广西现代特色农业示范区建设现状及未来发展探究
2020-10-20王卫平
王卫平
摘 要 现阶段,广西现代特色农业示范区的建设正在进行,这在一定程度上促进了广西农业结构转型,对农业改革工作的开展具有重要意义。随着示范区建设不断深入,农民实现了持续增收的目标,所以示范区要保持长期发展。基于此,对广西现代特色农业示范区建设现状进行简要分析,在此基础上提出广西现代特色农业示范区未来发展策略与建议。
关键词 现代特色;农业示范区;建设发展;广西
中图分类号:F327 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.058
1 广西现代特色农业示范区建设现状
广西地处我国南疆,亚热带季风气候区,一年四季的气候比较温暖,雨量充沛,光照充足,为农业种养提供了有利条件。《广西现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级(2018—2020)三年行动方案》提出,从2018—2020年,力争实现现代特色农业示范区做大总量,提档升级,形成各级各类现代特色农业示范区梯次分布新格局,把现代特色农业示范区建设成为实施乡村振兴战略的样板区、农业转型升级的引领区、深化农村改革的试验区、农业农村现代化的先行区。到2020年,累计建成自治区级核心示范区300个,县级示范区600个,乡级示范园3 000个,村级示范点15 000个;示范区主要类型有种植业类、畜禽业类、水产业类、休闲农业类、林业类。截至2019年末,广西已经认定现代特色农业示范区(园、点)13 851个,其中自治区级核心示范区339个,为推进广西农业转型升级和快速发展起到了示范带动作用。例如恭城瑶族自治县甜蜜柿业核心示范区、南宁市武鸣区伊岭溪谷休闲农业核心示范区等,利用示范区的产业优势和天然优势,通过农旅结合,不仅带动相关产业的发展,也带动了社会其他事业发展,同时增加了地方经济收入。地方政府在农业示范区的建设中起着至关重要的作用,各项方案和管理政策的提出,给示范区的建设发展提供了保障[1]。通过示范区的建设,实现了土地租赁流转、土地托管,完善基础设施建设,乡村生态文明建设得到加强,农村人居环境日益改善,村容村貌焕然一新。现代特色示范区的建设是一项任重而道远的工作,需要长期持续下去。因此,确保示范区未来的稳定发展尤为重要。
2 广西现代特色农业示范区未来发展策略建议
2.1 明确示范区发展思路
为推进广西现代特色农业示范区的发展,必须对未来一段时期的发展思路加以明确,具体如下。1)实施特色产业集群发展,构建现代特色农业产业体系新格局。2)加快实施质量兴农绿色发展,创新发展生态循环农业。3)推进产业融合发展,打造农产品加工聚集区,大力发展休闲农业这一新兴产业,将广西打造成为休闲农业强区。4)实施产销对接,打造特色专业市场,组织大型农业会展,开拓对接长三角和珠三角等发达市场,创新“互联网+电商”模式。
2.2 加强基础设施建设
为加快推进广西现代特色农业示范区的建设进程与发展速度,应在现有的基础上,进一步加大示范区基础设施建设力度,具体对策及建议如下。
2.2.1 修建道路
对于广西现代特色农业示范区而言,大部分农业基地都分布在乡镇,因此必须加强道路建设,逐步完善乡村路网,保证道路建设资金充足,使示范区及生产基地与城乡公路进行有效对接。在农业示范区建设过程中,应加强一级和二级公路建设,并不断提高交通网络化程度,增强运输能力,确保农产品能够从示范区顺利运出,降低生产成本,减少不必要损失。
2.2.2 修建水利设施
为促进广西现代特色农业示范区的持续发展,要加强建设农田水利灌溉基础设施。1)加大示范区内中小河流的治理力度,对水库进行除险加固,新建防洪设施,减轻水患对示范区农业生产的影响。2)对灌溉渠道进行技术改造,为示范区灌溉提供有利条件,保证农业用水和供水能力达标,并在灌溉过程中,采用节水技术,减少水资源浪费,促进产业效率提升[2]。
2.2.3 建设农田
综合整治示范区内的土地,争取惠农资金完善公共基础设施,增强农业生产的抗风险能力。加快中低产农田的改造速度,逐步扩大示范区内的农田面积,提高农业生产效率。采用先进的农业技术措施对农田进行改良,如深松、种植绿肥、免耕等等,从而提高土壤肥力,为优质、高产种植目标的实现奠定基础。此外,可在示范区积极推广农机播种与收割,引入新品种,并逐步在全县范围内推广,提高农户经济效益。
2.3 强化公共服务能力建设
