长沙市高密度城区内社区级绿道网构建

唐海芳

(中南大学 湖南 长沙 410000)

一、简介

1949年至今，中国城市化道路走过70年历程，在这段历程里，城市化成为中国经济发展的新动力，经济的发展又进一步推动了城市化进程，使得城市化率由1949年的10.6%增长到2018年的59.6%，[1]增加了49%。城市化是需要土地投入的，其在空间上的表现必然是城市建设用地持续扩展以及城区的高密度化。[2]可以预见的是，虽然进入“经济新常态”时期，但城市化进程依旧不会停止，城市化率要持续到2030年达到70%左右才会趋于平缓，因此城市蔓延化和高密度化依旧会加强。作为湖南省会城市的长沙，其城市化水平高于全国平均水平，因此城市蔓延化和高密度化的特点较为明显。

根据国际经验，人均GDP在1000美元以下，居民消费主要以物质消费为主；当人均GDP超过3000美元时，进入物质消费和精神文化消费并重时期；人均GDP超过5000美元时，居民消费结构转向以精神消费为主导[3]。在快速城市化的刺激下，2018年长沙人均GDP已达18687.59美元，表明长沙居民消费已步入以精神文化消费为核心的消费时期，意味着人民对生活水平的要求更高。

面对城区内日愈高密度化，人民对生活水平要求的提高主要表现在以下三个诉求中：第一是保护生态环境，实现人与自然的和谐共生；第二是缓解城市道路拥堵以及空气污染问题，营造一种宜居环境；第三是满足市民休闲健身和观光旅游的需求。而绿道是解决这些问题满足这些诉求最有效的工具。[4]

绿道可以分为市域绿道、城市绿道和社区绿道三种类型，但是目前对绿道研究主要停留在宏观的层面上，其对城市居民而言，还只是停留在周末、节假日消遣的层面，对社区绿道网的理论研究相对较少。而社区绿道相当于绿道网络体系的毛细血管，对城市生活的贴近度更高。因此，本文对社区绿道进行了研究，同时以长沙市高密度城区为例，对社区尺度下的绿道规划系统进行探索。

二、长沙社区绿道建设概况

(一)长沙绿道建设现状

随着城市化进程的加快，城市人口数量达到一定高度。长沙开始了快速蔓延化与高密度化，由于土地资源的稀缺，在这种地少人多的情况下，人们生活的空间压力越来越大，表现为以一种高密度的状态发展。在这种情况下，空间的压迫转换为了市民心理的压力。同时，生活压力的增大使得大多数人身体处于亚健康状态。针对这一问题，越来越多的市民开始注重生理和心理的健康，想要一种健康绿色的生活方式。[5]建设绿道网络体系应运而生。

长沙市绿道专项规划(2012—2020)提出，长沙绿道总体布局结构规划为“一心两纵、八射四联”，总规模为1336公里，共包括12条市域绿道与21条城市绿道。长沙市城乡规划局总工程师王慧芳介绍，长沙绿道建设将分为近期(2015年)和远期(2020年)进行，近期规划建设绿道12条，沿线建成驿站和服务点30个。这12条绿道分别是：湘江东岸绿道、湘江西岸绿道、浏阳河南岸绿道、浏阳河北岸绿道、捞刀河绿道、龙王港—梅溪湖绿道、圭塘河绿道、洋湖垸绿道、湘府路绿道、金星路绿道、西二环绿道、星沙大道绿道。[6](如图1)

图1 长沙近期规划绿道(来源：长沙晚报)

在规划中对社区绿道的建设并未有详细提及，这为本文对社区绿道的探究留下的空间。

图2 绿道分类示意图(来源：广东社区绿道建设启示——以深圳福荣绿道为例)

(二)社区绿道案例借鉴——日本名古屋绿道规划

日本名古屋是日本三大都市圈之名古屋都市圈的中心城市，也是仅次于东京、大阪和横滨的第四大城市。它的面积为376平方公里，人口为210万。其既是日本的工业大城，也是一个历史悠久的古都。

市内拥有较好的绿道体系，绿荫夹道，鲜花吐芬，营造了一个良好的城市环境。从绿道的功能入手分析，名古屋绿道有以下四种基本类型的绿道：

(1)广域的购物型：指串联城市级的商业中心和大型的商业区的绿道，其服务范围是全市，多集中在周末或节假日购物。

(2)日常的购物型：指串联社区邻里现在或将来的商业街和商业用地的绿道，其服务范围是社区邻里，供日常购物使用。

(3)广域的散步型：指连接10Hm2以上的公园绿地、重要的城市公共设施，作为城市骨架的河流水系、具有较高价值的历史街道等的绿道，其服务范围咋全市，主要满足市民周末和节假日的休闲需求。

(4)日常的散步型：指连接附近的公园、学校和绿地的绿道，其服务范围是社区邻里，可供日常散步使用，也可作为上班或上学的路径。[7]

日本名古屋绿道网络体系很好的将不同级别的商业、公园绿地、学校以及公共设施类用地进行了串联，将各类散点式空间相互连接，形成一个可达性很强的整体网络体系，满足了市民的多种需求，更大程度上的为创造一个绿色宜居环境发挥了作用。

