行政事业单位会计信息质量检查长效机制建设思路和措施

王淑琴

（双辽市财政局，吉林 四平 136400）

会计信息是行政事业单位财务情况和经济活动情况的真实反馈，也是行政事业单位制定相关经济活动决策的有效依据，所以保证会计信息质量对会计工作和行政事业单位发展来说极为重要。

一、行政事业单位会计信息质量检查长效机制主要工作内容

行政事业单位会计信息质量检查长效机制主要是为了管理单位资金流动、负责部门采购、经营发展活动预算信息记录，为单位管理层人员加强内部控制、制定相关经济决策提供信息参考，有效管理行政事业单位内的资源利用情况，避免行政事业单位在经营发展过程中出现资源浪费的情况，实现资源合理化配置，从而推动行政事业单位有序长期发展。同时还能针对行政机关、事业单位的实际情况和发展方向，督促相关会计人员遵守财经法，做好财会工作，分析当前财政部门财会监督工作中存在的问题，提出进一步加强行政事业单位财会监督力度的主要思路和方法，积极引导财会监督工作和群众监督工作、舆论监督工作结合，提高行政事业单位财会监督工作的效用，保障行政事业单位资金安全性。

二、影响行政事业单位会计信息质量的因素

（一）会计专业人员水平的制约影响

会计专业人员是行政事业单位会计工作开展的主要人员，所以其会计工作水平和责任意识会对行政事业单位会计工作信息质量造成直接的影响。目前我国大部分行政事业单位内的基础会计人数和会计人员专业能力还不够理想，会计队伍整体水平不高，在办理会计业务时，没有相关责任意识，在工作过程中对自身工作经验十分自信，盲目依靠自身工作经验开展财务核算工作，并没有按照规定的财务核算工作流程开展财务核算工作，工作流程手续办理不够规范，会计信息质量检查长效机制作用无法得到有效发挥，导致行政事业单位会计信息质量也一同受到影响。再加上部分事业单位在对会计人员财会新知识培训教育上过于松懈，没有深刻意识到财会新知识培养工作的重要性，财会新知识培养投入人力、物力较少，无法有效支持培训工作开展，培训工作流于形式，会计人员无法及时学到财会新知识，在一定程度上也影响了会计工作的信息质量。

（二）会计信息失真问题带来的影响

其次，行政事业单位内部控制管理工作不理想会导致相关会计工作人员在进行财务工作时出现违规情况，不遵守相应的规章制度进行财务工作，从而导致财务工作出现会计信息失真现象，影响行政事业单位会计信息质量，也不利于会计信息用于企业经营决策参考。当下行政事业单位内部控制管理工作还处在初级的建设阶段，单位财务工作岗位没有形成有效的监督、约束关系，难以管理控制会计人员工作行为，会计人员责任意识不强，可能还会为了一己私利在财务核算、会计员是凭证、财务报表工作上做手脚，导致行政事业单位会计信息失去真实性，无法有效发挥财务工作的作用，不利于行政事业单位未来发展目标的制定和实现。

（三）经济活动增加带来工作高要求

社会建设发展迅速，各类经济活动层出不穷，行政事业单位同社会服务之间又有着必然的联系，所以社会建设工作内容的增加导致行政事业单位内部自筹资金项目、政府采购项目等资金活动随之增加，这也为行政事业单位会计工作带来了更高的要求。然而，实际会计工作中，行政事业单位的会计工作水平受传统工作方式影响较深，依旧沿用传统的会计工作方法进行会计工作，会计工作方法没有任何创新，工作效率和质量低下，无法达到现下行政事业单位会计工作要求，市场分析和风险应对能力也不高，一旦发生风险问题，将对行政事业单位经济造成难以估量的损失。

（四）会计信息监督机制执行力度低

会计信息监督机制是行政事业单位会计信息质量的有效保证，然而在实际工作中，行政事业单位会计信息监督机制执行力度过低，会计信息监督机制不够完善，在行政事业单位会计工作开展过程中并没有有效发挥监督工作的作用，会计信息监督机制运用流于形式，无法同会计相关制度和岗位进行联系，不能对会计工作人员进行工作约束，行政事业单位会计信息质量也就无法得到保证了。且行政事业单位内针对会计工作也没有形成常态化的管理，一旦产生会计信息问题也无法及时被发现整改，会计信息质量检查长效机制工作力度低下，影响行政事业单位会计工作质量。

