奥林匹克运动可持续发展深化改革研究
2020-11-26孙葆丽沈鹤军王月
孙葆丽,沈鹤军,王月,贾 岩
在经历了可持续发展的萌芽阶段、早期尝试阶段、初步探索阶段和系统治理阶段后,奥林匹克运动可持续发展的内涵逐渐清晰,其可持续发展能力逐步增强。2014年随着《奥林匹克2020议程》的颁布,标志着奥林匹克运动开始进入到了可持续发展的深化改革阶段。此阶段国际社会可持续发展进程进一步深化,奥林匹克运动在逐步完善与丰富自身可持续发展系统的同时更加注重发挥其在促进全球可持续发展中的重要作用。本文旨在分析此阶段国际奥委会发布的相关纲领性文件在哪些方面保障与促进了奥林匹克运动的可持续发展,探索奥林匹克运动在组织体系与活动内容方面获得了哪些可持续发展成果及其在此阶段所呈现出的发展特点。
1 全球可持续进程的演化勾勒了深化改革的发展背景
2015年9月,联合国可持续发展峰会正式通过了《2030年可持续发展议程》。该议程明确了17个可持续发展目标和169个具体目标,描绘了未来全球可持续发展蓝图并为全球可持续发展治理提供了指导方针。《2030年可持续发展议程》分别在保障基本需求与赋权弱势群体、促进可持续的经济增长、可持续城市化、可持续现代能源、气候变化、海洋保护、生物多样性保护、国际合作与制度建设等诸多方面提出了具体的要求[1]。全球可持续发展正在从“环境——经济——社会”三大支柱的“三维关联”转型到“以人为中心、全球环境安全、经济持续繁荣、社会公正和谐、提升伙伴关系”的“五位一体”的发展格局[2]。
在全球可持续发展实践持续深化的背景下,奥林匹克运动不仅强调实现自身可持续,也更加重视其在促进全球可持续发展过程中的重要作用。《2030年可持续发展议程》在引领全球可持续发展的同时,其所倡导的以人为中心、可持续生产消费、包容共享与公平等方面的发展理念将为奥林匹克运动可持续发展的深化改革提供了借鉴,有效地促进了其可持续发展深化改革的进程。
2 纲领性文件的相继颁布为深化改革搭建了思想基础
回顾奥林匹克运动的可持续发展历程可以发现,其思想体系在逐步开放、日益完善的过程中引领着奥林匹克运动的发展。在可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会明确将可持续作为奥林匹克运动改革的核心,国际奥委会从顶层设计出发颁布了相关纲领性文件,明确了奥林匹克运动可持续发展的目标任务、涵盖领域、工作机制以及推进与落实的具体方式,可以说国际奥委会所颁布的相关文件为奥林匹克运动可持续发展的深化改革提供了理念支撑。
2.1 《奥林匹克2020议程》明确了奥林匹克运动可持续发展的方向
2014年12月,国际奥委会第127 次全会通过了《奥林匹克2020议程》。该议程以青少年、可持续和公信力为核心,开启了新时期奥林匹克运动的又一轮改革。在奥林匹克运动可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会以保障奥运会的持续性为前提,强调全球范围内奥林匹克主义的传播以及国际奥委会组织自身的治理。针对保障奥运会的可持续发展这一重要议题,《奥林匹克2020 议程》对奥运会的申办程序、申办城市评估方法、奥运项目框架、奥运会运营成本等方面做出了明确的规定。各项改革建议体现了奥运会“平民化”的转变趋势,未来奥运会将更加符合不同国家体育、经济、社会和环境的长远规划[3],为奥运会的持续稳定发展创造了条件。
