加强企业财务全面预算管理的思考

穆景甲

（中盐吉林盐业有限公司，吉林 长春 130000）

现代企业在管理理念与管理模式上实现更新与升级，采用多种措施提高企业管理质量，为企业内部稳定运营发展提供了较好推动力。企业财务管理作为内部管理的关键环节，在财务管理质量上直接影响企业内部管理质量，基于财务管理的重要性，现代企业在财务管理模式上不断创新，以全面预算管理作为财务管理的主要模式，是提高企业财务管理质量的有效措施，能够有效控制企业财务成本支出，科学调控企业财务风险，提高企业经济效益[1]。

一、企业财务全面预算管理的重要性

企业财务全面预算管理作为一种高效管理模式，能够适应现代化企业的管理需求，为企业财务管理提供规范化管理模式。从企业财务全面预算管理的重要性上分析，主要可以体现在以下几点。

（一）满足企业内部管理需求

新时期社会背景下，企业的发展不再局限于外部竞争，更多以企业内部发展突出企业竞争优势与企业实力，因此现代化企业在内部管理的重视性上逐步增强。财务管理作为企业内部管理的重要模块，在财务管理中多种财务风险的影响，财务不合理支出的影响，都影响财务管理的整体质量，从而导致企业内部管理质量的减弱。因此在现代化企业内部发展中，逐步加强对企业财务管理的更新与优化。全面预算管理在财务管理中的应用，很大程度上解决了现代化企业财务管理的困境与难题，较好的提高了企业财务管理水平，为企业内部管理提供了良好推动力。

（二）提高企业财务资源利用效率

企业财务资源的利用效率与财务管理直接相关，现代化企业在财务管理中，采用全面预算管理模式，很好地对财务资源形成了统筹规划，在财务资源的利用中保持科学性与合理性态度，从而有效提高企业财务资源利用效率，也较好地减少了不合理支出情况，为企业经营收入与利润提升奠定良好基础[2]。全面预算管理以提高企业财务资源管理能力的方式，有效避免财务资源流失与浪费，更从侧面反映出企业在战略管理中的能力，现代化企业合理利用全面预算管理，能够更好地提高企业实力。

（三）降低企业经营成本，提高企业经营收入

全面预算管理在目标成本的支出预算上做出了详细的评估，以目标成本预算，预期经营收入间关系的评估与核算，在企业经营管理项目的落实中提供了有效依据，从而能够降低企业在经营项目或内部管理中的投入成本，同时，全面预算管理对企业运营成本进行了合理化控制，较好的提高了成本利用效率，在节约企业经营成本的同时，也提高了企业经营收入，为企业保持较高经营实力提供有力支持。

二、企业财务全面预算管理应用的不足

企业财务全面预算管理作为一种新的管理模式，在现代化企业中的应用与落实具有其重要作用，但同时，也应重视到全面预算管理与传统的财务管理中存在的差异性，现代企业在财务管理中采用全面预算管理，是否科学运用全面预算管理机制，良好落实全面预算管理还有待商榷。当前，企业财务全面预算管理还存在一定不足，主要可以体现在以下几个方面。

（一）全面预算管理意识弱

一方面，企业财务管理部门中未全面落实全面预算管理体系，这造成全面预算管理在企业财务管理中零散化实践，部分财务管理人员甚至对全面预算管理知识一知半解，更难以在财务管理工作中合理应用全面预算管理相关内容。另一方面，企业对于全面预算管理的普及力度不足，企业以企业员工多认为财务全面预算管理归属于财务部门，忽视了财务全面预算管理中的“全面”属性。全面预算管理需要落实到企业的各个环节中，实现全方位预算管理，而由于企业自身对于全面预算管理的认识不深刻，全面预算管理意识弱，造成全面预算管理的实践流于形式。

（二）全面预算管理相关考评机制不完善

企业在内部管理中，核心要素是人，对于人的管理，多需要与企业员工考评机制、工资绩效相挂钩，从而起到较好的激励作用。全面预算管理在企业内部管理中的应用忽视了相关考评机制的完善与优化，造成了企业员工对于全面预算管理的实践意识弱化，工作积极性不高，从而难以提高对全面预算管理的重视性，使得预算考核难以落实到具体部门与环节，或在企业经营管理的各个环节中未有效突显成本控制理念。另外，全面预算管理的考评体系对于员工激励机制缺乏激励效果，也难以有效起到激励作用，对员工主动实践与落实全面预算管理形成的不利影响。

（三）全面预算管理编制不完善

现代企业在内部财务管理中落实全面预算管理，本质目的是增强财务成本预算，为企业战略管理提供有效依据。但财务全面预算管理需要有较规范的体系，而当前部分企业在财务全面预算管理中，仍处于探索阶段，对于全面预算管理的认识不够深入，在企业经营活动中未能够有效利用全面预算管理，这与财务预算管理未能够完善预算编制体系相关。预算编制体系是形成预算支出、预算考核与预算监督的重要基础，在企业预算编制体系上设置不合理，难以有效达到目标编制，预算管理的落实效果也大大减弱。