（五）管理阶层对会计工作重视不高

此外，行政事业单位管理阶层对会计工作监督管理重视力度过低，没有牵制约束会计工作的意识，未认识到会计信息质量管理的重要性，从而导致行政事业单位会计工作不受约束，会计信息质量难以得到保证。甚至于部分行政事业单位部门领导认为会计工作就是为了应付上级检查，对待会计工作不够认真，导致行政事业单位经济情况出现危险时却不自知，影响行政事业单位经济健康和未来发展。

三、促进行政事业单位会计信息质量检查长效机制建设的方法

（一）培养相关会计工作人员

会计工作人员是行政事业单位会计工作的主体，要想促进行政事业单位会计信息质量检查长效机制建设，需要从会计人员入手，加强对会计人员相关责任意识和财会新知识的培养，促使行政事业单位会计工作人员约束规范自身工作行为，从根本上提高会计信息质量，提升行政事业单位会计队伍水平。对原有的会计工作人员，行政事业单位要定期开展培训工作，让其学习会计工作相关的法律法规、财会新知识、会计工作新方法等，考核其培训结果，将会计人员的绩效考核和道德素质、工作态度等进行联系，加强行政事业单位会计工作人员对培训工作的重视，积极配合行政事业单位提升自身工作能力和责任意识，提高会计基础工作水平。同时还要加快现代化、管理型会计人员的引入，以新力量带动旧力量变革，顺应社会发展展开会计工作，有效提升会计工作水平。

（二）完善财务管理制度体系

行政事业单位应根据自身实际情况和经营发展目标完善内部财务管理工作制度体系，通过内部财务管理工作制度体系约束规范会计人员的工作行为，避免不当工作情况出现，及时发现解决行政事业单位会计工作中存在的问题，保障行政事业单位会计信息质量，结合行政事业单位实际情况制定完善合理的内部财务管理工作制度，为财务管理工作提供参考，加强财务管理工作的约束性。同时，行政事业单位可以根据自身需要对基础会计岗位和工作职责进行梳理，促使基础会计工作人员认清自身职责，避免管理漏洞问题发生，在出现会计工作问题时能有效追究责任，督促会计工作人员依照规定进行会计工作，为行政事业单位会计信息质量检查长效机制建设创造良好环境，提升行政事业单位会计信息质量。

（三）落实会计信息化的管理

行政事业单位还要落实信息化会计基础工作，让会计工作与时俱进，满足经济发展下的会计工作要求，从而提高行政事业单位会计信息质量。行政事业单位要继续跟进建设网络化会计信息管理平台，借助网络平台展开会电子报表、笛子核算等工作，减少人为操作带来的会计违规可能。同时还要在行政事业单位自身的网站上进行政府采购项目、基建招标项目等资金活动披露和实时公布，让社会大众参与到行政事业单位会计工作监管中去，从而建设有效会计信息检查长效机制。

（四）加强内部监督工作力度

完善的财务管理制度体系和内部监督控制体系建立后，只有有效应用才能保证体系的效用发挥，规范行政事业单位会计工作人员的工作行为，对其形成牵制，避免不良会计工作情况的发生。所以，行政事业单位需要加强内部监督工作力度，发挥监督约束作用，实现会计轮岗制和不相容岗位分离管理原则，对会计信息质量进行不定期的审计活动，一旦发现不当之处就要对相关会计人员严惩不贷，加强会计工作违规惩处力度，保障行政事业单位会计信息质量安全性、真实性。

（五）提高管理层人员的重视

此外，行政事业单位管理层人员应当加强对会计信息质量检查长效机制建设的认识，要了解会计信息质量是行政事业单位发展的决策依据，是及时发现解决行政事业单位内部问题的凭证，是行政事业单位经济安全的保障，不只是为了应付检查而展开的会计活动，严格监督落实行政事业单位内部的财务监督管理体系，促使会计人员感受到会计工作信息质量保证的重要性。只有行政事业单位管理层人员加强重视，才能让相关会计工作人员加强工作认识，推动会计信息质量检查长效机制建成。

四、结束语

综上所述，会计信息质量检查长效机制建设对于行政事业单位发展和资金健康运行来说极为重要。所以行政事业单位要针对目前出现的会计信息质量检查长效机制建设影响因素进行一一解决，提高相关会计工作人员水平和责任意识、加强岗位监督工作力度、落实会计信息化管理、加强内部监督控制力度、提高管理层人员重视，以此全面推动行政事业单位会计信息质量检查长效机制的建设。