环境监测档案管理的措施与建议

杨茗涵

摘要：环境监测是环境管理工作中的重要组成部分，是获取环境数据和相关信息的重要手段，对国家、社会、单位具有凭证、查考和利用的重要价值。随着近年来人们对周围环境质量的关注度不断提高，环境监测档案管理工作得到开展，通过完善和优化此项工作，能更加及时、客观、准确、全面地获取环境监测数据和相关信息，确保环境监测工作顺利进行。本文对此进行了简要分析，以供参考。

关键词：环境;监测;档案;管理;问题

一、加强环境监测档案开发利用

1、结合现阶段环境监测档案利用现状，山东枣庄市各级环境保护部门应严格依据最新发布的《生态环境档案管理规范 生态环境监测》（HJ8.2-2020），以贯彻《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护档案管理办法》，规范生态环境监测与档案管理工作，加强组织机构建设，进一步完善生态环境监测档案管理委员会运行机制及生态环境监测档案管理大格局，完成区域环境监测档案专员办公室组建，更好的为生态环境保护事业发展服务。发挥生态环境监测档案在生态环境管理中的作用，对生态环境监测工作、活动中形成的具有保存价值的生态环境监测文字文件、图表、声像等不同形式和载体的文件材料做好积累、整理和归档，并做到充分保管与鉴定、开发与利用，为生态环境监测与档案管理提供依据。

2、人员与环境监测档案利用直接相关，为了全面提高人员利用环境监测档案意识，山东省枣庄生态环境中心应在整合档案管理职责和人员的基础上，通过各种形式的培训、继续教育，强化档案管理人员能力建设，持续推进档案管理团队升级，为环境监测档案利用提供充足人力资源支持。

3、进一步完善环境监测档案的管理制度以及开展环境监测档案资源的社会化服务，依托环境监测档案资源，增加环境监测重特大土壤环境事件、或者公众较关注事件信息公开，健全信息强制性披露、信息评价、严惩重罚制度，推进环境监测档案成果应用。

二、推进环境监测档案管理标准化

1、为了持续推进环境监测档案管理工作的规范化、标准化，相关部门应将监测档案工作纳入目标责任机制，将环境监测档案工作所需经费纳入单位财政预算计划，为环境监测档案管理标准化、规范化开展提供充足支持。

2、基于文书处理工作在环境监测档案管理规范化、标准化中的重要作用，相关部门应在保证文书处理工作、生态环境监测工作任务独立性的同时，强化系统思维意识，将文书处理规范化与档案工作规范化思想贯穿于实际工作各个环节。随后构建一套与《档案法》、《环境监测管理办法》及生态环境监测相关法律法规相适应的环境监测档案管理机制，对环境监测档案管理工作业务规范、技术标准进行逐一细化。

3、做好经费保障机制的基礎上，严格依据《生态环境档案管理规范》（HJ8.2-2020）、《档案馆建设标准》（建标103至2008）要求及馆藏档案的实际状况，坚持高起点规划、高水平管理、高标准建设，立足未来三十年档案工作发展需要，科学确定规范化建设方案，应主动与其他相关部门联系，明确各方职能、职责，做好规范服务保障[2]。

4、档案集中统一管理。结合生态环境监测工作不同阶段的特点，档案人员应积极参与生态环境监测工作，了解生态环境监测工作中文件的形成过程，督促、指导承办人或承办单位负责收集和整理相关文件材料，对文件材料科学分类整理，做好文件资料的形成、积累、检查工作，使其符合归档要求，进而确保其真实有效、完整、安全、可用。归档范围为。

（1）生态环境监测工作方案、规划、总结;

（2）生态环境监测质量工作的要求与计划、考核;

（3）相关生态环境的监测文件;

（4）生态环境的质量报告书、专利报告或相关数据;

（5）生态环境监督性的管理文件;

（6）生态环境突发事件的监测材料、数据等;

（7）生态环境监测中的专项监测、委托监测、咨询监测等材料;

（8）业务软件系统文件与网络管理文件;

三、完善构建计算机辅助管理平台

1、基于山东省枣庄生态环境监测中心档案信息自动化系统仍然处于由文件处理向信息管理过渡初期的情况，应确保环境监测垂直管理的需要，通过综合利用消化、渗透、引入、吸收、移植等手段，强化档案学科自身内涵，解决办公室自动化环境中档案、文书一体化及电子文件管理利用、档案信息联网问题。同时立足大区环境保护档案协同理念，以典型引路，增进相邻区域间信息交互，同步规划、配套实施，为环境监测档案信息数据实现收集加工处理网络化管理提供依据。

2、在计算机辅助管理硬件建设的基础上，山东省枣庄生态环境监测中心应将环境监测档案数据库系统开发完善作为核心任务，依托先进信息技术，对现有环境监测档案数据进行便捷、科学管理。同时依据从单个到群体规律，利用网络联接方式，构建清晰明了的环境监测档案目录库。通过开放的分布式数据库群，循序渐进的拓展环境监测档案数据库信息覆盖面积，突出重点，从利用频率、使用效率等方面，增强环境监测档案数据库活力。

四、落实生态环境安全档案工作。贯彻落实《中华人民共和国档案法》加强文件材料的形成与积累、文件材料的归档、文件材料的整理以及档案的分类及编号、档案的鉴定与销毁、档案的保管和利用等安全内容的科学规范管理，以适用于生态环境、派出机构、直属单位的管理工作，文书档案应参照《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护档案管理办法》及有关部门档案管理办法执行。

五、结束语

综上所述，环境监测在环境保护工作必不可少，应重视生态环境保护工作，并保证在监测全过程中保证数据与信息的完整性、准确性、精密性，加强和优化环境监测档案管理，建立健全的质量控制体系，落实档案规范化管理、加强信息化档案建设等档案管理，为环境保护管理部门提供有效的数据支撑。

参考文献：

[1]王芳.新形势下环境监测档案管理工作问题及对策分析[J].办公室业务，2020（06）：124-125.

[2]谢丽娜.基层环境监测站环境监测分析质量管理存在的问题及对策探索[J].科技创新导报，2019，16（33）：122-123.