广西现代特色农业示范区的发展离不开公共服务的支撑,为此应不断强化公共服务能力建设,并将重点放在农技推广、人才引进、病虫害防控等方面。
2.3.1 建设农技推广服务体系
广西现代特色农业示范区以县为中心建设农技站,并在各乡镇设立服务站,逐步完善服务功能,加强当地农业配套基础设施建设,配备相应的设备设施,将示范区打造成集多种功能于一身的农业平台,如农业试验、农业培训、农技推广等等。各乡镇的服务站应肩负起组织管理和推广的职能,定期开展农业技术培训活动,组织农民参与,让广大农民能够从培训中学到先进的农业知识和种植管理技术,确保实现优质农业种植、高产目标。同时,服务站收集整理相关信息,如农技信息、农产品价格、农业生产资料等,使广大农民群众及时了解农业市场的变动[3]。当农民在农业生产中遇到无法解决的难题时,服务站应想方设法帮助农民解决问题。
2.3.2 引进农业人才
现代特色农業示范区的发展需要农业人才的支撑。1)示范区应不断加强农业科技创新型人才队伍建设,制定科学合理、切实可行的人才培训方案,建立公共服务人才专业培训体系。2)示范区应积极推进以科研技术骨干、专业人才为主体的农技创新队伍建设,培养出一批综合素质高、专业能力强的人才。3)示范区可与当地的农业科研机构、高等院校进行合作,吸引农业复合型人才加入,给整个团队注入新鲜活力,提高人才的档次。
2.3.3 建设病虫害防控体系
病虫害是农业生产的主要威胁,一旦发生就会大面积减产,所以必须加强病虫害防控。示范区应成立病虫害防控中心,加大农作物病虫害的监控力度,设立服务电话,发生病虫害后,进行及时有效的处理,从而将损失降至最低。工作人员应定期到示范区内的农业生产基地进行走访,宣传病虫害的防治措施,如农业防治、物理防治、生物防治、药剂防治等,在防治时要减少化学农药的用量,减轻对自然生态环境的污染和破坏。当示范区发生病虫害之后,应运用绿色防控措施,如诱捕、防虫网、杀虫灯、生物菌等[4]。
2.4 加大农产品质量建设力度
2.4.1 建立健全质量追溯机制
广西现代特色农业示范区应逐步建立健全农产品质量追溯制度,由当地农业局进行统筹规划,并由各乡镇的植保站全权负责,由农业生产基地的主要负责人落实执行。机制中应涵盖以下内容。1)农药使用。农药是农业生产中必不可少的物质基础,为避免农残超标,必须保证农药的安全使用。由农业局编制相关手册,并对农业生产基地购买、使用农药采取登记制度,未用完或是过期的农药应及时回收。2)建立档案。包括农产品档案、田间生产档案等,将重要的信息及时收录到档案中,如栽培管理、收获加工等,以备查询核对。3)包装标识管理。示范区的农产品应进行认证,并注册指定的包装标识,有关部门应对示范区的农产品进行随机抽查,质量合格的可以优先进入市场,不合格的应予以退回,且不得使用证明商标[5]。
2.4.2 做好农业三品认证
农业三品具体是指无公害农产品、绿色食品和有机农产品,广西现代特色农业示范区在发展的过程中,应以市场为依托,做好三品认证工作,走品牌化的发展道路。1)示范区应将生产重点放在有机、绿色、无公害农产品的种植方面,以此作为主打品牌。2)加大产品推销力度,争取在较短的时间内得到市场认可,提高产品销量,增加经济效益。
3 结语
广西现代特色农业示范区的建设是一项非常重要的工作,不但关系到当地的农业结构转型,还与农民的持续增收密切相关。为了促进示范区稳定、持续发展,应不断加强基础设施建设、公共服务能力建设,并加大农产品质量和品牌建设,同时,要因地制宜选择有条件的示范区建设和申报,提高核心示范区经营组织化程度和管理能力,使示范区的作用得以最大限度发挥。
参考文献:
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[2] 孙慧静.广西糖料蔗现代农业示范区建设规划研究——以武鸣区福良糖料蔗产业示范区为例[J].农业技术与装备,2019(11):121-124.
[3] 甘海燕,梁鹏,钟洁,等.基于农业供给侧结构性改革的现代农业示范区创意发展探讨——以广西为例[J].广西农学报,2017(8):97-99.
[4] 郭英民,沈南.如何让广西农业施展“拳脚”?——广西现代特色农业示范区建设纪实[J].营销界(农资与市場),2017(6):75-77.
[5] 耿传婕.广西现代农业示范区建设发展状况与问题研究——以六堡茶产业示范区为例[D].南宁:广西大学,2017.
(责任编辑:刘 昀)