探讨事业单位内部控制对会计信息质量的影响

2020-11-26董丽萍绥中县财政事务服务中心

现代经济信息 2020年36期

董丽萍绥中县财政事务服务中心

会计信息对于事业单位未来发展起到了至关重要作用，除了能够准确把握单位真实发展状况，也可结合相关数据对未来发展制定科学计划，在事业单位发展进程中担任着重要角色，而会计信息质量又受事业单位内部控制影响，影响可大可小，不管影响程度的大与小，都会阻碍会计信息质量进一步提升，这与事业单位长远、稳定发展目标是相违背的，因此，对事业单位内部控制于会计信息质量的影响进行研究是具有重要现实意义的。

一、事业单位内部控制对会计信息质量的影响

要知道，事业单位内部控制是一个系统内容的概括，其囊括事业经营中的各个方面，主要构成有控制环境、风险评估、控制活动、信息交流和监督评审，想要全面探析事业单位内部控制对会计信息质量的影响，可从这几个方面入手，来一一分析与会计信息质量的关系，可确保系统性影响得到清晰认知。具体内容如下：

(一)会计信息质量中控制环境作用

要知道，事业单位内部控制的实施是建立在控制环境基础之上的，也就意味着控制环境是内部控制的基本要素，它虽然不会直接影响到内部控制的贯彻和执行，但是会在事业单位经营目标的实现过程中产生间接影响，当然，它与信息质量之间也存在必然联系。良好的环境控制，将可以确保会计信息质量的提升，可为会计信息的采集、归类、记录和汇总提供便捷条件，也有利于这些信息得以真实反映单位真实状况，也正因为有了控制环境的支持和支撑，会计信息才可更具客观性和真实性。

(二)会计信息质量中风险评估的作用

在内部控制中风险评估是不可或缺的重点要素，也是事业单位管理的中枢环节，直接关系内部控制的成效，是防范各类风险的最主要手段。通过对事业单位的有效评估，可不断加强内部控制效率和质量，有利于对薄弱环节加强介入和管理，其与信息质量之间自然会产生各种联系和关系。具体说来，风险评估是一个宏观范畴，其中包含会计信息中的风险评估，只有做好了会计信息风险评估工作，方可保障会计信息质量。即使在会计信息中发现各类风险，也可及早解决，确保会计信息质量高水平运作。

(三)会计信息质量中控制活动的作用

事业单位控制活动的完善与合理关乎事业单位经营成败，其与会计信息质量之间也是存在关联的，很多人并未对他们之间的关系有着深刻、全面认知。大多数的内部控制活动是倾向于提高经营效率的，是提升事业单位执行效率的关键所在，通常会把内部控制活动分为两个部分，内部管理控制和内部会计控制，而内部会计控制与会计信息有着更为明显的联系，很明显会计控制会涉及会计各项业务，自然会干扰和影响会计信息的全面、合理、完整，这是不争的事实，这便是两者之间影响的最好阐述。

(四)会计信息质量中信息交流的作用

内部控制中的信息交流，就是指事业单位内部各级领导阶层、管理阶层意外的部门及时提供信息，如若不配备健全制度、有效管理，将会使得信息交流形同虚设。可以这样理解，信息交流不仅可以获悉事业单位内部以往发展、目前发展，也可分析未来发展，以此为依据便可做出发展决策。当然，在广泛信息覆盖下，必定会涉及内部财务信息、经营方面数据，这些都是会计信息的不可或缺的组成部分，如若信息交流得以合理展开和落实，那么，是有助于提升会计信息质量的，两者之间的影响是不应被忽略的。

(五)监督评审对会计信息质量的影响

监督评审是事业单位内部控制中的重要组成部分，主要指事业单位在实施内部控制时，定期检查各项指令的执行情况，包括事业单位管理阶层对内控的管理监督和对审计的内控、监督和再评审。在评审过程中，内部审计是不容忽略的重要部分，发挥着至关重要作用，内部审计通过环境、程序监督，则可有效反馈有感执行结果情况，才可切实地帮助事业单位发现和消除不良现象，并可做出适当处理，为内部控制的更好执行和落实奠定了坚实基础。

监督评审过程中，必然涉及信息与交流过程的障碍，可加速单位内部建立可靠的信息系统，自然涉及到会计信息，如若信息系统得以顺利建立、良性发展，必然让会计信息受益匪浅，自然可以丰富会计信息、提高信息全面性，自然而然地会提升会计信息质量，这是相辅相成的关系，间接上奠定了监督评审对会计信息质量的扶持、保障影响。