《奥林匹克2020 议程》强调了在新时期奥林匹克主义的传播与推广。奥林匹克主义强调以人为本,追求人的和谐发展,这是奥林匹克运动可持续发展的重要基础,也是奥林匹克运动可持续发展的最终目标[4]。在奥林匹克运动可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会强调通过建立奥林匹克频道,加强体育、教育与文化的融合等途径来实现全球范围内奥林匹克主义的传播,进一步扩大了奥林匹克运动的影响范围。
国际奥委会自身组织的完善是奥林匹克运动可持续发展的重要保障。作为奥林匹克运动可持续发展深化改革的重要标志,《奥林匹克2020议程》中的部分改革建议聚焦国际奥委会机构的改革与完善,如扩大自主权、加强国际奥委会道德委员会的独立性、设置干事岗位、完善工作规范等。组织的可持续发展成为了奥林匹克运动可持续发展深化改革的重要内容。
《奥林匹克2020 议程》作为奥林匹克运动可持续发展深化改革的开端,其各项改革建议将可持续融入到了奥林匹克运动思想体系、组织体系与活动体系的发展中,在促进思想内容传播、组织体系完善、活动体系稳定的同时,明确了奥林匹克运动可持续发展的改革方向。
2.2 《国际奥委会可持续发展战略》描绘了奥林匹克运动可持续发展的路线
2017年,国际奥委会出台了《国际奥委会可持续发展战略》,该战略聚焦于奥林匹克运动的可持续发展,对可持续发展的具体实践提出了详细要求。《国际奥委会可持续发展战略》将奥林匹克运动可持续发展工作划分为3个责任领域。其中作为一个组织,国际奥委会将可持续引入到了其直接控制的日常工作当中,该领域2030年的战略目标是让国际奥委会成为全球可持续发展的重要榜样;作为奥运会的主办者,国际奥委会将可持续融入到了奥运会申办、筹办、举办、赛后管理等一系列工作中,并强调要确保奥运会在可持续发展领域走在前列,使主办城市能够利用奥运会实现城市可持续发展;作为奥林匹克运动的领导者,《国际奥委会可持续发展战略》提出了5 项发展目标以确保2030年总体战略目标的实现,即激励和帮助奥林匹克运动的利益相关者在全球范围内发展可持续体育,借助运动员的引领与示范作用实现通过体育促进可持续发展的目标[5]。
《国际奥委会可持续发展战略》同时还提出了5大重点工作范畴,包含基础设施建设与自然用地、采购与资源管理、流动性、劳动力与气候。奥林匹克运动可持续发展实践将围绕上述5 大重点工作范畴开展与落实。《国际奥委会可持续发展战略》提出了奥林匹克运动可持续发展的基本路线与实施途径,围绕3个责任领域所设计的5大重点工作范畴为奥林匹克运动可持续发展的深化改革提供了重要的指导。
从《奥林匹克2020议程》到《国际奥委会可持续发展战略》,纲领性文件的颁布一方面从整体上表明了奥林匹克运动可持续发展的方向,另一方面着眼于具体实践,为奥林匹克运动的可持续发展提供了明确的指导。在深化改革阶段,国际奥委会所颁布的纲领性文件充分引领着奥林匹克运动的可持续发展,为系统性的解决可持续发展进程中的相关问题提供了保障。
3 三大支柱的可持续发展实践为深化改革提供了组织保障
在奥林匹克运动持续发展的过程中,国际奥委会、国际单项体育联合会、国家或地区奥委会所组成的3 大支柱成为了有力的组织保障。从组织自身发展来看,在可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会不仅强调组织自身在运营过程中要实现生态、经济、社会3 个方面的协调发展,更加强调要通过引领示范作用带动国际单项体育联合、国家或地区奥委会实现可持续发展。
3.1 国际奥委会努力实现生态—经济—社会可持续发展
