后奥运时代赛事场馆有效利用研究

李宇彤

一、本资调研的背景及方法

（一）研究背景及目的

2008年北京奥运会开幕，比赛的场馆场地的设计维护与建造都耗费了巨大的人力和物力，从而打造了无比震撼和气势磅礴的开幕式，也保证了各项比赛的顺利进行。据调查，2008年北京奥运比赛场馆位于北京地区的一共有31所。其中一些场馆收到了良好的经济效益和社会效益。但是，仍然会有部分的北京奥运比赛场馆被闲置或废弃，造成了资源的巨大消耗和浪费，与其绿色环保的发展理念背道而驰，如何通过运营和管理有效盘活奥运比赛场馆资源已经逐渐成为了世界性的热点话题。

本次调研分类和梳理北京地区2008年奥运会后比赛场馆的现状和使用情况，总结赛后奥运场馆利用的成功经验，更深入地研究奥运场馆赛后利用的问题，总结奥运会赛后场馆商业开发和运营及公共服务方面的成功模式，并提出相关建议。

（二）本次调研的方法

将2008年北京奥运场馆的场馆规划建设和赛后的利用经营规划，与近几届夏季奥运会与冬季奥运会共同举办的国家、举办地区和城市的奥运会场馆建设经营规划和赛后利用经营的状况等数据进行了对比分析，分析了北京奥运会场馆的建设和赛后利用的总体优势和劣势。对2008年北京奥运会的奥运场馆进行实地调研，掌握场馆的相关资料。为了对北京奥运场馆赛后利用情况有更深入的了解，本次正式研究问卷调查的专题问卷共计由设计小组填写64份，经过严格审核筛选最终有效的专题问卷64份。本次正式研究问卷调查的专题问卷设计经过了小组设计初始的研究调查问卷研究资料问卷、问卷小组大范围的问卷测试、形成有效的正式研究调查问卷研究资料问卷、对研究调查中设计收集的有效正式调查问卷研究资料问卷和相关资料分析进行了收集整理和数据统计分析等。正式有效问卷的内容分别从对高校师生和部分场馆的游客或居民发放问卷进行调查。

二、研究结果与分析

（一）2008年北京奥运会场馆概况

北京奥运会共包括赛后使用37个主要竞赛训练体育场馆和45个竞赛训练体育场馆。其中竞赛训练场馆31个在首都北京，6个在京外的奥运会协办城市。位于首都北京的31个主要竞赛训练体育场馆中共分别包括了新建的场馆12个，所占比重大约为25.8%，改扩建的场馆11个，所占的比重大约为35.5%，临建的场馆8个，所占的比重大约为25.8%。主要竞赛场馆分布在奥运会城市的北部和西部，分为4个产业发展区，即东部位于北京奥林匹克公园内的体育中心区、大学区、西部的社区和北部的风景旅游区奥运会前，在奥运场馆的总体规划设计中，设计和施工单位都充分考虑了主要体育场馆的功能和赛后使用的功能。

（二）2008年北京奥运会比赛场馆的建设和赛后运营管理情况

奥运会体育场馆的建设投资巨大，如果全部由政府投资，会给政府带来很大的财政压力，而且政府的风险比社会更大，也导致社会缺少活力。2008年的北京奥运会，奥运场馆的建设中，社会的投资已经占到了社会投资总额一半以上，实现了奥运场馆的建设所需社会资金来源更加多元化，有利于充分调动各方面的力量和积极性，降低了政府的风险，也有利于可以进一步提高奥运会后中国体育场馆的建设运营效率和管理水平，提高社会经济效益。

（三）本次调研中发现的主要问题

通过本次调研，发现的主要问题包括：场馆赛后发展不均衡，赛事资源集中在少数几个场馆中、民众对于奥运场馆赛后利用情况知之甚少、多数场馆在建造前没有考虑赛后运营方案。这些问题的解决需要统筹考虑，协调解决，最大可能地发挥场馆的价值。

三、建议

（一）将过于集中的资源分流给其他场馆

鸟巢水立方等大型体育场馆赛事演出资源集中，以国家体育场(鸟巢)2019年下半年的演出赛事安排为例，共有3场商业大型演出，7场比赛，2场活动；而普通场馆一年最多2-3场演出。

花费大量的资金重新创建的北京奥运场馆，在设备设施保证安全的基础上，已经是破败不堪的一座奥运场馆，可以在场馆原有的基础上自行开发一个新的冒险基地，供游客自由游玩。

（二）将民间体育组织聚集起来，开放场馆

我们小组成员来到鸟巢附近进行现场采访，共采访了9人，其中7名受访者只了解鸟巢和水立方两个较知名的场馆，对于其他场馆知之甚少。为了将资源分流道其他场馆，需要提高其他场馆的知名度，扩大宣传力度，尽快修缮废弃场馆。“全民运动，全民健身”的观念已深入人心，许多民间体育组织正渐渐发展扩大，但苦于没有适合的专业训练场地，不少组织只能解散，若能将部分奥运场馆打造成专业的训练场，也不失为一种良好的赛后利用途径。

（三）事先考虑赛后运营方案

奥运会体育场馆的建设投资巨大，如果全部由政府投资，会给政府带来很大的财政压力，而且政府的风险比社会更大，也导致社会缺少活力。2008年的北京奥运会，奥运场馆的建设中，社会的投资已经占到了社会投资总额一半以上。众所周知，国家游泳中心体育场馆和北京鸟巢20多亿元的场馆建设的资金中政府和外资企业各自投资占一半，国家游泳中心体育场馆水立方则由来自全世界的华人华侨和企业的捐款进行投资建造。实现奥运场馆的建设所需社会资金来源的更加多元化，有利于充分调动各方面的力量和积极性，降低了政府的风险，也有利于可以进一步提高奥运会后中国体育场馆的建设运营效率和管理水平，提高社会经济效益。