政府档案管理工作中的问题及对策
2020-11-25王丹青
王丹青
摘要:随着我国社会的不断进步、经济的持续发展,对政府的档案管理工作提出了更高水平的需求,这就需要政府在档案管理工作中不断创新,以便提升政府治理能力和服务水平。本文分析当前政府在档案管理中所存在的一些问题,并从思想、能力、技术、机制方面提出了相关优化对策。
关键词:档案管理;信息化
档案管理是指政府、企业及团体档案室对档案实体及档案信息所进行管理并提供使用服务的各项工作的总称,政府档案管理作为整个档案管理系统的重要组成部分,其工作水平不仅影响着档案资源的利用质量,而且还彰显着政府的服务水平及形象。因此,各级政府要高度重视档案管理有关工作,转变思想,提高综合素质与能力,为优化政府服务水平、提高办事效率提供有力保障。
一、政府档案管理的意义
档案记载着一个单位在各项生产经营活动中所形成的对国家和社会具有保存和使用价值的文档信息。政府档案管理包括对信息的搜索、整理、保存、鉴定、统计和提供利用等整个过程,政府档案管理的对象便是档案自身,其服务对象则是档案的使用者,而档案管理属于一种具有服务性和管理性的工作。
首先,政府在档案管理中的所有工作不仅对其单位自身具有现实意义:相关部门借助现代先进的技术手段,对纸质和电子版档案信息进行分类整理,统一管理,并实现政府内部信息共享,推动政府治理水平和能力走向现代化。
其次,通过借助政府信息公开和公共服务,政府的档案管理工作也对社会和个人提供一定的经济、政治和文化方面的服务,满足不同阶层、社会群体的各种利益需求,促进全社会向更加透明、公平和有序的方向发展。
二、政府档案管理工作中所存在的问题
(一)工作人员档案管理意识薄弱
现阶段,一些政府部门和工作人员没有充分认识到档案及其管理工作的重要性,相关意识还比较薄弱,没有深刻认清档案管理的意义。
(二)工作人员档案管理能力偏低
现阶段,许多部门并没有档案管理方面的专业人才,无论是人才数量还是专业水平都无法满足档案管理工作需求,许多人员缺乏专业知识背景,依靠单纯的人工手动模式,不能够在大数据背景下运用现代化和信息化的管理办法,往往出现档案管理不规范现象,无法有效满足社会对档案资源的需求。
(三)政府档案管理系统有待完善
目前,一些政府部门在档案管理工作中并没有完全实现信息化和电子化,许多软件迟迟没有得到更新,一些零散的资源无法得到整合,导致相关信息搜索和使用不精准。另外,随着互联网技术的发展,网络黑客现象也时常发生,一些基层政府的网络系统没有先进的防盗防护墙,病毒软件恶意攻击电脑系统,档案信息被拦截、盗窃现象时常发生,对于一些保密性较强的信息也无法有效得到保护,导致政府部门及其个人合法权益受到侵犯。
(四)政府档案管理制度不完善
现实中,许多政府部门并没有建立与档案管理相关的完善制度,档案管理面临许多固化性问题。虽然国家出台了相关法规,但是针对一些具体的工作,例如绩效考核、日常管理、责任机制、工作方法等相关制度都比较匮乏,许多部门并没有形成一套科学合理的制度体系。
三、政府档案管理的优化对策
(一)加强宣传力度,提高工作人员思想认知
档案管理工作作为政府部门日常工作的重要组成部分,工作人员的思想态度和意识影响着该工作完成的质量,为此,有关部门领导要高度重视思想教育,加大对档案管理相关工作的宣传力度,借助讲座、公开课、学术交流等方式,从政策的解读、工作的开展到档案管理的重要性,确保官员从思想层面上转变工作态度,引导他们参与到档案管理工作中去。通过思想教育,改变传统思维模式,不断激发他们的工作积极性和创造性。
(二)加大教育培训,提升工作人员管理能力
政府有关部门要把教育培训工作放到显著位置上去,重视对档案管理专业人才的培养,提高工作人员的综合素质。首先,要根据档案管理的具体工作,培养不同层次的人才,有针对性的调整人员编制情况,确保人尽其才。
(三)运用信息技术,优化档案管理系统
随着信息技术的发展,档案管理实现信息化、自动化和电子化已经成为一种趋势,为进一步有效收集并保存档案材料,有关部门要加大投资力度,运用先进的信息技术手段,建立性能稳定、安全性强的档案管理系统。当前,政府要积极主动同互联网公司建立合作关系,开发出专门用于档案管理的应用软件,为各类档案信息的录入、存儲注入新的活力。
(四)完善体制机制,提升档案管理水平
首先,政府有关部门要依照现有的法律法规,结合本单位的实际情况,制定一套科学合理的规章制度,确保管理制度简明、实效,能够发挥指导、规范作用,对日常行为具有明确的要求,管理人员要秉承公平、公正的原则,监督并规范工作人员有序开展各类相关工作;其次,有关部门要建立明确的责任机制,确保各项档案管理工作能够具体落实到个人,真正做到赏罚分明;再次,政府部门要建立绩效考核制度,结合本部门实际情况,制定各项考核指标,把考核结果纳入到工资、升职、评职称中,激发工作人员的工作热情,提升档案管理水平。
四、结语
综上所述,政府要想在档案管理工作中有所突破、有所创新,就要不断适应时代发展、满足社会需求,及时发现工作中存在的问题,转变思想认知,优化信息系统,完善体制机制,提高档案管理和服务水平,促进政府档案管理工作有效发展。
参考文献:
[1] 梁娜.关于做好政府基层档案管理工作的探讨[J].兰台内外,2020(23).
[2] 刘晓燕.浅论做好档案管理的创新工作[J].科技经济导刊,2020,28(26).