运输公司全面风险管理研究
2020-10-10邓富
邓富
摘 要:石油是人类赖以生存和进行生产的物质基础。当代石油资源及其开发利用,不仅直接影响着人类文明和经济发展,而且对世界经济也产生越来越大的影响。回望世界历次经济危机,其背后都有石油危机的因素存在,故石油与经济的增长存在着密不可分的关系,石油价格波动、生产销售量等诸多条件都长期影响和促进着经济的发展。作为油气勘探单位,特别是油气勘探运输企业,在协力油气勘探开发,大力促进经济发展的同时,自身受地方政策调整,道路运行费用居高不下,油气勘探超限,物资运输证件办理等诸多条件制约,经营现状举步维艰。同时,运行安全风险形势仍旧严峻,人、车、路、货、环的不确定风险仍是车辆日常运行中最大的风险源。要夯实运行安全,规避风险,就应持之以恒地强化人员安全教育培训,常态化健康检查,夯实车辆完好性,通过多渠道辨识道路风险点源,建立风险规避措施,及时全面共享。通过多渠道、全方位安全管理机制,将风险遏制在萌芽状态。
关键词:全面风险管理 全员参与 逐步推进
中图分类号:F252 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2020)09(b)--03
自改革开放以来,我国社会发展日新月异,经济的腾飞为构建富裕、幸福的生活打下了坚实基础。进入21世纪,继续前行的中国不仅成为全球汽车制造大国,其车辆拥有量已远远超越20世纪发达经济强国。车辆的持续增加,广泛运用,为交通安全带来巨大压力,虽然国家加强了各区域道路的持续建设,打造便捷、安全的交通通道,但驾驶人的驾驶意识、技术及道路上随时且不可抗拒的突发事件,将注定交通运行的最终安全与否。在当前构建“和谐社会”的大背景下,构建持续安全、可控的道路风险运行管理技术是时代发展的必然需求。在奉行“以人为本,安全第一”的管理理念中,将信息化、数字化等高科技技术新兴产物运用于风险管理中,将运行过程控制及防御性驾驶技术作为交通安全管理的重点,最终实现主动的、事前控制的管理初衷。通过建立一套完整的全面风险管理的长效机制,确保运输安全可控受控。
1 全面风险管理基本理论
企业风险是指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。全面风险管理是运输公司管理的重要内容,是公司有效化解各种风险顺利实现经济效益和社会效益的重要保障。为了提高运输公司风险管理意识,协助公司领导开展全面风险管理工作,增强企业竞争力,促进石油运输公司持续、健康、稳定发展。
企业全面风险管理是公司领导、职能部室、分公司管理人员和其他员工共同参与的一个过程,应用于企业的经营战略制定和企业各个部门和各项经营活动,用于确认可能影响企业的潜在事项并在其风险偏好范围内管理风险,对企业目标的实现提供合理的保证[1]。
全面风险管理包括以下主要因素:
(1)内部环境。公司的组织文化以及其他影响员工风险意识的综合因素,包括员工对风险的看法、管理层风险管理理念和风险偏好、职业道德规范和工作氛围、公司领导对风险的关注和指导等。公司以“安全为天,以人为本”的理念来指导安全管理工作,安全是工作的前提,是一切活动的基本要素。
(2)目标设定。根据公司的风险文化及风险偏好设定战略目标。石油运输公司秉承一切事故都可以預防的理念,实现零事故,零伤害,零污染的目标。
(3)风险确认。对潜在的事项进行识别,收集风险管理初始信息[2];运输公司主要有两种车型的风险:一种是吊车风险,另一种是运输车风险。
(4)风险评估。根据风险因素发生的可能性和影响,确定管理风险的方法。
(5)风险反应。制定风险管理策略。
(6)控制活动。提出和实施风险管理解决方案。
(7)信息和沟通。风险管理解决方案的有效性及修正。
(8)风险监控。风险管理的监督与改进。
2 针对运输公司两种车型的安全风险进行分析
2.1 运输车风险
2.1.1 风险因素鱼刺图,如图1所示。
2.1.2 对以上6项风险因素的矩阵图,如图2所示。
(1)道路艰险:桥梁、高速公路、井场公路等道路的风险。“蜀道难,难于上青天”这句曾经描述四川、重庆交通道路特色的名句早已家喻户晓,历经千年变迁,特别是新中国成立后的几十年,蜀道的变迁给当代生活、生产带来便捷的同时,更推动了此区域的发展与进步。在这样的环境中,蜀道的“难”不再是过去通行意义上的“难”,而是运行中“确定风险”及“不确定风险”带来的“难”。
(2)天气恶劣:雨雾天气、下雪、冰冻天气等气候的风险。特别是石油单位作业的区域都是山区,山区道路多雨雾,多冰冻情况。
(3)自然灾害:地震、山体滑坡、道路沉降等自然灾害的风险。夏秋时节,川渝地区防洪防汛工作压力较大,山体滑坡、道路沉降频繁,给运行带来风险。