国际奥委会作为一个具有全球影响力的国际性组织,其在奥林匹克运动可持续发展深化改革阶段采取了一系列积极的措施以促进可持续发展目标的实现,彰显其在全球可持续发展进程中的重要作用。
3.1.1 生态可持续发展逐步深化 国际奥委会重视在日常工作中减少废物量的产生,为此国际奥委会推行了一项为期4年的行动计划,以尽可能减少废物的产生同时提升废物再利用率,如使用电子发票、出版物数字化等以减少纸张浪费;增加流动展览的数量以最大化的重复使用相关展览材料。2017年国际奥委会总部共有4.1吨的印刷纸、0.3吨的玻璃制品被回收再利用[6]。
为了减少人员流动过程中所带来的环境压力,国际奥委会尽可能的使用视频会议,同时将碳足迹信息整合到洛桑总部员工商旅预订系统中,以随时监测与控制人员流动过程中的碳排放量。在员工通勤方面,国际奥委会通过补贴以鼓励员工使用公共交通,并在办公地点设置更多的公共交通工具停放处以满足日常需求。针对货物运输过程中产生环境影响,国际奥委会采取了相应措施以优化货运同时减少环境污染,如在可能的情况下货物运输的方式优先选择海运;国际奥委会会议剩余的办公用品等赠与当地协会以减少不必要的货物运输[6]。
2019年6月23日,国际奥委会新的总部奥林匹克大厦正式落成。该大厦的建造强调了材料的循环再利用,前国际奥委会总部大楼95%的材料被回收再利用[7]。奥林匹克大厦是一个以可再生能源为动力的节能建筑,其屋顶安装了太阳能电池板,设计了能够收集和再利用雨水的节能装置。这座堪称环保设计典范的建筑已获得了3项国际认证。
3.1.2 经济可持续发展不断创新 2014年,联合国正式宣布启动“可持续政府采购”方案,强调要在采购过程中充分重视环境保护、劳动者权益以及落后地区的发展[8]。可持续采购在实现经济持续增长的同时,提升了相应的环境效应和社会效益,其内容包括关注产品如何制成、选择可以重复使用的包装材料、在全产业供应链中尊重人权等。作为一个组织,国际奥委会将可持续发展纳入到采购工作和相应服务中。如印刷纸产品必须获得欧盟生态标识和森林管理委员会的认证[6],其中欧盟生态标识鼓励厂商向消费者展示其产品的绿色环境性能,森林管理委员会认证重视保障对环境负责、对社会有益和在经济上可行的森林经营活动;餐饮供应商必须遵守ISO 26000:2010 标准,以保障供应商积极践行其社会责任。在国际奥委会2018年供应商条例中,强调了供应商要符合在人权保护、劳动标准、生态环境、反贿赂和腐败,4个方面相应的要求与标准。这是对联合国《人权宣言》、世界劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言的积极回应,同时也是国际奥委会实现可持续采购的基础保障[9]。
3.1.3 社会可持续发展改革深入 社会可持续发展所寻求的是人的公平发展,在《2030年可持续发展议程》中明确提出要实现性别平等。在可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会进一步重视员工的多样性,尤其是在性别方面。越来越多的女性成员加入到了国际奥委会组织当中。2018年国际奥委会执委会委员中有4名女性委员,其中来自美国的Anita L.DeFrantz担任副主席。2018年国际奥委会26 个专业委员会中女性委员数量相较2017年增加30 个,占比达42.7%,创下历史最高[10]。深化改革下实践性别平等是国际奥委会组织自身可持续发展的重要表现。
作为一个组织,国际奥委会通过积极践行生态可持续、经济可持续、社会可持续的基础上自身可持续发展。一系列的实践不仅是对联合国《2030年可持续发展议程》的有效回应,更凸显了国际奥委会在全球可持续发展进程中的示范作用。
