基于新时期水利基层党建工作的探究

2020-11-26朱琦文

经营者 2020年23期

关键词：水利党组织单位

朱琦文

一、前言

对于水利单位来说，基层党建工作不是一蹴而就的，需要一个漫长的过程，而在新时期背景下，对此方面工作有了更多的要求。对此，积极构思出相应实施路径，有较为突出的现实意义。

二、树立核心意识

（一）树立主体意识

习近平总书记曾明确指出，创造历史者是广大人民群众，真正英雄应当归属于人民群众。人民群众属于基层党建各项工作动力之根本。基层党组织唯有实现利益整合、维护及表达功能的有效发挥，才可得到广大人民群众长期的支持与拥护。基层党组织必须逐渐转变自身执政力量，逐步增强自身在群众动员方面的能力及社会功能，从为人民做主积极转变为支持人民做主，为社会事务积极提供各项服务，确保公众意见整合功能得到有效发挥，将党领导和基层群众自治结合，持续推进党实现民主化领导，有机统一党的领导及人民主权［1］。

（二）树立责任意识

伟大梦想均需匹配最佳精神状态才能实现。在新形势背景下，基层党建的工作动力主要源于一种强烈的政治层面责任感。以党的十九大的会议精神作为指导，深入推进全面从严治党，需要牢固树立党建的责任观念。习近平总书记曾明确指出，把党建抓好便是最大政绩。党干部必须具备避事可耻、功成不必的思想，以克服自身浮躁的心态。时刻坚持从执政基础巩固、保证执政地位的视角看待现实问题，不断增强自身的责任担当意识，具备为民谋利、恪尽职守的执政责任与精神，严格树立与恪守从严治党这一党建责任。

（三）树立服务意识

政治多元化的沟通载体，在实际工作中持续挤压传统层面政党活动的空间。近几年来，历史的虚无论持续流传着，部分人士黑化英模，试图篡改党史，社会影响十分恶劣，这也集中反映了党员的示范效应逐渐弱化和基层党组织核心价值引领不足等各方面的问题。我国基层的社会治理历史经验依赖官僚自治一体化的结构，并以非官僚社会化的组织力量，促使国家的官僚机构各个枝干形成稳固且广泛的根基。而若想强化基层党组织号召力与凝聚力，就必须结合思想问题与实际问题一同解决，使管理中带着服务、服务中带着管理，双管齐下、齐抓。坚持以民生方面问题作为核心，积极推动双基、双治及双安，创设社会治理全新模式，促使社会整体管理水平得到有效提升，改善民生，维持社会的和谐安定。

三、强化阵地建设

（一）注重辐射作用的有效发挥

注重顶层设计和实践创新的有机融合，依据阵地建设的标准化、多样化设置功能、制度化管理、经常化活动等各项标准，支持及鼓励基层大胆创新实践，循序渐进地在不同领域及层面打造样板或典型，有效发挥以点带面、持续推动全局的作用。典型本身属于政治层面的力量，需要持续探索完善选树、关爱、管理及推广等工作体制，并实行全面监督、动态管理、领导统领、民主评议相关组织制度，确保合理选树及成长推广先进典型。

（二）注重组织存在感的有效增强

组织的存在感，属于干部、党员在党组织长期教育及培养下形成的心理层面的一种感受，以对党的敬畏及忠诚为核心。“两学一做”的学习教育，要求必须强化对党员的教育管理，即借助党内的政治生活来体现基层党组织的实际存在感，增强党员对组织的忠诚感与归属感。党员属于党组织的肌体细胞，是党和国家的路线方针政策的行为主体及执行终端，党的先进性及执政能力均需依赖党员自身能力及素质才可被充分体现出来。基层党组织切忌将党员看成监督、管理及教育对象，而是要当成服务对象，以实现二者的有机统一和协调推进［2］。

