东北三省产业结构服务化拐点测算及辽宁产业结构调整建议

周祥军 刘宇奇 刘天一

摘要：本文在东北地区优化产业结构，推动其向高端化、低碳化、智能化方向改造，最终实现产业结构服务化的背景下，提出了东北三省产业结构服务化拐点测算问题，采用时间序列等方法，利用预测比较劳动生产率方法来测算东北三省产业结构服务化拐点出现的时间。东北三省产业结构服务化拐点测算，遵循产业结构演进规律，揭示了东北三省产业结构调整的趋势，即产业结构将由以农业为主导向以工业为主导变化，并最终形成以服务业为主导的产业结构形态。同时针对辽宁目前的产业结构状况，提出了针对性实施产业升级的措施，以推动辽宁产业结构升级发展。

关键词：东北三省;产业结构服务化;拐点测算;比较劳动生产率

中图分类号：F124.3 文献识别码：A 文章编号：2096-3157（2020）22-0128-03

一、引言

随着经济结构的转型升级和产业结构逐渐高级化，我国绝大部分地区产业结构实现从“二三一”到“三二一”转变。而中西部地区产业结构层次仍较低，服务业发展滞后、传统产业占比较高。尤其是东北三次产业结构比例不合理，第二产业所占比例过大，第二产业结构内部重化型、高能耗、资源型比例过高，没能完成向“三二一”产业模式的转型，产业结构趋于分散化并陷入固化陷阱，仍普遍表现为“二三一”的结构。同时，东北三省工业化进程已经步入中后期，产业结构服务化拐点即将来临。产业结构服务化的拐点是工业化中后期社会经济发展的重要临界点和关节点，蕴涵着深刻的政策含义。辽宁是东北地区全面振兴、全方位振兴的领头羊，如何适时引领和推进产业结构服务化的演进是辽宁转型发展时期必须认真研究的新形势和新任务。随着“十三五”规划的推动和实施，东北地区经济发展空间不断优化，服务业已然迎来前所未有的发展机遇，合理地调整各省经济结构及优化产业结构并预测东北三省的产业结构拐点，将有助于提升东北经济协同发展，改善东北地区经济现状，为东北三省迎接“十四五”规划做好充分政策准备。

二、近年来东北地区产业结构变化

根据国家统计局最新年度数据资料，2018年第一产业增加值依次是：黑龙江（3000.96亿元）、吉林（1160.75亿元）、辽宁（2033.30亿元）。2017年第一产业增加值依次是：黑龙江（2965.25亿元）、吉林（1095.36亿元）、辽宁（1902.28亿元）。由此可见，东北地区第一产业发展节奏放缓，没有大幅度的增加，黑龙江的第一产业增加值明显高于吉林和辽宁，是因为黑龙江农业生产占比较大，但黑龙江和吉林的农产品附加值不够，两省有着天然的农业种植优势，应该进一步推进农业现代化改革，以实现农产品的深加工，达到最大的价值。

2018年第二产业增加值依次是：黑龙江（4030.94亿元）、吉林（6410.85亿元）、辽宁（10025.10亿元）。2017年第二产业增加值依次是：黑龙江（4060.60亿元）、吉林（6998.51亿元）、辽宁（9199.80亿元）。由数据可知，近两年黑龙江和吉林第二产业增加值相对下降，辽宁第二产业发展较快，因为辽宁作为老工业基地，重工业发展迅速，曾为新中国的工业体系做过巨大的贡献，但由于辽宁的产业结构单一，近年来经济发展乏力，有下滑趋势。辽宁目前的主导产业是石化、冶金、电子信息和机械，东北的国有经济比重大，尤其是央企比重大，在东北经济中有着举足轻重的地位。例如黑龙江的大庆油田，吉林的第一汽车制造厂，辽宁的鞍钢、大连船厂、抚顺的石化企业、沈阳飞机制造厂都是央企，生产的重组和灵活性阻力较大，缺乏合理的有效的合作机制，不能很好地利用自身的资源优势，产业结构的先进性较低，政府应该出台更多的扶持发展东北的政策，来带动东北地区的产业结构高级化。

2018年第三产业增加值依次是：黑龙江（9329.72亿元）、吉林（7503.02亿元）、辽宁（13256.95亿元）。2017年第二产业增加值依次是：黑龙江（8876.83亿元）、吉林（6850.66亿元）、辽宁（12307.16亿元）。根据数据我们可以得知三个省份存在高度相似性，第三产业在全年GDP中均占有最大的比例，黑龙江（57.02%）、吉林（49.77%）、辽宁（52.37%）。由此可知，东北三省的第三产业处于迅速发展的状态，东北三省在产业结构服务化的道路上又迈了一大步。但以黑龙江为代表的东北和西部部分省份第一产业和第三产业占比均较高，呈现出“两头大、中间小”的特点。

但其问题在于服务产业结构仍然以第二产业为主导的经济体系，导致第三产业无法得到有效的发展，其产业链和产业结构单一，只依赖于单一的产业链，零售产业加工，初产品加工，无法有效地促使结构产业的优化调差。环境的不断恶化，导致其无法科学生态的循环发展，对服务产业带来了前所未有的挑战，海洋垃圾泛滥，生态产业被破坏。我们通过第二产业的带动发展，从而发展第三产业，通过现代农业，促进和第三产业的合作，循环经济体系的建立，都将帮助第三产业结构趋于优化。准确预测东北三省的产业结构服务化拐点，有助于制定针对性的东北振兴产业政策。

三、产业结构服务业拐点理论

服务业拐点指的是第三产业发展由相对稳定转向快速增长，第二产业GDP比重和劳动力比重由稳定增长转为逐渐下降的转折点。

我国理论界从 20 世纪 90 年代中期开始关注产业结构服务化问题，并且主要是围绕着服务业增长以及现代服务业发展问题展开研究。比较有代表性的是：探讨经济服务化的涵义、形式及其与工业化、信息化的关系;分析西方国家产业结构服务化的趋势、原因和影响;将第三产业在国民经济中的比重日渐增大的现实归结为“第三产业”比重增大规律。

聂春霞等（2018）提出资本深化和消费提高是提升产业结构服务化的重要因素，产业服务化是经济发展的高级阶段，是产业融合的新形式。江永红等（2019）放松服务业的税收管制，打破服务业低效率均衡的局面，能够推进我国产业结构服务化的发展进程。曾世宏等（2019）互联网作为重要的资源投入要素，其普及对我国产業结构服务化发展起着显著的促进作用随着“东北振兴”和“促进中部地区崛起”推动区域经济统筹协调发展的重大战略部署。