3.2 国际单项体育联合会与国家或地区奥委会积极践行可持续发展
在可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会作为奥林匹克运动的领导者,其工作目标与任务不仅仅是要实现奥林匹克运动长期、持续的发展,国际奥委会更加重视通过奥林匹克运动引领与促进国际单项体育联合会、国家或地区奥委会实现可持续发展。在全球可持续发展不断深化的过程中,奥林匹克运动将再一次彰显其独特的社会价值。
在奥林匹克运动可持续发展的影响下,各个国际单项体育联合会也积极的开展了各项可持续发展实践。国际足联在2016年加入了气候中性倡议,并承诺到21世纪中叶实现温室气体排放中性。国际击剑联合会在2017年发起了“捐赠击剑装备”的活动,通过鼓励运动员捐赠装备以促进更广泛地区人群的击剑运动的参与程度,同时通过重复使用以达到可持续发展的目标。2017年,国际滑雪联合会实施了更为全面的可持续战略,,决定建立一个在全球范围内滑雪场使用的可持续发展数据库以促进滑雪场当地的可持续发展。国际汽车联合运动会设立了智慧城市奖鼓励更多的城市以创新和优化的方式解决城市流动性问题[11]。
奥林匹克运动可持续发展不仅促进了国际单项体育联合会的持续发展,同时也带动着国家或地区奥委会的可持续发展。德国奥委会研发了绿色冠军2.0 在线服务工具,绿色冠军2.0可以为体育活动的组织者提供相应服务以促进其实现可持续发展。该在线服务工具分别从建设与资源、交通与噪音、餐饮与销售、自然景观、水资源、可持续管理、能源和气候保护、消费、经济与社会9 个方面对赛事组织提供可持续发展建议[12]。针对生态可持续发展,德国奥委会提出了“体育——体验生物多样性”计划,该计划旨在通过体育运动提升大众保护生物多样性的意识,并鼓励在生物多样性的背景下创新运动项目[13]。瑞士奥委会实施了可持续发展采购指南,在充分重视生产标准、道德贸易、生态影响等采购首要因素的基础上,其提高了整个采购供应链的生态标准。乌干达奥委会运动及环境委员会编制了一套工作指南以加强体育在促进可持续发展方面的作用,该工作指南对体育与环境、体育赛事可持续性、体育促进可持续发展等工作做出了相应的阐述与规定。在可持续发展不断深化的过程中,中国奥委会也在积极响应与实践,首钢集团的转型是奥林匹克运动可持续发展的典范,2018年首钢集团获得了国际奥委会颁发的“奥林匹克主义在行动”奖杯。
3.3 广泛建立伙伴关系以促进可持续发展的深化改革
国际奥委会与联合国相关机构、各类国际组织保持了经常性的联系以促进奥林匹克运动可持续发展实践。在联合国气候变化框架公约的背景下,国际奥委会成立了专门的工作小组并在2018年1月开始正式工作,其工作目标是通过研究与制定相关的标准、工作手册、指南等,以促进奥林匹克运动与生态环境的和谐发展;国际奥委会与经济发展与合作组织建立合作,以实现体育赛事促进地区经济发展的工作目标,最大限度的发挥奥运赛事的经济功能;国际奥委会同国际劳工组织合作制定奥林匹克运动工作实践指南,其内容包含了性别平等、技能提升、职业安全等方面。国际奥委会所开展的一系列国际性的合作从生态、经济、社会3 个维度促进了奥林匹克运动的可持续发展。
4 奥运赛事的可持续发展为深化改革构建了重要依托
以奥运会为重要内容的活动体系是奥林匹克运动持续发展的重要依托,是奥林匹克运动持续发展的实践表征。在深化改革阶段,奥运会的可持续发展不仅意味着赛事本身要实现生态、经济、社会3 个维度的协调发展,而且还要通过举办奥运会以促进举办地区长期健康发展,实现赛事与城市的良性互动是奥运会持续发展的关键。
