西部地区民族民间旅游工艺品开发与利用情况研究

李思贤

摘 要：旅游工艺品是旅游六要素中“购”的主要内容，贵州某地区作为民族地区，挖掘开发民族民间旅游工艺品，近年来取得了显著的成效，同时也存在诸多问题，通过对其进行研究，期望对其他地区民族民间旅游工艺品开发与利用提供参考和借鉴。

关键词：民族地区  旅游  工艺品  开发利用

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）10（a）--02

1 地区民族民间旅游工艺品的开发利用情况

民族民间旅游工艺品，是旅游地特有的地域文化与历史的缩影，是旅游地民族风情的体现，是旅游地独有的特色商品。近年来，该地区逐步认识到开发利用民族民间旅游工艺品的重要性，在普查摸底、保护传承、开发利用等方面做了一定工作，已取得了初步成效。

1.1 开展普查摸清了家底

以民族历史为纵深，以民族民间为重点，组织力量进行全面调研普查，按照旅游工艺品标准，排查认定：该地区民族民间特色工艺品涉及手工纺织、腊染、刺绣、银器、陶器、竹雕、根雕、玉石雕刻、农民画、剪纸10余个门类、100多个品种，具有种类丰富、品种多样、特色鲜明的特点。

1.2 实施保护保证了传承

该地区民族民间旅游工艺品，绝大多数是被认定的“非物质文化遗产”，制作技艺独特。近年来，通过省少数民族传统手工艺传习所建设等专项资金扶持，已挂牌设立省级少数民族传统手工艺传习所78家，授予第一批39人为民族服饰和民间工艺品“工匠大师”荣誉称号，基本保证了民族民间旅游工艺品制作后继有人。

1.3 组织展销扩大了影响

进入21世纪以来，注重加强宣传推介工作，努力扩大旅游工艺品影响力。一是精心谋划、组织参与深圳文博会、西部非遗博览会、国际文化交流等活动，通过现场展演、产品展销，提高知名度;二是自2006年以来，连年不断、持续推选旅游商品参加多彩贵州“两赛一会”活动，通过参赛评选，借助获奖产品提升影响力;三是充分利用民族团结周、文化遗产日等节会，开展民族民间工艺品宣传、展示、展销等活动，扩大知晓率。

2 该地区民族民间旅游工艺品开发利用存在的主要问题

近些年，该地区在民族民间旅游工艺品开发与利用上，虽然持续不断地做了大量工作，并且收到了一定成效，但与其他地区相比，所做工作属于基础性工作，发展也仅处于起步阶段。以下几个突出问题应引起高度重视。

2.1 统筹指导滞后

统筹指导滞后主要表现在以下三个方面：一是专项规划滞后。目前，该地区各级政府还未编制民族民间旅游工艺品产业发展规划，也未出台推进民族民间旅游工艺品开发与利用的专门文件，开发民族民间旅游工艺品没有目标、没有政策、没有重点、没有措施。二是主管部门不明确。民族民间旅游工艺品的保护传承、宣传推介、开发利用、生产经营涉及工信、民宗、文旅、文产、市场监管等部门，但由于未明确主管主抓部门，导致步骤不统一的现象。三是服务指导偏少。除少数特色突出、效益较好的企业、合作社或家庭作坊得到关心扶持之外，其他的服务指导明显不足。

2.2 扶持力度较弱

通过调研发现，该地区对民族民间旅游工艺品的开发生产，普遍缺乏实质性的资金扶持，投入不足、资金短缺是反映最强烈的问题。一是没有专项投入。该地区市县两级民族民间工艺品专项资金都没有单列，额度极为有限。二是上级资金扶持有限。从近几年的情况来看，该地区开发民族民间旅游工艺品，资金投入主要依靠争取省级专项投入扶持。三是贷款靠搭“顺风车”。由于民族民间旅游工艺品开发生产多处于起步阶段，导致招商引资难、融资投入难，解决资金短缺的途径目前主要依靠搭乘国家民贸民品贷款贴息政策的“顺风车”。

2.3 基础研究缺失

民族民间旅游工艺品，要走向市场、赢得市场，除了其具有鲜明的文化性、独特性、民族性之外，还必须加强基础研究，借助现代科技，在创意、设计、包装等方面推陈出新，满足现代人的消费需求。一是无基础研究意识。目前大多数人仅有对民族民间旅游工艺品开发重要性的单一认识，而未加强民族民间旅游工艺品基础研究的意识。二是无基础研究人才。该地区旅游工艺品从业人员多是“子承父业”“女传母艺”，多数从业人员技术技艺较好，但文化水平低，在创意设计、工艺改进、产品包装等方面心有余而力不足。三是无基础研究条件。以该地区师范学院、美術学院为例，该院纤维艺术创新平台仅有69平方米的教室和原厕所改建的12平方米染房各一间，很难满足相关专业班级教学、科研及作品展示等要求，硬件设施在省内同类高校中最差。

2.4 宣传、营销滞后

一是宣传不到位。近年来，虽然该地区已有多名传统手工艺人和多件作品，在全国、全省、地区旅游商品大赛中获奖，但因持续宣传、推介力度不够，再加上缺乏有效的营销手段，使得很多知名艺人及其获奖作品仍处于“养在深闺”人未识，知名度局限在业内、知晓率局限在本地区，社会、游客知之甚少。二是营销力度弱。目前，该地区既没有建成民族民间旅游工艺品商贸一条街，也没有一家产品体系完备的旅游纪念品生产企业或经销商，景区、街区，景点、摊点。