二、事业单位内部控制对会计信息质量的影响现状

就目前掌握的情况来看，事业单位内部控制对于会计信息质量的影响是分外明显的，且存在弊端和不足的内部控制对信息质量的影响更是十分突出，如部分事业单位的内部控制制度并不健全，且会没有针对授权批准制度进行合理的等级区分。在针对一些特殊性质的授权，往往采取集体表决形式，事业单位最终决策即是这样产生。而现实就是，在所了解的授权批准规范制度中，并未有针对当前所涉及到的集体表决金额做到统一规定，也正因如此，才会使得授权制度执行后，集体决策金额方面会产生分歧，已经逐渐发酵为事业单位内部控制中的一个比较大的漏洞和缺陷，假设事业单位运行过程中，出现了大型项目的业务，则会采用民主形式进行集体决策，然而很多的决策形式，并不能体现其独有的价值和作用，与限制金额没有统一规定脱不开关系，如若采用个人形式的表决，很大概率会给事业单位造成巨大经济损失，甚至还会直接干扰接下来的操作项目。

目前一些政府性质的事业单位中，资源管理存在未系统化的问题和现状，也同样需要引发重视，会很容易造成资源的浪费。总之，事业单位内部控制对会计信息质量影响正在充分暴露，影响是方方面面的，如若只针对一方面进行管理和干预，那么，是不容易保障会计信息质量的。为此，还需全方面的统筹内部控制，如此便可不断提升会计信息质量。

三、事业单位内部控制对会计信息质量影响的建议

从以上论述中，我们不难看出事业单位内部控制中依然拥有很多问题，从而阻碍了会计信息质量的再度提升，也一定程度上给会计信息质量的提升埋下了隐患和风险，还需根据当前现状总结思路、提出建议，以下为笔者个人见解下的提升会计信息质量办法，以供参考与借鉴。

(一)建立优良的内控环境，完善内控组织架构

内控环境的优良对内部控制起到决定性作用，它对于会计信息质量有着间接影响，事业单位相关管理人员可尝试从内控环境入手，来进一步的为会计信息质量提供保障，与此同时，也可构建更为完善的内控组织结构。因此，建议事业单位结合自身需求、运作特点来制定贴合实情的内控体系，这样才可发挥相应的作用和优势。而建立良好内控环境的目的，则是可以更好地平衡各个部门之间的利害关系，方可在不损害相关部门利益基础上，更好地达成内控目的并构建和谐工作氛围，这对于加强内部控制、提升会计信息质量来说，均有较为明显的意义和好处。在这个过程中，各个管理层还需清楚认知良好内控环境对于会计信息质量的影响和重要性，更要洞察内控环境的打造状况，更要及时发现问题、解决问题，方可让内控组织结构愈加完善，方可为会计信息质量提升创造契机。

(二)加强内部监督体系建设，成立评估审计机构

就目前来看，还有很多事业单位内部监督体系是不健全的、不合理的，一定程度上会拉低会计信息质量，因此，还需更多事业单位审视内部监督体系的合理性、完善性和实际性，从而找准薄弱点来进行完善和优化，从而达到强化内部监督体系的目的。只有将内部监督体系建设得更加完善、合理且快速，方可起到预防隐患、提升审计监督性，便于发现财务隐患和经营风险，及早发现、及早解决方可造成事业单位的重大损失，也可一定程度上减少会计信息收集、整理、汇集漏洞，方可为会计信息质量不断提升保驾护航，那么，会计信息质量便可朝向理想状态不断发展。

(三)开启理论学习，确保会计信息质量

为了促使事业单位内部控制工作的稳步落实，使各岗位、各部门人员发挥各自的作用，必须在新时期开启内部控制理论学习，目的是让内部控制相关员工的内控意识不断提升，方可让这部分员工的内部思维、内控行动更具合理性和科学性，才能真正助益内部控制发挥较好效果，方可全面保障会计信息质量。当然，扩大内部控制理论在事业单位中的普及范围也是非常有必要的，只有全员贯彻与落实内控理念和精神，方可提升内部控制理论的实用性、有效性，才可真正意义上对会计信息进行监督和控制，才可真正把握会计信息质量，那么，想要提升会计信息质量便会更轻松、更快速。

值得一提的是，除了开启理论学习，还有必要开启实践学习、职业道德学习，从而不断提高内部控制人员的综合素养，对会计信息质量不断提升产生积极影响并做出突出贡献。