4.1 奥运赛事的可持续发展推进了深化改革的进程
4.1.1 国际奥委会的积极推动 (1)建立广泛合作保障奥运会可持续发展。在推动奥运会可持续发展的过程中,国际奥委会通过建立广泛的合作为奥运会实现可可持续发展提供全面的保障。国际奥委会强调建立广泛的战略伙伴关系,并借助专家制定更为合理的可持续发展方案。2018年6月,国际奥委会与C40城市集团(致力于应对气候变化的国际城市联合组织)达成合作协议,通过知识、经验的借鉴以更好的协助奥运会主办城市和候选城市实现它们在基础设施建设、流动性、气候等方面的可持续发展目标[6];针对2018年平昌冬奥会和2018年布宜诺斯艾利斯青奥会公共健康问题,国际奥委会与世界卫生组织进行了技术合作[6]。奥运会的可持续发展涉及多个方面,是一个复杂的、综合的、长期的议题,国际奥委会所建立的广泛并有针对性的战略合作在一定程度上可以为奥运会的可持续发展保驾护航。
(2)相继出台指导性文件推动奥运会可持续发展。2018年2月,国际奥委会出台了《奥运会:新规范》,该文件针对奥运会申办、奥运会筹办、奥运遗产管理3项工作提出了共计118项具体工作要求,在可持续发展的理念下灵活多样、多方合作、节俭高效将成为奥运会的新标签[14]。2019年4月,国际奥委会公布了《奥运会可持续采购指南》、《体育部门的可持续性采购指南》。《奥运会可持续采购指南》旨在帮助奥运会组委会理解和满足国际奥委会的可持续采购要求及期望,帮助奥组委成功的规划和举办奥运会及残奥会。它面向负责采购奥运会举办所需物品和服务的所有组织,范围从传统物品到独家供应商合约、品牌特许商品、礼物和赠品,甚至转播权和赞助的合约。《体育部门的可持续性采购指南》面向国际单项体育联合会和各个国家或地区奥委会,以及更广泛的体育部门,旨在帮助他们在日常运作中采取更加可持续的采购方式[15]。相继出台的指导性文件聚焦于奥运会的可持续发展,从实践操作层面对奥运会的可持续发展提出了具体要求。
4.1.2 奥运会筹办中的广泛践行 东京奥运会奥组委围绕气候变化、资源管理、自然环境、人权与劳动等方面积极的践行可持续发展。如使用回收金属制造奥运会奖牌;志愿者服装包含了可持续材料如可回收的聚酯纤维;奥运会火炬由东部大地震后临时住房产生的铝废料制成,曾经用来帮助重建生活的材料将被用来传播希望的火种[16]。
2018年11月,北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性咨询和建议委员会正式成立,北京冬奥会将在建立可持续性管理体系、实施可持续性采购、推进低碳管理工作等方面全面落实可持续发展[17]。其中可持续性管理体系涵盖了大型活动可持续性管理体系、环境管理体系和社会责任指南标准,涉及65 个业务领域,包含了保护赛区生态环境、培养具有国际视野和大型活动可持续性专业化人才队伍等工作内容。北京2022年冬奥会部分冰上项目场馆将采用二氧化碳制冷系统,该项技术首次在冬奥会上使用,凭借该项技术将减少2600 万吨碳排放量[18]。在场馆建设方面,北京2022年冬奥会充分利用2008年奥运会遗产,有效的节约了相关资源提升了现有场馆的利用率。贯穿于北京2022年冬奥会筹办、举办和赛后管理的可持续发展举措将为城市可持续发展提供助力。