(4)社会环境:政治环境、政策的变化等因素的风险。随着交通运输超限管理的进一步加强,对石油设备的特性,设备重,大尺寸,不规则的情况。
(5)设备失灵:车辆的零部件质量,车辆修理质量的风险。山区道路长上坡和长下坡较多,给车辆设备的稳定性带来一些考验。
(6)人为因素:驾驶员的技能、思想状况的风险。人的不安全行为是安全管理的重中之重,是管控的重点和方向,特别是川渝人多车多,街道多的情况,风险管控难度较大。
2.1.3 风险因素采取的措施
(1)加强对道路的踏勘工作,制定HSE作业计划书,严格执行行程计划,严格控制车辆速度。严格执行任务前“三交待”必须交待清楚安全风险及规避措施。
(2)认真观察天气变化情况,对雨雾、冰雪天气采取合理规避措施。加强GPS和视频监控,要求严格按照规定线路、规定速度行驶。
(3)对突发的自然灾害,首先要做好人身财产的保护工作,然后立即向公司汇报灾害情况。开展经常性的安全检查和安全教育,对上级检查出的问题及时进行整改销项。
(4)认真研究政治环境变化(如环境保护条例)对公司存在的风险。
(5)加强对车辆的维修保养,做好车辆的自检自查工作。
(6)要认真分析各驾驶员的技能、思想状况,确保运行过程中驾驶员处于最佳身体状况。对执行任务的驾驶员进行酒精检测和血压测量,任务执行完成回到基地后必须要进行回场检验,确保车况良好。
2.2 吊车风险
2.2.1 风险因素鱼刺图,如图3所示。
2.2.2 对以上5项风险因素的矩阵图,如图4所示。
(1)设备失灵:车辆的零部件质量,车辆修理质量的风险。一是使用一台吊车分别在两个端头将整体传动箱沿基础平面拖移,直到能满足吊车的起重性能后改用正常起吊。二是泥浆泵等超重设备吊装时作业半径过大,导致超负荷吊装作业,容易导致折臂、侧翻、设备损坏等事故。
(2)操作失误:没有按操作规程操作,没有得到良好的培训等带来的风险。拆卸、安装时不规则设备时,存在现场吊装工艺带来的不安全因素。如吊拆“人字架”时,由于设备的重心在安装、拆卸时要发生变化,导致人字架旋转、晃荡。同时,人字架在放倒或吊起时,吊车存在歪拉斜吊现象,以及重物滑移、撞击风险。
(3)操作资质:人员和车辆操作资质,安全监督执行到位等。
(4)场地限制:场地小,无法伸完吊车脚子,设备距离较远等。大部分生活区道路宽为3.5~4米,仅能够伸出一侧1/2的支腿进行野营房吊装作业。即使在现场修建临时脚子点,但也存在吊装脚子半径不够、脚子基础不牢或下沉的现象,给吊车带来倾翻的风险。另外,附属设施设置吊装作业半径过大,吊装作业垂直高度过高,吊装作业上空有高压线路等情况,造成生活区吊装风险增大。
(5)人为因素:驾驶员凭经验操作,吊车管理人员和指挥人员的素质和能力等因素。一是操作人员凭经验习惯性违章作业;二是现场客观条件受限,导致操作人员冒险蛮干,以及现场违章指挥;三是现场管理混乱,现场未隔离,起重作业半径内人员未及时撤离;四是违反“十不吊”及“三不越过”等起重作业其他规定导致的起重伤害风险。
2.2.3 风险因素采取的措施
(1)加强车辆的维修保养,做好车辆的自检自查工作,特别是吊装作业的液压部分以及吊装的安全保护装置,如力矩限制器、高度限制器和防过卷装置。
(2)加强吊装安全操作培训和教育,特别是吊装十不吊,要求驾驶员严格按吊车操作规程作业。
(3)完善人员和车辆操作资质,做好吊车上车部分的年检工作,在吊装过程中安全监督一定要监督到位。
(4)对某些吊装场地较小,造成无法伸完吊车脚子的情况,要求甲方修建基墩或拓宽道路等方式,确保吊车脚子完全伸展,提高其安全吊装性能。对设备距离较远的吊装要首先移开面前的设备,再对设备进行吊装;对面前的设备无法移开的要更换更大吨位的吊车进行吊装。
(5)在吊装过程中要严格杜绝驾驶员凭经验操作,吊车管理人员和指挥人员要加强业务培训,提高吊车指挥人员的准确性和科学性。
3 结语
综上所述,运输总公司全面风险管理体系的建立是一个长期、系统的过程,虽然在此前运输总公司也有对风险的评价和分析,但都是不系统的、不全面的,所以运输总公司要提高公司的抗风险能力,就必须要从头开始,认真分析每一个风险因素,提出解决的措施和办法,认真落实并很好的执行;然后再分析一个,落实一个,逐步改进,逐渐形成一个系统的,全面的风险管理体系和框架,提高公司的風险驾驭能力。在这个过程中,需要全体员工共同努力,常抓不懈,坚持到底,才能不断提高石油运输公司的安全管理能力。
参考文献
高冬霞,孙豆豆.油田地面工程基建项目风险评价研究[J].石化技术,2016(11).
徐志峰.油田地面工程建设项目风险评价指标体系的构建[J].科技视界,2012(09).