目前长沙市市域绿道与城市绿道规划已较为完备，而对社区绿道的构建较为薄弱，通过学习日本名古屋绿道规划体系，为满足社区邻里的生活需求，我们需要考虑构建满足社区邻里需求日常购物型与日常散步型的绿道，与已规划的满足全市需求的广域购物型和广域散步型绿道形成一个完整的体系。作为历史文化名城的长沙，通过引入社区绿道的概念，连接公园、商业用地和学校等地，使它作为一个整体发挥作用，不仅可以增强城市地域特色，也能加强居民归属感，创造一种宜居的生活环境。

三、长沙高密度城区内社区绿道规划研究

(一)长沙市高密度城区内社区绿道构建方法

本文所探究的区域位于近期规划的湘江东岸绿道、浏阳河南岸绿道、圭塘河绿道以及湘府路绿道围合的范围内，面积约为92平方公里。该范围属于长沙市已建成区，具有高密度、大尺度、街道路网密的特点，对应的是人口拥挤、交通混乱等城市病。为了使这个环境更加适宜居住、生活和交往，构建社区级别的绿道网络体系是必要的。

长沙市市域绿道和城市绿道是利用了城市中现有的资源，把已经建好的公园、广场、风景名胜区串连起来，形成绿道的基本框架。而社区绿道就是在此基本框架下，通过各种途径增加绿道网的密度，实现“市域绿道+城市绿道+社区绿道”的良好衔接。

通过上文的研究可以得到，长沙市高密度城区内构建的社区绿道主要是日常购物型和日常散步型两种类型的绿道。因此构建社区绿道的途径有以下三种：

1.在居住区与商业区之间建立

购物是人们生活必不可缺的一项活动，因此将各类商业设施与居住用地进行有效的串联起来，增加人们购物的可达性是构建社区绿道的一项重要内容。因此在构建社区绿道时，需要将研究范围内部的与居住区相近商业用地提取出来，进行有效的连接。

2.在居住区与公园、广场之间建立

生活水平的提高，使得人们对休闲游憩的要求更高，而市域绿道与城市绿道可达性较差，因此在社区内部将广场、公园与居住用地衔接起来形成绿道，可以使为市民提供更宽广的休闲空间，实现在家门口观光旅游这一理想。而且在景观效果上，可以将广场和公园的景观进行延伸，从高层建筑往下观赏时，城市有一个统一有序的绿地系统，而非几个零星的散点式。因此，在构建社区绿道时，需要将研究范围内与居住区相近的广场和公园提取出来，进行有效的连接。

3.在居住区与公共管理和公共服务设施之间建立

将居住区与城市的公共设施连接起来，将公用设施整合成一个整体，可以实现资源的有效利用，更大程度上避免了资源的闲置，为市民舒适的生活环境的提高发挥了极大的作用。因此在构建社区绿道时，需要将研究范围内与居住区相近的公共设施提取出来，而后进行连接。

社区绿道不像市域绿道和城市绿道，其建设缺少自然条件的依附，它的选线更多的受人为因素的影响，有更大的弹性空间。因此在选线时要注意以下两个方面：

(1)安全性：在社区绿道中活动时间最长的是老人和小孩，他们的安全问题尤为需要重视，因此，在选线时应尽量避免城市主干道，避免与机动车发生冲突，充分保障使用者的安全。

(2)方便性：加强与市域绿道和城市绿道的连接，使其形成一个“市域绿道+城市绿道+社区绿道”的完整网络体系。而且注意与公共交通的衔接，方便使用者交通工具的转换，更大程度上方便市民的生活。

(二)长沙市高密度城区内社区绿道布局

以现场调研和卫星图比对两种方式，对研究区域内商业、公园、广场、学校以及公共设施这几个要素的提取，在图上进行表示，结果如图3所示，由图我们可以发现，在研究范围的北部与西部，商业、广场和公园以及公共设施分布较多，研究范围的南部与东部的商业、广场和公园以及公共设施分布较少。根据各要素的分布情况，结合上述社区绿道构建的原则，规划社区绿道的线路如图4所示。

图3 要素提取图

图4 社区绿道图

四、结果与讨论

绿道系统是一个多层次的网络系统，因此，我们在进行绿道规划时不能仅仅只关注市域绿道和城市绿道的构建，也要关注社区绿道的构建，同时也要注重各个层次的良好衔接。相比于市域绿道和城市绿道而言，社区绿道具有更好的可达性，而且与市民的生活更加息息相关，因此，社区绿道在绿道系统中的地位是不容忽视的，在规划与建设中具有重要意义。

在绿道系统的构建中，我们不仅仅需要关注社区绿道的布局，同时也要注重景观的营造、绿道的宽度与铺装的设计、绿道设施的规划以及标识系统的设置。在未来的城市发展中，绿道规划应该符合时代的特征，充分考虑人与自然的和谐共生，形成完善的多层次的绿道系统。

在我国能源紧缺,需要建设环境友好和资源节约型社会的背景下,建设社区级绿道将具有积极的实践意义。