2024年奥运会主办城市合同中明确的引用了《联合国工商业和人权指导原则》,并首次提出了反腐败标准。同时巴黎奥运会将制定一项开创性的减排战略,其目标是比2012年伦敦奥运会减少55%的碳排放量,由此组委会制定了一系列政策以保证该项目标的实现,如奥运会期间使用零排放巴士,观众可以免费乘坐公共交通,奥运村将使用100%可再生能源[19]。2028年洛杉矶奥运会的举办将促进城市利益相关者之间建立合作伙伴关系,并为各类大型活动的可持续发展制定标准[20]。
在国际奥委会的积极倡导下,奥运会中的可持续发展实践逐步丰富。可以说奥运会所实施的全面与科学的可持续管理充分体现了奥林匹克运动可持续发展的理念,凸显了深化改革阶段奥林匹克运动可持续发展所获得的成果。
4.2 奥运会与城市的共同发展构成了深化改革的重要内容
4.2.1 《遗产战略方针》提出明确要求 在奥林匹克运动可持续发展的系统治理阶段,国际奥委会已经意识到了奥运遗产是实现奥运会可持续发展的重要途径。在可持续发展的深化改革阶段,国际奥委会于2017年12月出台了《遗产战略方针》。奥运遗产涉及多个方面,在《遗产战略方针》中明确提出了奥运遗产包含了7个维度,其在体育、社会、环境、经济、文化、城市发展以及人类能力及创新性发展方面对奥运会举办城市有着积极的促进作用。可以说奥运会在实现自身可持续发展的同时通过上述7个途径推动着城市可持续发展。深化改革阶段具备广泛性的奥运遗产通过“本土化”的转化作用于举办城市和地区的长期发展。值得注意的是,《遗产战略方针》中突出了奥运遗产在促进个体发展方面所具备的优势,技能提升、人际网络的创新与建立等为个体的发展创造条件。
《遗产战略方针》指出了奥运遗产工作的4 个目标,分别是将遗产嵌入到奥运会的整个周期当中,记录、分析及有效的沟通奥运遗产相关内容,鼓励奥运遗产庆祝活动,建立战略合作伙伴关系[21]。《遗产战略方针》从合作管理到实践途径对遗产工作做出了明确的要求,涵盖内容更为丰富的奥运遗产通过作用于更为广泛的地区、人群以进一步扩大奥运会的影响力进而促进奥运会在时间和空间维度的持续发展。
4.2.2 通过奥运遗产促进城市长期发展 奥运遗产强调通过奥运会为举办城市、地区和人民带来长期的积极影响。2016年里约奥运会的举办为里约这座城市带来了丰富的遗产,在奥运会期间1100 吨垃圾被回收利用,通过重建河岸和排水系统城市恢复了9 公里的河道,节能减排技术被广泛应用以实现工农业低碳生产;里约奥运会为巴西带来了直接的经济效益,2016年巴西旅游业收入达62亿美元,同比增长6.2%,通过4880个直接合同,为巴西中小企业创造3.9亿卢比的收入,奥运会的举办创造了1.6 万个工作岗位;在筹办2016年里约奥运会期间4 条城市快速公交线路投入运营,城市轻轨网络也得到了相应的拓展[22]。可以说,2016年奥运会成为了里约这座城市发展的助推器。
2018年平昌冬奥会对当地奥林匹克教育的发展起到了促进作用,奥林匹克教育项目使得韩国各地的青少年可以更好地了解冬季运动项目,深切的体会奥林匹克精神,并在此基础上广泛的参与冬季运动项目。冬奥会的举办为当地环境的改善也带来了积极的影响,新建奥运会场馆在获得相关环保认证的基础上充分考虑到了赛后再利用问题,绿色交通基础设施的发展可以有效的减少碳足迹。
奥运遗产是实现奥运会与城市良性互动的基础,体育、社会、环境、经济、文化、城市发展以及人类能力及创新性发展方面的奥运遗产有效的促进了举办城市、地区长期健康的发展。与城市长期发展相契合的奥运遗产、奥运会可持续发展实践的推广与应用是实现奥运会与城市良性互动、共同发展这一目标的重要途径。以奥运会带动城市可持续发展成为了奥林匹克运动可持续发展深化改革阶段的重要的内容与标志。
5 兼顾内外凸显了可持续发展深化改革的主要特点
