防汛救灾报道中如何把握“时度效”——以“恩施用水保供”系列报道为例

◎张倩倩

党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。习近平总书记在“8·19”重要讲话中指出，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争， 面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

突发事件发生后， 社会大众迫切需要从新闻媒体中迅速、及时、准确地了解事件的真相、发展方向，以便作出及时准确的判断和采取合理的应对措施。 党媒合时、适度、有效的报道，对于信息沟通、抚慰民众、监督政府、动员社会等具有十分重要的意义。

2020 年7 月17 日，恩施市发生重大洪灾，城区两大主要供水厂、 部分供水管网被淹，40 个二次供水加压泵站损坏。 21 日，沙子坝滑坡形成堰塞湖，大量泥沙流入清江，原水浊度增高，超出净化处理范围，恩施城区自来水停供，30万人生活用水受到影响。湖北日报记者第一时间赶赴现场，奋战至供水恢复，发布了大量图片、视频、文字报道，全方位多角度报道了恩施城区用水保供情况。

一、“抢在”第一时间，“冲在”第一现场

7 月21 日， 恩施清江上游屯堡乡马者村发生地质灾害，大量泥沙流入清江，导致大龙潭水库原水浊度严重超标（浊度＞4000NTU），无法生产供应自来水，市二水厂、三水厂停产，整个州城约85%的用户自来水停供。 当晚7 点，国家应急供水救援中心华中基地派出7 台救援车赴恩施开展应急供水救援。

7 月21 日晚11 点半， 记者获悉消息后即汇报湖北日报编辑部，保持高度关注。 22 日早上8 点，记者核实车队已抵达恩施，立即发出《国家应急供水救援中心华中基地紧急支援恩施 7 台应急救援车日供水480 吨可满足12 万人需求》新媒体稿件，并配发国家应急供水救援中心华中基地车辆调度出发视频，在全网首次向外界披露这一信息。

22 日上午9 点， 湖北日报微信公众号发布推送文章，一时间该消息获得高度关注，当日上午阅读量迅速破5 万。人民网、新华网、长江云、汉网等媒体迅速转发并跟进报道，“国家队来了！ ”的消息刷屏湖北人民朋友圈。

与此同时， 湖北日报恩施分社派出记者前往恩施城区报道停水现状。 记者采访了环卫、消防等部门的送水师傅，到学校、小区探访用水情况，并了解自来水厂修复情况，当日刊发《恩施州城争分夺秒保供水》。

22 日晚9 点，湖北日报经济新闻中心安排记者随同由湖北省住建厅牵头成立的湖北省恩施城区供水应急救援指挥部前往恩施作重点报道。约7 小时的路程中，记者先后采访完成 《恩施城区开始应急供水》《国家供水应急救援基地首次实战》等稿件，在全网首次披露供水进展。

23 日凌晨4 点抵达恩施后， 稍作休息，8 点半左右，记者随指挥部前往恩施自来水二厂、三厂，采访专家关于修复供水能力的意见看法， 并对国家应急供水救援中心华中基地制水现场作了视频、文字报道。 与此同时，恩施分社派出记者采访各地供水车驰援恩施情况。 次日， 湖北日报刊发《生命之水润心田——各地供水车抢修队驰援恩施侧记》《恩施市二水厂产能恢复60%》等稿件。

截至7 月28 日恩施城区恢复供水能力，记者在恩施城区辗转采访自来水厂、小区、送水队，及时发布供水能力恢复情况。受灾后的恩施城区临危不乱，居民有序开展生产自救，记者将所见所闻向外界公布，既客观及时地展示了万众一心、众志成城抗洪救灾的现状，又以指挥部、专家组准确科学的观点抚慰了民心。

