新冠肺炎疫情给国家治理现代化带来的思考与启示

文/邵琳

任何体系和制度的完善都需要有一个循序渐进的过程，有暴露才有发现，有发现才会去解决。新冠肺炎疫情是一次危机，在这场全国上下都统一奋斗过程中，优势与不足尽在此展现[1]。

这次危机的出现也为我们更加深入地认识国家治理现代化提供了重要的契机，让我们立足当前国家的科学防控，放眼于日后国家治理机制的创新与面对一些危机时的防控措施，这次的疫情防控与治理，为我国提供更多的治理经验，从一定方面推动了我国走向更为规范化、现代化的治理道路。

一、国家治理能力现代化为应对疫情提供坚实保障

新冠肺炎疫情蔓延速度快、影响范围广，在如今经济社会迅速发展、社会人口数量巨大、流动性强的环境下，治理的难度更提升了一个阶层。面对此次疫情的蔓延，党中央迅速作出决策，以前所未有的速度进行防疫布控[2]。全国上下的人民更是众志成城，以自己最大的努力来配合国家的指令，这体现了我国巨大的行动力以及执行力，为避免疫情进一步蔓延起到了重要作用，更体现了国家强大的治理能力[3]。

国家治理体系是党和国家管理一系列国家事务的制度体系，它不仅包含着政治、经济、文化、社会等领域，还包含着党的建设等各个领域的体制机制、法律法规，这些是一套紧密相连、相互作用协调的国家制度。因此，想要推动国家治理体系现代化并不是一个一蹴而就的过程，在各个领域各个方面的管理制度都应当不断地进行创新完善，使得各个领域都能够协调发展，形成一个更高的整体运作水平，不断完善中国特色社会主义制度。

二、应对疫情过程当中对提高国家治理现代化带来的思考与启示

（一）推动我国国家治理现代化需要聚焦短板弱项

在这次应对疫情的挑战中，可以看到中国在处理重大突发事件方面的优势，同样也应当看到一些短板和弱项，采取不回避、直面对的态度，只有将目光聚焦在短板和弱项当中，才可以不断地发现国家治理过程当中出现的问题，不断地完善自身，推动国家治理朝着更加现代化的方向发展。例如在此次疫情防控的过程中，暴露出我们在应急建设能力以及社会治理物资储备体系等领域还存在一些短板[5]。除此之外，一些基层工作执行能力以及工作的态度意识方面仍然有待提高，而针对此次疫情应对当中暴露出来的短板和不足，应当以更高的要求来健全国家的应急管理体系，强化公共卫生法制保障，优化关键物资生产能力布局等，同时要求各地区各部门在落实中央各项要求的过程当中要求真务实，勇于负责，真正地把工作落实。国家治理的现代化是一个非常系统性的工程，涉及我国社会的方方面面，任何一块短板和弱项都可能会影响到整体的发展。因此，不断地对短板和弱项进行查找和补足，是我国国家治理现代化当中所必须要面临的一个过程，我们应当充分地意识到，短板与不足的暴露并不可怕，重要的应该是在工作当中不断地解决这些问题，不断地将弱势的地方进行完善。

（二）推动国家治理现代化的过程当中，坚决坚持以人民为中心

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。在历史的长河当中，无数的经验表明：各项制度想要成功地建设开展，必须要顺应社会的发展，有利于人民福祉的提高并且获得人民的支持。因此，我国在推进国家治理现代化的过程中，必须要坚持人民的主体地位，把提高人民的幸福生活放在重要层面，不断满足人民对于美好生活的幸福追求，只有如此，才能够实现国家富强，实现中华民族伟大复兴的中国梦。国家始终把人民的生命安全放在首位，在疫情开始蔓延的最初阶段，以习近平为核心的党中央就把应对疫情作为头等重要的大事，根据疫情传播的实际情况做出正确的决策，并迅速把相关的文件和工作任务下发到各地区进行贯彻执行，在此过程当中，党员干部冲在第一线，勇挑重任，全国人民团结统一共同抗疫。此外，在对新型冠状病毒感染者的救治方面，国家积极地采取一系列的政策措施，在高额的医疗救治费用面前，很多经济能力较差的患者迫于经济的压力可能无法积极的救治，导致无法医治的状况发生，为了避免这种情况的产生，国家对于确诊患者的医疗费用进行主动的承担，以减轻患者的经济压力，使患者可以更加安心的接受治疗。对于各个阶层、各个年龄段的患者都采取平等的救治态度，不放弃任何一名患者，对于疑似病例的隔离费用，也由国家一并承担，让百姓可以更加安心，体会到国家对于人民的重视。正是因为党和国家始终将人民的生命安全放在首位，关注人民的主体地位，才能够得到人民群众的支持，使我国疫情在较短时间内得到有效的控制。一系列的实践和经验表明，只有将人民放在主体的地位，以人民为中心，才能够更加顺利地实现国家的进一步建设，实现国家治理能力的不断提高。

（三）完善各大防控体系，推动制度管理创新

此次疫情暴发表明，虽然我国经济发展水平迅速上升，国家各项制度正在不断完善，但是在很多方面仍然存在一些问题，伴随着我国经济社会的不断发展以及人口密度的不断增加，在应对卫生安全突发事件时的管理难度是加大的。在我国国家治理向现代化迈进的过程中，我们必须要认识到这一问题，总结经验、吸取教训，深入地对如何强化公共卫生法制保障、改革完善重大疫情防控救治体系以及其他的医疗保险和救助制度进一步完善方面进行研究，不断地推动这些制度体系的完善。国家治理现代化其实是包含着诸多领域，而面对我国社会的迅速发展，这些领域的各个制度管理也应当不断地进行改革创新，以适应我国的迅速发展，不将现在已有的制度和管理方式进行固定式的延续，而是根据我国发展的实际情况，不断地进行变动。以此次疫情为例，在疫情刚开始蔓延暴发的阶段，我国的医疗物资储备以及重大疫情防控体系等方面都存在着很大的压力，在党中央的及时部署和领导之下才进行各项工作的有效开展，针对疫情的防控作出一系列的举措，这就表明了在疫情防控等卫生安全事件的治理能力方面还有待提高，面对此类的事件出现和处理应当具有前瞻性，将被动转化为主动，不断推动各项制度体系的创新完善，只有这样才能不断推动我国治理能力向更高水平的方向发展。在我国目前的环境当中，相对于经济社会的快速发展，制度的构建有时存在着一定的滞后性，此次的疫情应对中也体现了这一点，若想解决这个问题，不能一蹴而就，要根据中国的国情，着眼未来的发展，不断地在实践中探索创新，接受时间和实践的检验，构筑更加成熟完备的制度体系。

三、结语

新冠肺炎疫情的暴发给我国的经济发展以及人民的正常生活造成了一定的影响，但是在这个过程中也让我们看到了国家治理方面存在的一些问题，需要不断地总结经验、吸取教训，让我们以更加严谨的态度来面对国家的进一步发展，推动国家治理能力现代化。既是一次挑战，也是一次机遇，在困难当中发现问题、解决问题，是帮助我国向前发展的巨大推动力。