纲领性文件的颁布是奥林匹克运动步入可持续发展深化改革阶段的重要标志,也是奥林匹克运动可持续发展进一步深化的基础。制度化建设是奥林匹克运动可持续发展深化改革的亮点,一系列工作指南、行业标准等在指导此阶段奥林匹克运动可持续发展实践方面起到了积极的作用。深化改革下奥林匹克运动可持续发展聚焦于组织的实践与赛事的发展,构建了层次清晰、内容全面的发展体系。在获得可持续发展成果的同时奥林匹克运动将可持续发展转向于系统外部。理念的契合与发展目标的统一是连接奥林匹克运动可持续发展与全球可持续发展的基础。实践中建立广泛的合作关系凸显了奥林匹克运动在实现全球可持续发展目标中的重要作用。
在可持续发展的深化改革阶段,奥林匹克运动可持续发展的指导思想与行动框架与联合国《2030年可持续发展议程》高度契合。2017年颁布的《国际奥委会可持续发展战略》,明确提出了要在基础设施建设与自然用地、采购与资源管理、流动性、劳动力、气候5 个领域全面实施可持续发展。国际奥委会所提出的5个实践领域与《2030年可持续发展议程》中保护与利用可持续海洋资源、应对气候变化及其影响、促进充分的生产性就业和人人获得体面工作等目标有着紧密的联系。奥林匹克运动可持续发展将对健康与福祉、优质教育、性别平等、体面工作和经济增长、可持续城市和社区、负责任消费与生产、气候行动、促进目标实现的伙伴关系等《2030年可持续发展议程》中所提到了11个发展目标产生了积极的影响。
在实践中,国际奥委会积极的与各个国际性组织建立战略合作,以实现通过奥林匹克运动促进全球可持续发展的目标。2018年6月5日,国际奥委会同联合国环境规划署发表联合声明宣布国际奥委会全力支持“清洁海洋运动”,并呼吁其他体育组织的参与。国际奥委会注重运动员在“清洁海洋运动”中的重要作用,运动员的参与可以更好的让大众意识到处理海洋塑料污染的重要性[6];2016年,国际奥委会与国际自然保护联盟就生物多样性和自然保护议题签署可持续发展合作协议,2019年双方合作编制了《体育与生物多样性:减小新建体育场馆对生物多样性不良影响指南》,该指南的实施有助于降低新建场馆对环境的影响,以最大限度的保护自然环境,实现体育场馆与生态的和谐发展。此外国际奥委会还积极的与联合国教科文组织、联合国难民署、妇女署世界卫生组织、国际劳工组织等国际性组织建立合作,以全面实现奥林匹克运动在教育、健康、社会包容等方面的积极影响,促进全球可持续发展目标的实现。
作为奥林匹克运动的领导者,国际奥委会强调在全面实现奥林匹克运动可持续发展的基础上通过带动、引领、合作以促进全球可持续发展。深化改革下,奥林匹克运动可持续发展具有更加丰富的内容,具备更为广泛的社会效应。
6 结 论
《奥林匹克2020议程》描绘了奥林匹克运动发展的新蓝图、新愿景和新目标,它的颁布标志着奥林匹克运动可持续发展进入到了深化改革阶段。此阶段全球可持续发展正在经历着转型过程,更加综合与平衡的可持续发展目标促进与保障着奥林匹克运动的可持续发展。深化改革下的奥林匹克运动获得了持续发展的制度性驱动力,围绕可持续发展议题所制定的一系列纲领性文件引领着奥林匹克运动的发展。在全新发展理念的指导下,国际奥委会围绕3个责任领域积极践行可持续发展,实现自身可持续发展、发挥奥运会可持续发展的带动性、重视可持续发展的全球引领作用进一步丰富了此阶段奥林匹克运动可持续发展的内容。2018年12月,联合国大会相关决议承认了体育在可持续发展过程中的重要作用,体育成为了可持续发展的推动者。具有全球普世性的奥林匹克运动将在实现自身可持续发展持续深化过程中进一步彰显其在促进全球可持续发展中的重要作用。