浅谈新政府会计制度下测绘事业单位固定资产管理

张英

摘 要：固定资产管理属于测绘事业单位中的重要工作内容，对单位价值性和经济性的实现由较大促进作用，也能使事业单位在发展中获得更高的经济效益与社会效益。2013年事业单位逐渐执行新政府会计制度，新会计制度的制定，能够促进会计管理向着精细化、科学性方向发展。在此背景下测绘事业单位在进行固定资产管理过程中，应对策略相应作出调整。

关键词：新政府会计制度  测绘事业单位  社会效益

新政府会计中制定的准则，是事业单位在发展中不可或缺的内容，能够将财务核算相关制度进行比较细致、全面的分级，同时也能发挥对事业中工作质量、管理程度的衡量作用。因此对新制度的贯彻和落实，能够促进事业单位中固定资产实际利用率的提升，也能使事业单位在财政资金分配上更具合理性，进而使事业单位中的资产管理在新会计准则的引导下更具科学性和合理性。

一、新政府会计制度下测绘事业单位中固定资产管理实施的优点

新制度背景下，能够利用会计报表进行披露，这能在一定程度上使无偿调入也能使会计信息的有效性、可比性、真实性得到提高，国有资产的完整性与安全性得到充分保证。其次，在新制度背景下，对固定资产在进行管理时，可以运用虚拟折旧的形式。这种方式的运用，能够在使非流动资金得以减少，也能保证现金流入的不增加，进而使事业单位中的出支出预算不会因此受到影响，将资产的真实消耗反映出来。除此之外，在新会计制度背景下，会对基建投资进行单独核算和单独建账，这种方式的运用，更有利于对资产的管理。

二、新政府会计制度下测绘事业单位固定资产管理策略

（一）注重固定资产相关管理制度的确定

事业单位在进行固定资产管理过程中，需将资产核算情况作为依据，制定科学、合理管理制度。在具体实施时，可以从这几方面进行：首先，对预算管理相关制度进行建立和健全，在进行预算编制时，需将精简节约、成本效益作为原则，避免出现盲目投资、重复投资的问题。同时在购置固定资产时，需根据预算审批实施，属于政府负责的采购范围，应对采购预算进行及时申报，财务人员也需对预算的实际执行现状进行监督，进而使固定资产实现优化配置。其次，对资产日常管理相关制度进行规范，注重资产验收、采购、登记等工作的实施，做到资产合理使用，并且对资产进行定时维护。同时对资产的投资、租借、处置、收益等流程进行规范。最后，对资产清查相关制度进行完善，对固定资产每年都进行一次清查。在这种情况下，能够使事业单位对资产的折旧、增值情况进行清晰掌握。

（二）加强固定资产管理在信息化方面的建设

测绘事业单位对信息化的运用，能够使事业单位的管理效率和水平获得较大程度提高，因此事业单位应加强信息系统建设，使固定资产管理向着动态化、精细化、信息化方向进行。固定资产的采购、处置过程都会在系统中进行记录，并且将管理系统、支付系统、预算系统之间有效结合在一起。除此之外，也可以将信息在网络平台上上传，在这种情况下能够为固定资产管理提供较大便利，也能使财务部门实现数据信息的共享。信息技术的运用，能够使管理人员的实际工作量得以大大减少，实现工作效率的不断提高。

（三）对监督制度进行完善

事业单位在进行固定资产管理时，应建立相应责任制，运用主要领导、管理人员、分管领导、使用负责人、财务人员等分级管理的方式，并对不同群体的责任进行明确，保证责任在实施时的层层落实。同时对固定资产的验收、购置、出租、出借、报废等方面强化事后监管，及时发现固定资产管理中存在的问题，并且对问题进行及时分析，在此基础上有效解决问题，对资产管理相关的内控制度进行不断完善。除此之外，应注重外部监督的实施，财政部门、审计部门以及监察部门等需对固定资产进行专项检查，促进资产管理工作的有效开展，进而使固定资产的增值性、保值性、真实性、完整性得到比较充分的保证。在监督中一旦发现违法行为，就需按照对应责任进行追究，查找到对应责任人。

（四）提升固定资产的实际使用率

资产使用之前在购买前需对资产进行论证。如果某个固定资产在一个项目中使用之后，不能继续在其它项目中使用，那么便需针对固定资产构建灵活的调配机制，构建进行资源共享和整合的模式，进而促进资产实际使用率的提高。在具体实施时可以运用仪器设备构建服务平台，将闲置资产进行合理利用。

（五）强化相关人员管理意识

为了使测绘事业单位实现固定资产在管理水平上的提升，首先领导层需形成相关管理意识，加强对管理的重视程度，注重组织领导，使领导在工作中成为第一责任人，管理制度得以不断构建与完善，保证各项管理措施的有效进行，进而使事业单位中形成较好管理环境。其次，强化相关工作人员的责任感与道德观，增强相关工作人员的整体专业素质。在具体实施时，可以定期组织相关工作人员进行培训，使工作人员对新政府会计制度有更深入、清晰的认识，掌握资产管理科学方法，在实际工作中积极更新理念、改变方法，实现综合专业水平的不断提升。

（六）创新资产折旧具体方式

固定资产从采购时算起，在使用时不免会产生一些消耗，同时固定资产更新换代速度也比较快，这些问题出现加大了资产折旧的难度。要想使折旧难度产生的影响下降到最小，事业单位可以学习企业中的一些经验。如加速折旧方法，这种方法能在保证资金运转的同时，使税务压力得以降低。也可以对资产信息进行汇总，实施科学的折旧固定年份，这种方式能够使工作人员在进行资产折旧时获得充分的理论依据。同时也需注重对对无形资产摊销，即信息化软件等，将无形资产进行出租，摊销金额计入其他业务成本，这种无形资产摊销的方式，能够在一定程度上提升资产使用率，使资产在使用时创造更多的经济效益。除此之外，也需注重大型固定资产使用率的提升，在创造经济收益的情况下，使固定资产管理获得更明显效果。

三、结束语

总之，新政府会计制度的，能够为测绘事业单位在进行固定资产管理时提供有效参考，为促进事业单位长远发展创造良好条件，使资产管理质量和效率得到比较充分的完整。同时在进行资产管理过程中，应注重信息的完整性、真实性，构建高效、科学、规范的管理体系，并且和自身实际情况结合在一起，运用信息化方式，完善管理制度，规范管理方法。

參考文献

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