因问题而询 为落实而问——临朐县人大常委会首次对代表建议办理工作开展专题询问

“当时住建局答复我，计划在保留现有部分绿地的基础上，增设绿荫停车位，建设地下停车场。建议答复至今已有3年时间，还没有看到动静，我想问一下，现在方案是否已拟定出来，住建局下步工作打算是什么？”10月14日，在临朐县人大常委会组织召开的代表建议办理工作专题询问会上，县人大代表犀利发问。此次专题询问主要针对县十七届人大一次会议以来承办单位答复代表“正在解决或列入计划解决”的B类代表建议落实情况和县十七届人大四次会议期间代表建议办理情况进行询问。

问前深入调研，做足准备

对代表建议办理工作进行专题询问，是临朐县人大常委会创新代表建议办理工作的一项新举措，在县人大历史上尚属首次。为组织好这次专题询问，增强专题询问工作的针对性和实效性，县人大常委会做了大量的准备工作。年初，县人大常委会将开展代表建议办理工作专题询问列入年度监督工作计划，并向县委作了汇报，先后三次召开主任会议对专题询问的工作方案进行讨论研究，对换届以来四次人代会收到的430件代表建议逐件梳理，对234件B类代表建议逐件核实落实情况。

今年9月，县人大常委会通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，详细了解代表建议承办单位的办理情况和人大代表满意度，听取代表意见建议，并到建议办理现场实地察看。调查组广接地气，摸清了代表建议“停留在纸上”的问题症结，征集到了针对性强、反映集中的9个方面的28个问题，为专题询问精准发问奠定了基础，后经主任会议研究确定了11个问题，涉及10个应询部门。

询问问题确定后，常委会专门组织相关部门召开代表建议办理工作专题询问协调会议，要求应询部门针对B类建议办理情况认真自查，积极进行“二次办理”“再次办理”，努力把建议办理落到实处。

问中聚焦重点，直击痛点

专题询问会首先听取了县政府关于县十七届人大一次会议以来B类代表建议落实和县十七届人大四次会议代表建议办理情况的报告，随后开始询问。县人大常委会主任王晋成为此次专题询问定了“规矩”，11名县人大常委会委员和人大代表为指定询问人，其他与会人员可以现场举手申请提问，询问和应询人员都要开门见山、直奔主题。

“我在县十七届人大二次会议上提出了关于缓解城区义务教育学位供需矛盾的建议，县教体局答复将采取措施，力争以最短的时间满足城区义务教育阶段的学位需求。但是近两年来，我县外来务工人员随迁子女逐年增多，短期内城区义务教育阶段学位仍然无法满足需求。请问，教体局将如何解决？”县人大代表王军提问。

对此，县教体局局长孟凡政作了认真答复，王军继续追问：“二孩政策对教育的影响已经显现，城区幼儿入学难的问题也比较严重。有没有解决措施？”

询问层层递进、步步深入。在三个多小时的时间里，针对群众反映强烈的食品安全、环保等问题，11名指定询问人和5名随机提问人直击问题关键，问出了压力；应询人不回避矛盾，答出了担当，体现了询问的应有之义。

问后跟踪监督，注重实效

专题询问结束后，现场进行了满意度测评，其中6个应询部门的满意率在90%以上，1个部门满意率不到80%。“专题询问让县政府看到了工作短板，也激发了工作动力，将认真对照代表建议办理工作中存在的问题，明确整改措施，狠抓责任落实，确保建议办理取得实效。”县委常委、副县长王琪华表态。

专题询问不止于问答，关键在落实。县人大常委会将进一步加大督办力度，对B类代表建议“一跟到底”，跟踪督促本次专题询问提出问题落到实处，确保代表建议落地有声。

会后，县人大常委会将专题询问满意度测评情况书面报送县委，并形成《关于对县十七届人大一次会议以来B类代表建议落实和县十七届人大四次会议代表建议办理情况的审议意见》，书面印发给县政府及有关部门，要求相关部门进一步细化措施，切实抓好整改，力求取得实效。