（四）全面预算管理监督机制不完善

全面预算管理是企业在财务管理中形成的有效手段，在全面预算管理的科学落实下能够起到较好的预算控制效果，但单纯做好全面预算管理编制、考核，忽视全面预算管理监督也难以起到较好的预算控制效果。企业全面预算管理的内部监督以企业内部形成对全面预算管理执行情况的监督为目的，通过加强对预算实施过程的检查与实施情况监督，评估全面预算管理是否落到实处，能否有效改善企业财务问题。但当前在部分企业中对于全面预算管理监督机制的认识还不到位，全面预算管理的监督机制流于形式，并未发挥较好的监督执行效果。这多造成企业全面预算管理执行中各类问题的产生，阻碍企业发展。

三、加强企业财务全面预算管理的措施

现代企业财务管理模式的更新具有必然性，但传统的财务管理模式已经践行较长时间，财务人才在财务意识与思维中形成了思维定性，对于全面预算管理的认识不深刻，且受到财务全面预算管理中编制不完善、考评机制不完善等因素的影响，全面预算管理难以有效落实。为此，还需要加强企业财务全面预算管理，做好财务全面预算管理措施的更新与优化，为企业财务全面预算管理的科学落实提供更多保障。

（一）加强企业全面预算管理意识

现代企业在财务管理中践行全面预算管理，需有效提高管理意识，更新管理手段，更好的适应性的管理理念与措施，这需要做好几方面内容，一方面是企业自身加强对于财务全面预算管理的重视性。在企业经营管理的各个环节中，渗透应用采取全面预算管理相关机制与措施，将全面预算管理落到实处，同时加强企业各个部门及企业人员对于全面预算管理的认识与理解，在部门工作中更好地配合财务全面预算管理。另一方面是需要加强企业财务管理人员综合素养。提高财务管理人员对于全面预算管理的科学认识与应用能力，在企业财务管理工作中合理贯彻全面预算管理相关内容，加强财务预算管理与控制意，更好地为企业财务全面预算管理的落实提供支持。

（二）构建完善预算考核体系

全面预算管理的预算考核是及时发现企业财务预算执行中存在的相关问题的措施，在全面预算管理的考核中，完善相关考评体系，形成预算考核体系，制定相应的激励机制与约束措施，为企业财务预算考核提供更加完备的考核内容。例如在员工绩效上与预算考核结果相挂钩，能够有效提高员工积极性，在企业每一位员工的责任感与工作效能上有效提升。

（三）建立完善的预算编制体系

预算编制是全面预算管理的重要组成部分，企业财务全面预算管理中，应建立起完善的预算编制体系，使得预算管理能够得到有序落实，促使预算编制在各个环节能够达到渗透效果，掌握企业各个部门、经营管理各个环节中的财务相关信息，做好预算编制的系统化、全面化。预算编制体系还可采用参与型预算模式加以完善，自下而上展开预算编制，协调多个部门，实现信息互通，并更好地提高预算编制的准确性，为全面预算管理提供准确信息基础[3]。

（四）完善企业全面预算管理监督机制

全面预算管理的监督机制发挥着重要作用，通过监督机制的落实，能够对企业预算实施中的问题进行及时解决，促进企业健康发展。企业全面预算管理监督机制的落实，需要贯穿于全面预算管理的各个层面中，从预算的编制、执行到预算考核，皆需要形成渗透监督模式，形成对各个环节监督结果的反馈。企业为加强全面预算管理水平，还需要不断完善全面预算管理监督机制。一方面，需要加强对于预算编制环节的监督管理，完善监督程序，加强监督执行。如在预算编制环节中，监督部们应要求预算编制规范化落实，加强对每一位预算编制人员的监督与管理，使得每一位预算编制人员能够强化对预算编制工作的重视性。另一方面，需要加强预算执行环节的监督管理，进行过程监督与调查跟踪。在预算执行过程中，形成对预算执行情况定期或不定期的跟踪，提高预算执行的准确性。最后也需要加强对预算考核环节的监督，以预算考评机制落实预算目标，形成岗位与个人预算目标完成情况的监督，促进预算目标的完成。

四、结语

现代化企业在财务管理中落实全面预算管理，以提高企业财务管理与内部管理整体实力为目的，这就需要做好全面预算管理的优化。当前在企业财务全面预算管理中，存在一定不足，为有效改善这类情况，还需要加强企业全面预算管理意识、构建完善预算考核体系、建立完善的预算编制体系与监督机制，为企业财务全面预算管理的落实提供有效支持，提高企业财务预算管理的整体质量。