2.5 监管标准不明

一方面，品牌管理缺位。该地区虽已明确：“该地区民族文化及其衍生产品，均应以固定为品牌统领”，但目前这个品牌尚无明确的具体管理部门，没有logo标识，没有统一字体标准，反而影响了该地区民族民间工艺品知名品牌打造与发展。另一方面，产品标准缺乏。行业内没有统一的产品质量标准，同一类别的优劣产品市场识别度较低，造成旅游工艺品市场胡乱标价、漫天要价，或有价无市、无人问津等现象。

3 该地区民族民间旅游工艺品开发利用的对策建议

随着交通条件的根本改善，该地区旅游业发展迎来了大好机遇，“旅游热”必将大幅升温。乘势而上，抓好民族民间旅游工艺品开发与利用工作，丰富旅游业态，对该地区巩固脱贫成果、实施乡村振兴、加快经济社会发展，具有重要的现实作用和长远意义。

3.1 强化领导，高位推进

一是成立专班。该地区各级党委、政府要尽快把民族民间旅游工艺品开发与利用工作提上重要日程，建立领导机构，出台扶持政策，明确牵头单位，细化部门责任，认真抓好顶层设计、系统谋划、统筹协调，高位、系统地推进旅游工艺品开发利用各项工作。二是规划引领。尽早组织编制《民族民间旅游工艺品产业发展规划》，明确发展思路、工作目标、重点工程、保障措施，做到有目标、有重点、有抓手和项目化、清单化推进，改变县（市）、部门、企业（个体）各自为阵、单打独斗的“自发”状态。三是培育龙头。探索组建市级旅游工艺品发展总公司或联盟，支持和鼓励本地区各门类知名旅游工艺品产销企业横向联合和纵向拓展，延长产业链;充分利用多渠道、多层次招商引资和对口帮扶等机遇，有针对性地引进个性化龙头企业研发生产民族民间旅游工艺品。

3.2 突出重点，加大投入

一是明确重点。落实重点帮扶企业，倾斜扶持，邀请外文化名人、工艺大师组建研发团队，植根该地区民族民间文化沃土，发掘民族民间文化元素，传承传统技艺，利用现代科技，打造独具民族民间文化内涵、民族地域特色浓厚、兼具时尚元素、能够满足不同游客需求的旅游工艺品，实现重点企业和知名品牌“专业化、集约化、品牌化、规模化、市场化”发展。二是打造示范。依托当地民族民间优势传统工艺技艺，有计划地培育一批民族民间旅游工艺品开发与利用示范村寨，帮助农村贫困群众和返乡农民工就地就近创业、稳定就业。三是落实政策。要认真落实好《推动文化产业发展三年行动方案》等文件要求，将文化产业发展基金足额预算到位，在项目补助、贷款貼息、门面租金减免等方面，加大对符合条件的民族民间旅游工艺品企业的扶持力度。

3.3 培养人才，夯实基础

一是把民族民间旅游工艺品人才培养纳入各级政府人才发展规划和工作计划，建立健全人才评选、认定等制度，定期开展工艺大师评选命名工作，积极申请认证一批国家级、省级工艺大师，并扶持和鼓励这些工艺大师创业创新，或依托自身企业（作坊）、工作室、传习所等带徒授业、传承技艺。二是围绕生产、营销、创意设计等能力的提升，整合农业、文旅、人社、科技、扶贫、工会、妇联等培训资金，突出培训重点，提高培训实效，巩固扩大从业人员队伍。三是依托高校、中等职业院校的相关专业、师资、场地等条件，扩大招生规模，开展技艺培训，承担课题研究，举办文创比赛，提高教学科研成效。

3.4 加强营销，拓展市场

一是加大宣传造势。组织编纂《民族民间旅游工艺品》精美画册或摄制专题宣传片，通过微电影、微博、微信等网络信息平台，多媒体、多渠道、多形式地加强民族民间旅游工艺品龙头企业、知名品牌及其工艺大师、领军人物的宣传推广。二是打造展销街区（店）。探索统一配送、统一价格和分销结算等营销模式，在各知名景区景点、四星级以上酒店、高铁站、高速公路服务区等游客集散地，设置民族民间旅游工艺品营销中心。三是开拓外部市场。支持鼓励各类旅游工艺品企业依托电商平台、物流配送、连锁经营等现代流通形式，开展个性化定制服务，顺应大众消费需求;积极组织相关企业参加国内文化产业（产品）展销推介会，加强与省内外重点及热点旅游景区景点的联系与合作，提高该地区民族民间旅游工艺品知名度。

3.5 培育品牌，扩大影响

一是借鉴“普洱”“铁观音”等公用品牌做法，尽快设计文化系列产品公用品牌标识并申请注册，着力规范包括旅游工艺品在内的各类文化产品品牌管理。二是市场监督管理等部门尽快制定民族民间旅游工艺品生产地方标准和行业标准，建立健全标准化质量认证、价值评级和发布等体系，以条形码、二维码为产品标识，完善产品从原料到成品的可追溯机制，加强生产经营主体的信用管理。三是大力支持非遗协会、文产协会等行业协会发挥组织引导和桥梁纽带作用，完善协会会规，健全行业标准，推行守信激励、失信惩戒制度，有力推进民族民间特色旅游工艺品知名品牌、大师品牌、企业品牌、地域品牌等建设。

参考文献

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程静.论云南少数民族工艺品的市场定位[J].中国证券期货，2012（04）.

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