二、扩广度、提深度、挖温度

突发公共事件暴发后，党媒第一时间介入、第一时间发声，这是其使命所在。 此外，把握好报道的“广度、深度、温度”是策略。约一周的时间里，湖北日报经济新闻中心、恩施分社记者兵分多路， 既通过宏观视野把握和反映恩施受灾后的全貌，又选择个案，微观细致地描写了灾情中的闪光瞬间，在全社会激发正能量、弘扬真善美，达到了强信心、暖人心、聚民心的目的。

例如，《生命之水润心田——各地供水车抢修队驰援恩施侧记》一稿，选取了“一方有难八方驰援”“为应急供水提供稳定电源”“自愿拖水，免费吃住”三个角度，宏观视角上描绘了社会各界纷纷驰援恩施的景象， 微观视角上勾画了国网恩施供电公司支援应急救援中心、 食材坊老板吴盾免费为居民送水等暖心场面。 《“移动净水厂”驰援 恩施群众喝上放心水》一稿则通过视频、图片、文字等多方面，详细阐述了净水设备的工作原理及现场， 向居民传达净化水可直饮的信息。《马者村村民、地灾监测员陈光明：恩施山体滑坡“预警第一人”》一稿，为读者介绍了恩施市屯堡乡马者村沙坝组组长陈光明，出于地灾隐患监测员的警觉，他呼吁当地19 户100 余人撤离，免遭滑坡之灾。

7 月25 日，恩施州举办新闻发布会，记者现场了解到恩施受灾后供电、供水、医疗卫生、教育等多方面的最新情况，最后形成《移安置群众3.9 万余人 累计送水6400 余吨恩施州城灾后供电通信网络全部恢复》一稿，及时向外界披露信息。

7 月28 日，国家应急供水救援中心华中基地撤离恩施后的第二天，湖北日报刊发《恩施州城30 万人用水保供战》一稿。 本稿为恩施用水断供到恢复供水能力整个历程的纪实， 稿件涉及国家应急供水救援中心如何克服困难成功制水， 恩施市自来水厂如何在专家组指导下逐步恢复供水能力，政府部门、专家组对恩施近期、远期供水情况的研判及规划。除了全社会上下齐心协力救援赈灾进行报道外，完整地记录了此次国内应急供水案例， 具有较强的指导和借鉴意义。

三、加强正面引导，讲好“防汛”故事

效，就是效果、实效。面对突发公共事件，弘扬社会正能量是党媒的职责。 正面宣传最终要看效果，即受众口碑好、社会共识强，最根本的是要增强吸引力和感染力。一个好故事胜过一打道理，借有形之事来说无形之理，比单纯说教要生动许多。 要想取得好的报道效果，就必须讲求艺术，改进报道方法，针对焦点问题解疑释惑，增强说服力、亲和力和感染力。

7 月26 日，正在恩施城区供水能力加速恢复时，恩施州建始县遭遇普降暴雨，局部大暴雨，河流、水库水位迅速上涨，部分地区出现洪涝、滑坡等自然灾害。 湖北日报编辑部当即决定成立报道小分队，组织人员前往建始。

7 月26 日上午，一队记者抵达恩施后迅速了解最新情况，当天下午1 点，又一队记者从恩施驶往建始，由于路况不好，经历约4 小时车程后抵达。次日，湖北日报刊发《特大暴雨致4 个乡镇16 万余人受灾 建始县启动Ⅰ级防汛应急响应》《“一定要赶在太阳出来前将淤泥清理干净”》 两篇报道。 建始县委宣传部相关负责人表示，报道准确及时，对清淤场面的细致描绘，对舆论引导起到了非常重要的作用。

在“恩施停水”这场突发公共事件暴发后，湖北日报编辑部本着“以人民为中心”的报道理念，记者深入一线，充分利用党报的影响力，重视“首发效应”，及时反映群众关切，及时传递党和政府的声音。同时，版面精心布局、精确把控、精准拿捏，前方、后方积极配合，图片、视频、文字配合默契，相互取长补短，最终赢得受众口碑。