新旧动能转换背景下小三线遗产的再利用

安芳醇

摘要：随着国家工作重点的转移，军工产品压缩，国营民丰机械厂的部分产业搬迁至临沂市融入市场经济的大潮，而驻守在大山深处的产业在多种因素的综合作用下倒闭后长期闲置，本文在实地考察基础上梳理出对工业遗产的改造和利用。

关键词：国营民丰机械厂;小三线遗产;再利用;新旧动能转换

20世纪80年代后，由于小三线企业建设时受“厂址的选择必须符合‘靠山、分散、隐蔽方针”_[1]的影响，位置大多过于偏僻、闭塞而难以适应市场经济的潮流，开始谋求新的发展道路以维持生计。这时期，一部分企业经过“军转民，以民养军”的调整改造实现了凤凰涅槃，有的甚至一跃成为了新一代大国重器的摇篮，而多数企业或搬迁、合并，或破产、重组，逐渐从历史舞台上消失，因此遗留下大批工业遗存。本文则拟以蒙阴境内的民丰机械厂为例，在实地考察的基础上，梳理出该厂对工业遗产的改造和利用，为新时期山东新旧动能转换综合试验区的建设提供借鉴和启示。

一、国营民丰机械厂工业遗存的形成

20世纪五六十年代，受国际形势的影响，中央在作出进行三线建设战略决策的同时，也提出一、二线地区的小三线建设问题。而当时山东的现有工业，“主要集中在沿海城市和胶济铁路沿线，约占全省工业总产值的70%以上”_[2]。为此，山东省根据备战和今后生产发展的要求，在省国防工办领导下，依靠地方自筹资金，规划建设了30多项“小三线”军工厂。位于蒙阴县岱崮镇的国营民丰机械厂，便是其中一项，主要负责生产高射机枪弹。

民丰厂前期运营成效显著，还曾获批命名为“大庆式企业”。  据统计，从1967年到1985年，“民丰厂工业总值累计为1亿8703.8万元”_[3]，主产的两项产品（54式12.7毫米和56式14.5毫米）远销海外，共计“10073060发”_[4]，此外，还多次接待罗马尼亚等国外技术考察团。在1972年的省国防工办兵器工业局调查报告中，也曾提到该厂多次超额完成任务，并且在报告中称赞该厂是“山东省小三线军工系统高产优质，低成本的一个先进单位”_[5]。1974年，该厂的绩效达到建厂新高，不仅“提前21天完成全年计划，总产值为1720万元，全员劳动成产率实现11878元……而且产品质量也取得了很大的进步。”_[6]

随着国民经济重点的转移，军工产品压缩，民丰厂为求发展曾尝试军品制造转民品生产，但是受到位置、交通条件、资金等因素的限制，经营渐趋困难，到1992年6月不得已进行改组，于是“民丰厂一分为三：山东民丰机械厂（中一型企业）、山东民丰陶瓷厂（中一型企业）、山东轻工设备安装公司（中二型企业）”_[7]。在这之后，民丰陶瓷厂和轻工设备安装公司在临沂就地安置，现仍处运营状态，而改组后的“民丰机械厂”仍驻守原址，因经营不善而破产倒闭，在岱崮镇留下一系列工业遗存。

二、对工业遗址的改造、利用

2012年起，由山东蒙阴企业集团开发建成了“三线军工小镇”，经过实地调查，具体的改造如下：

首先，在保留三线建设时期面貌的前提下，将该厂的各功能区组成了旅游度假村的核心服务区。

调整原厂办公区域。例如，将办公楼改造为客房楼，集贵宾室、会议室、客房于一体;将招待所、文化楼等改建成“知青旅社”;将职工大礼堂改建成三线军工大礼堂，作为会议和各种演出、团体活动的场所。第二，改造原厂生活区域。比如，把原来的职工宿舍升级改造成“1970 田园公社”，供度假住宿;将原职工食堂改造为“农家乐”餐厅，供往来游客饮食就餐。第三，改建原厂生产区域。利用原军工生产使用的山洞、旧厂房、生产机器、工厂印章，再加上三线工人捐献的照片、器具等改建成军工文化博物馆。

其次，利用岱崮特有的“崮形”地貌奇观，发掘当地优势旅游文化资源。先后开发出崮上草原、神佛崮、点将台等旅游景点，以及岱崮地貌主题的地质博物馆，融休闲度假与科普展览于一体。

最后，结合民宿风格、军工特色，开发配套休闲娱乐设施。例如，在连接生活区和办公区的光明桥两侧，结合传统民间工艺、当地美食、休闲娱乐，开发建设了“崮园”和“崮乡老街”。此外，还在博物馆内设置了一处4D影院。在三线军工园区内设立了多处室内外实弹射击场（已获省公安厅批准）。

三、民丰厂工业遗产改造带来的效益

据我们的实地勘查和当地工作人员提供的资料，我们得知，截止到2019年8月，在东蒙企业集团的改造、利用下，原民丰厂遗址不再是颓败坍塌、闲置荒废，而是形成了新的经济增长点，拉动了当地经济、旅游等产业的发展，具体体现为以下几点：

