探讨新时代下如何拉动内需及其与外贸的关系

陈广根

摘 要：伴随着中国经济发展进入新时代，还要认识到拉动内需是实现经济稳定增长目标的关键。结合这一目标，本文对如何拉动内需的问题展开了分析，提出提高居民收入、消费意愿等刺激消费的措施，然后对内需与外贸间的关系进行了探讨，为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：拉动内需  刺激消费  外贸出口

中国进出口贸易相对平稳，却需要重视全球经济疲软的态势，开始重视内需拉动，而并非是依托净出口增长保持经济增长。因此，还应对新时代下如何拉动内需的问题展开分析，重新审视内需与外贸的关系，以便为经济的稳定发展提供保障。

一、新时代下如何拉动内需分析

（一）提高居民收入

结合当前国民经济运行情况来看，主要存在产能过剩与需求不足的问题，想要推动经济稳定增长，需要通过刺激居民消费使内需得到扩大。为此，首先需要使居民收入得以增加，政府推行减税政策，先对个人所得税起征点进行提高，使中低收入群体消费水平得到增加，在减轻居民和企业税负压力的同时，使内需得到扩大。此外，将消费资源投入到能够快速运转的高产能产业和企业中，避免投入到无效、低效资产中，以便在给居民带来更多收入的同时，促使居民可支配收入增加，为居民消费奠定基础。

（二）提升消费意愿

在经济高质量发展的过程中，国民经济呈现出增长低迷状态，容易促使消费者产生“低价品”消费偏好，无法满足居民消费从数量向品质转型的要求。为此，政府需要增加在居民医疗、养老、子女教育等方面的补贴，以便使相关领域国内消费需求增加，促使居民产生强烈消费倾向。而补贴并非是直接降低商品或服务价格或发放消费资金，而是应当转化为居民社会保障额度，促使相关经济主体对宏观经济形势的信心得到增强，以推动经济的稳定发展。此外，还应出台政策增加医疗、养老等领域的高品质产品与服务供给，使相关产业链得以做长做细，推动领域刚性需求的爆发式增长。

（三）推行差别税率

在拉动内需的过程中，还应坚持达到中长期经济高质量发展目标，不能为了获得短期经济增长率对之前取得的成果进行吞噬。针对需求弹性大和产业关联程度高的若干大宗商品，还应进一步减少消费税，使商品价格得到合理调整，促使相关产业产品消费需求得以增加。针对高能耗、高污染领域产品，应通过增加税收适当提升价格，对低品质、低价格产品应避免推行减税措施，以便引导居民消费转型。针对服务行业，同样应当进行差别定价管理，使服务业需求得到扩大。如针对生育行业，可以对税费进行适当减免，使相关产业消费需求得以增加。

（四）推动民营改革

在拉动内需的过程中，还应通过推动民营改革提升民营经济活力和可持续发展力，使实体经济得以做大做强，避免国民经济出现虚脱化的问题，导致社会经济发展缺乏内生经济可持续力。为推动民营企业发展，在稳健货币政策基础上，可以采用“定向降准”手段将资金更多用于普惠金融，促使小微企业的支持力度得到提高，使企业贷款成本得到降低，通过推动民营企业发展增加就业与收入。此外，还应进一步面向民营企业推行降费和财税体制改革等宏观经济政策，使微观主体活力得到激发，深化市场化改革，以内需来推动劳动制造业的高质量发展。

二、新时代下内需与外贸的关系

（一）平衡发展关系

在经济发展过程中，内需和外贸均为重要动力，不能过分对一方进行夸大或否定，而是需要使二者维持平衡发展关系。结合国家统计局发布的数据可知，2019年，中国制造业PMI在49.2-50.5范围内波动。与此同时，中国进出口总值约达31.54万亿元，较之去年同期增长3.4%。由此可见，依靠外贸已经无法维持未来国民经济增长，还要通过拉动内需获得经济增长点，使内需与外贸向着平衡的方向发展。但值得注意的是，内需与外贸并非对立关系，不能单纯进行内需拉动，而忽略外贸发展。因为如果单纯依靠内需推动经济增长，将导致国家信息闭塞，技术更新慢，最终因经济发展缓慢落后于其他国家。因此结合目前国家经济发展态势，需要将拉动内需当成是经济发展主导力量的基础上，重视外贸的发展，以便使二者同时发挥经济拉动作用。

（二）合理协调关系

实际上拉动内需，也可以通过发展外贸进行协调，在依托本土需求进行外贸发展的基础上，促使大国内需的“国家特定优势”得到充分发挥。2019年中国出口总值约17.32万亿元，增长5%，进口约14.31万亿元，增长仅达1.6%。如果内需疲软，同时进口减少，很容易造成贸易顺差的出现，即便能够维持经济增长，也将给贸易对手提供攻击借口，不利于经济的稳定发展。而扩大进口，能够使内需得到强化，在缩减顺差的同时，帮助国家更好应对全球经济挑战。因为增加进口，可以帮助大国市场摆脱规模效益和充分竞争间的矛盾，使本土企业在市场竞争中得到激励，通过不断创新获得更多竞争优势，促使产品品质和服务质量得到不断提升，能够满足经济高质量发展要求。

三、结束语

综上所述，未来为推动中国社会经济的稳定发展，还要以拉动内需为主要方向，通过增加居民收入、消费意愿等措施刺激居民消费，同时保证政府采取的减税措施符合经济高质量发展要求，以便引导居民消费向高质量方向发展。结合國家经济发展形势，还应以拉动内需为经济发展主导力量，通过扩大出口驱动内需和推动经济结构升级，使内需与外贸关系得到科学处理，相得益彰。

参考文献

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