使用性能，延长使用寿命，从而达到节省路面寿命周期养护费用的目的。其次还要在施工工艺方面有所提高，不仅要保证路面的厚度达到国家要求的标准，还要做到厚度均匀，在市政质量这一块，好多发达国家的技术更加完善，我们可以借鉴人家的方法，再结合自己工程的实际情况，因地制宜、稍加改善，这样取长补短更能提高路面的质量。再次还要提高相关施工人员的施工技术，质量问题是重点方面也和施工技术有关，如果不了解相关知识就会出现路面质量不达标，所以也要加强对施工人员的定期培训。