（一）带动附近村居发展

三线军工小鎮自开发建设以来，主动参与精准扶贫活动，具体有：第一，协助村民开办农家乐;第二，同村民签订种植协议、养殖协议，并成功注册了“崮乡老农”小米品牌;第三，通过爱心桃园、免费提供摊位、就业安置等措施，共计帮扶了10个村居、70多户贫困户。这些举措，有效促进了景村共建、带动了附近村居的发展，对当地经济发展和起到了很好的促进作用。

（二）促进周边环境治理

景区在积极改造利用工业遗址的同时，也十分注重周遭环境的治理与保护。据统计，军工小镇共协助当地政府修筑文体设施10处、河坝22处、道路46.68公里，清理河道6300米，栽植绿化苗木32万余株，大大便利了周边农村的交通，美化了村居环境。

（三）形成文旅发展新业态

景区现已打造出“神佛崮祈福”、“伏羊美食节”、“桃花旅游节”等民俗文化品牌，吸引了大批游客参与其中，也受到了国内外的众多好评，“先后被授予山东省首批省级原生态景区、山东省首批工业旅游示范基地、山东省生态农业与乡村旅游示范点等几十项国家及省级荣誉称号_[8]。

四、民丰机械厂工业遗产利用的启示

目前，我们处于新旧动能转换的关键期，怎样将旧动能转换为新的经济增长点，是我们需要关注的问题。而小三线的发展历程与新旧动能转换有着异曲同工之妙，小三线建设遗留下来的工业遗产的改造，对于当下新旧动能转换综合试验区建设有重要的借鉴作用，纵观民丰厂工业遗产的利用，我们可以得出以下几点启发：

（一）抓住历史机遇，谋求多方协作

山东东蒙企业集团紧紧围绕“美丽乡村建设”，在蒙阴县委、县政府，原厂驻地镇岱崮镇支持下进行了有益的探索、尝试和实践，初步确定了发展复合式乡村旅游的办法。同时还注重媒体互动，搭建宣传平台。山东东蒙企业集团曾和山东唐人文化传播有限公司在改造后的园区内联合拍摄电影《崮上情天》，此外，还曾先后作为央视《地理中国》、央视《乡村大世界》、央视《地理中国·走进岱崮地貌》、山东电视台《唱响山东》等栏目的专题片拍摄地，这都为“三线军工文化园”建设、宣传起到了积极作用。

（二）因地制宜，整合旅游资源

据了解，原国营民丰机械厂所处的岱崮镇，拥有与喀斯特地貌、丹霞地貌、嶂石岩地貌、张家界地貌并称“中国五大岩石造型地貌”的崮形地貌，且存在多处革命遗址，再加上“上山下乡”、小三线军工建设和由于盛产蜜桃而被冠以“中国蜜桃第一镇”的称号，形成独具特色“崮乡文化”，具有极高的地质研究和旅游观光价值。于是，东蒙集团利用原军工生产山洞（14·5山洞）建设洞穴式博物馆中，共规划了三大纵列：其中一个纵列与军工文化相契合，设置了山东小三线纪念馆，陈列那段难忘军工岁月的照片、设备等物品，彰显军工风采;一个纵列专门介绍地质文化，尤其是当地特有的岱崮地貌，展现自然风光;另一个纵列则突出蒙阴的地域文化特色，融抗日战争、沂蒙精神、上山下乡以及蜜桃生产等为一体，极具民俗风情。

五、结语

小三线建设作为特定历史时期的产物，它的出现有其深刻的历史原因，不过确实向山区传播了工业文明，一定程度上推动了当地的人才引进和经济发展。作为山东小三线组成部分的民丰机械厂也不例外，原厂搬迁调整后遗留下来的小三线工业遗产是我国工业发展的见证，特别是军事工业发展的见证，展现了社会主义建设初期工业发展的历史轨迹及特征，寄托了一代人甚至数代人情感诉求。为此，山东民丰机械厂军工废弃设施的保护性利用，无疑是创新型性探索和实践，具有历史、人文、经济等多种社会价值。2019年4月，岱崮地貌确认已被联合国教科文组织评定为世界地质公园的核心园区。

参考文献

[1]陈夕主编：《中国共产党与三线建设》，中共党史出版社，2014年11月，第155页。

[2]《关于工业备战工作材料》，1965年，山东省档案馆藏，A170-01-0036-003。

[3]1986年编：《山东民丰机械厂志》 企业概况，第2页。

[4]1986年编：《山东民丰机械厂志》 企业概况，第2页。

[5]张志强著;韩文辉，王伟章副主编：《三线军工岁月  山东民丰机械厂（9381）实录》，上海大学出版社，2017年8月，第5页。

[6]张志强著;韩文辉，王伟章副主编：《三线军工岁月  山东民丰机械厂（9381）实录》，上海大学出版社，2017年8月，第5-6页。

[7]徐有威、陈东林主编：《小三线建设研究论丛 第二辑 小三线建设与国防现代化》，上海大学出社，2016年10月，第156页。

[8]张志强著;韩文辉，王伟章副主编：《三线军工岁月  山东民丰机械厂（9381）实录》，上海大学出版社，2017年8月，第520页。

基金项目：山东省大学生创新创业训练计划国家级项目：山东小三线企业的转型启示——基于新旧动能转換下的口述调研（项目编号：201910445058）