四、注重制度保障

建设制度的关键点，就在于以制度方面的理论作为科学发展基础，以制度的权威性凝聚改革力量、达成共识。一是基层制度建党，应当通过依法用权、依照从严治党，实现党领导权力透明化、程序化及制度化运行。持续推动从严治党全面向基层延伸，针对基层的执法不公及贪腐方面问题，必须予以认真纠正及惩处，以维护广大人民群众的基本利益，使广大人民群众均能够感受到反腐倡廉落实效果。二是制度制定必须结合执行者的实际承受力，以创新制度为前提，注重制度的优化及深入落实，重视制度的可行性及预期效果，避免制度空转及“花瓶”现象出现［3］。三是逐步完善基层党组织整体运行的管理制度、基层政绩综合评价体系、党建制度综合体系的推进机制等，以促进长效稳定的运行机制及制度体系的形成。

五、充分发挥网络优势

（一）提高党建工作人员的网络信息应用能力

在网络时代下，水利单位要想实现党建工作与时俱进，就必须重视对党建工作人员网络信息应用能力的综合培训，切实提高党建工作人员的网络信息应用能力，提高水利单位党建工作的先进性。如通过自动化办公软件的应用、内部网站的建设与应用等，切实提高内部党建工作人员的网络信息应用与操作能力。此外，利用网络的实时性特点，使党建工作人员能够实时检索党政与社会新闻，更新自身的工作思想与理念，从而有效利用网络的功能优势，提高水利单位党建工作的效率。

（二）构建网络化的党建工作平台

在网络时代下，水利单位基层党建方面的工作，应当有效把握网络的功能优势，实现网络资源的优化配置，利用网络资源来拓宽党建工作的渠道。通过微信、QQ、微博等各种社交APP的应用，实现党建工作平台的网络化构建。从而使水利单位的基层员工在网络上学习到更多先进的思想政治理论，最终达到党建工作的宣传目的。除此之外，还能够通过相关软件系统模块的开发与利用，分析与研究水利单位内部员工对党建工作的积极性，推动基层党建实践工作高效落实。

（三）实现多元化的思想政治宣传

水利单位要想切实把握网络的功能优势，开展具有时代意义的党建工作，就需要将网络与党建工作结合，实现多元化的思想政治宣传，开展线上与线下两种形式的思想政治宣传教育活动。首先，在线下，可以在水利单位内部定期举办思想政治宣传讲座或者主题活动，并将每期的线下活动制作成短视频，发布到内部的党建工作网站上。通过实际的网站浏览量的统计，来分析水利单位参与党建工作的积极性。其次，在线上，可以实现网络化的思想政治宣传直播，实时观测直播参与人数的上涨趋势。同时，对于每期思想政治宣传教育直播，都应当设计不同的风格界面，从而突出网络化思想政治宣传教育的个性化，吸引更多的水利单位基层员工参与其中。最后，通过线上与线下相结合的方式，提高内部基层员工参与党建工作的积极性，全面增强水利单位党建工作的思想政治宣传教育效果［4］。

（四）打造特色网络仪事长廊

水利单位通过特色网络仪事长廊的打造，能够给予内部基层员工充分的话语权与言论权。他们可以实时对水利单位的党建工作提出合理的意见，帮助水利单位打造更具时代性的党建工作。从而实现更民主的水利单位党建工作，切实发挥党建工作的职能作用。

（五）建立健全的网络舆论监督体制

虽然网络具有一定的功能优势，能够拓展水利单位党建工作的途径，增强和提高思想政策宣传效果与质量，但一旦水利单位中一些思想消极的员工在内部的沟通平台上发布思想消极的言论，就会对其他员工产生负面影响，极大地削弱水利单位党建工作的开展效果。因此，为了尽可能规避这一网络言论发布风险，就需要水利单位建立健全的网络舆论监督体制，从而加强对内部网络化沟通平台的绿色维护，及时删除一些过激或者消极的言论，保持和谐的网络舆论环境。