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村庄巨变写担当
——记省人大代表、全国十大杰出村官于英智

2020-12-02

山东人大工作 2020年11期
关键词:潍坊市土地村民

在9月11日举办的第二十届全国“村长”论坛上,潍坊市寒亭区双杨街道前阙庄村党支部书记于英智被评为“全国十大杰出村官”。

面对这一殊荣,回想16年来的“村官”路,这位省、市人大代表,省劳动模范说:“在外打拼再风光也不如带着乡亲们一块过上好日子更有意义。荣誉意味着鞭策,现在我感觉责任更重了,压力也更大了,只有继续踏踏实实把工作干得更好,才能不负这份信任。”

做活“土地文章”让群众富起来

“村中飞回领头雁,地上瓜果满田园。幢幢高楼平地起,前阙已是幸福园……”这是前阙庄村民自己编的一个顺口溜。村庄巨变里藏着他们对“当家人”的信赖。

时光倒流。十几年前,这个位置偏远的村庄产业结构单一,村民种地产出微薄,集体无积累,一排排房屋破旧不堪。拥有自己公司、收入不菲,已在城市安家的于英智每次回老家,看到村子破落的景象,心里感到很难受。

于英智到农民专业合作社了解蔬菜种植销售情况

2004年,从小在村里长大的于英智做出了他人生中的一个重大决定。他毅然卖掉了城市的房产,回村竞选村委会主任,成了村里的“当家人”。这一干就是16年。

“无农不稳,无工不富。”在外打拼多年的于英智深知这个道理。如何做活“土地文章”,让群众富起来?

敢为人先闯新路。2007年底,在没有相关政策指导,也没有成熟先例可循的情况下,村委会多方考察并征求村民意见,在不改变土地使用性质的前提下,采取村民“土地入股”的方式成立村土地经营股份公司,按股份制企业的运营模式统一经营管理,年底分红,在潍坊市率先完成了土地流转。

2008年,他们就尝到了土地规范化经营的甜头。这一年,通过对外招商,村里与歌尔声学、潍坊东方大酒店等20多家企业签订合作协议,以企业农场的形式发展园林苗木、优质果蔬、观光农业等,实现了土地增值、农民增收。

此后,借着乡村振兴战略的东风,他们规划打造了面积达2.2万亩的东篱田园综合体项目,成为2018年潍坊市唯一一家获批的省级田园综合体试点项目。目前,占地面积100亩的番茄大世界已投入使用。他们还以东篱田园综合体为依托创建中国农业公园,今年7月获批“国家农业公园”创建单位,在规模化、上档次的路上越走越远。

在于英智的带领下,他们积极探索“互联网+农业+共享经济”的跨界融合新模式,通过“云上农业”平台,将虚拟游戏与实体农业有机结合起来,形成了新的经济增长点。据统计,此平台的收益达到了35万元/天。

目前,前阙庄村已经形成了“土地流转换保障、二三产业再创收”的双重收入格局,全村人均年收入4.8万元,村集体年收入2000万元,成为乡村振兴路上的“先行者”。

一心为民建设幸福家园

在带领村民大踏步奔上致富路的同时,于英智精心谋划、协调解决村民住房、吃水、出行、就医、上学等民生问题,建设美丽乡村让乡亲们过上更美好的生活。

为了让大家喝上自来水,于英智东奔西走,到处争政策、跑资金,用两个多月时间将自来水引入各家各户。

2006年,于英智个人捐款36万元,在上级配套资金支持下,全体村民大干120天,顺利完成了村内9条大街26条小巷的硬化、绿化、亮化,使前阙庄村实现“户户通”。

2009年,利用土地增减挂钩政策,率先启动旧村改造。第二年,总建筑面积5万平方米的安置房全部交付使用,村民未出一分钱就住进了楼房。

为解决村民“看病难”问题,于英智积极协调潍坊市第六人民医院落户前阙庄,村民在家门口就可以就医。之后,他又将目光转向了“上学难”问题,规划建设了前阙国学幼儿园和总投资1.5亿元的锦阳学校,满足了周边村庄孩子的教育需求。

为方便村民出行,于英智多次对接市公交公司,先后开通57、60、137等11条公交线路,优化了1条线路,直接通达潍坊市区和周边县(市、区),满足了村民的日常出行需求。

今年疫情防控期间,他更是体现出了一心为民的硬核担当。1月22日晚,刚开完省人代会回村的于英智顾不上休息,就研究起了村子的疫情防控工作。他果断在东大门设置检测亭、劝返点,关闭其它进村口,为村民筑牢了一堵坚实防疫城墙;带领村干部及网格员对470户1500名村民逐一摸底排查,形成台账,落实包靠责任;个人捐款15万元,设置蔬菜供应点,保障村民的生活需要。那段时间,他早出晚归,带头坚守在防疫宣传、人员排查、出入管控一线,脸晒黑了、嗓子嘶哑了,他却无怨无悔。

当好为群众发声的“代言人”

“只有尽心尽力履行好人大代表的职责,才能无愧于人民群众沉甸甸的信任。”作为省、市两级人大代表,于英智每年用于代表履职的时间占到了他工作总时间的30%以上。

于英智工作生活在农村,熟悉的、思考的也是“三农”问题。他每年自主开展调研活动20余次,调研课题涉及惠农政策落实、食品源头安全、农业转型升级等各个方面。每次调研,他都沉下来听、认真地看、仔细地问,深入思考,指出存在问题,积极探寻解决问题的思路和对策。

于英智先后提出关于建立省级创业孵化示范平台动态化评选机制的建议、关于将偏离老路的省道S223改造建设工程改为沿用现有道路建设或大修的建议等17条建议,均得到有效落实。省十二届人大四次会议期间提出的关于把公共交通资源向农村倾斜,切实保障农民的出行安全的建议,引起高度关注,相关内容被吸纳在省政府工作报告中。他针对农村厕改工作的发言,也引起有关部门的高度关注,为推动出台山东省《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》发挥了积极作用。

于英智提出的关于加强禁用限用农药监管的建议,由于有操作性较强的建议性措施,较好地保证了广大群众“舌尖上的安全”。他提出的关于加快推进中国食品谷建设的建议,助推了“中国食品谷”的发展。他还从理顺体制机制和运行体系、支持举办国际性展会活动、聚集发展要素资源、推动农综区成为山东自贸区功能区等几个方面,为加快推进农综区建设提出了针对性意见建议,对推动农综区建设发展起到了积极作用。

好风凭借力,扬帆正当时。于英智将牢记初心使命,扎实履职尽责,带领前阙庄群众一步一个脚印,推动美丽乡村建设再提速。

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