新形势下市政基础设施养护与管理方法分析

雍尚军

摘要：随着我国的综合国力的发展，市政工程建设也有了创新。市政基础设施体现了城市的经济水平、文化形象、发展水平，要想保持城市基础设施的高效稳定运转，就离不开对市政基础设施进行管理，市政基础设施项目繁多，需要针对不同项目体现出不同的管理侧重点，并且发现市政基础设施管理过程中出现的问题，在此基础上提出解决策略和建议，为市政基础设施管理水平的提升提供建议和参考。

关键词：新形势;市政基础设施养护;管理方法分析

引言

随着我国的发展，市政基础设施建设行业越来越好，市政基础设施的工程质量关系我国的经济发展和人民的基本生活质量，一旦发生了安全事故就会导致人民的财产生命安全受到巨大的影响。相关建设部门要高度重视建设施工，保证工程质量，这样才能保证基础设施的安全使用。

一、市政基础设施简述

市政基础设施，指的是市政单位为了实现城市大众生活需求，创建的公共服务设施，比如道路、排水设施等。市政基础设施的创建，能够实现城市建设多重功能，比如改善交通、加强绿化、调整资源、排水排污等。所以市政基础设施质量情况，极大地影响着生活在城市中的群体生活质量。市政基础设施建设上，也因为功能不同而呈现种类较多的特征，有的设施比如交通是户外设施，应用频率非常高，在市政基础设施中居于高位，因此对其质量需求也是比较高。不过由于户外环境存在诸多不确定性以及突发状况，所以对市政基础设施会产生非常严重的影响，致使其有较大的损耗或者缺失，因此而为市政工程维护也增加了不小的压力。因此，为了促进市政基础设施运用的高效，新时代下市政单位必须要高度关注对市政基础设施的养护及管理。

二、市政基础设施养护管理存在的问题

（一）基础配套设施建设不完善

随着我国现代化建设的不断推进，城市居民的数量也在不断增多，使得我国大部分的城市都在不断扩大建筑规模。城市居民的数量增多使得污水的排放也增加了很多，使得目前污水的排放系统不能满足于现状，致使排污系统不能高效地进行污水的排放，造成大量的污水聚留在了排污管道之中没有及时排出，导致排污管道的维护工作变得很困难。

（二）养护和管理经费不够

我国城市化水平越来越高，市政基础设施的建设也越来越多，基础设施的增多使得用来养护和管理基础设施的经费也需要投入更多。在现在这个阶段，拨发的经费根本不能满足现在的市政基础设施的养护和管理工作的需要。经费不足会给工作的开展带来很大的困难，导致市政基础设施的养护和管理受到很大的影响，严重时可能还会造成工作进行不了而停止。

（三）养护与管理的部门间交流不够

我国城市化水平的提高使得市政基础设施的工程越来越多，在市政基础设施项目进行改造和更新的时候，会导致其他建筑工程项目受到破坏，而这些问题产生的最主要的原因是养护与管理的部门之间的沟通交流不够，导致其不能及时对相关情况做出正确的分析和处理。另外，市政基础设施的施工和养护、管理的单位之间也没有做到有效的沟通，使得城市的规划出现不合理的情况，进而无法保证工程的施工质量。

三、新形势下市政基础设施养护与管理方法

（一）推进多方建设和管理

在传统的市政基础设施管理过程中，政府一直兼具着全部的管理职能，主导着所有的管理力量。例如政府规划全部由政府一手掌控，基础设施的建设资金也是由政府出面筹措。因此，为了更好地解决市政基础设施管理过程中出现的问题，市政基础设施管理首先要转变一手抓的理念，首先要扭转认知，将工作重心转移到市场的治理当中，一般情况下，只要市场机制能解决的问题，政府都应当放手放权，利用市场机制解决问题，政府在此过程中做好宏观调控。在具体实践过程中，相关部门要结合本城市的实际情况借鉴先进的管理经验，结合本地城市的实际情况，将政企分开的管理模式落到实处，部门在此过程中主要进行经济和市场的监管，还应当切实履行社会管理和提供公共服务的职能。

（二）加大资金投入力度

市政基础设施养护、管理均需大笔资金扶持，如此方可保障技术、设备、工艺的科学和先进。所以要不断加大对市政基础设施的资金投入，降低维护和管理的承载压力。市政基础设施所需资金主要源自政府财政，相对来说渠道不够多元。而伴随着城市的进一步发展，工程建设必然对资金的渴求度越来越高，而因此伴随的管理和维护费用也会显著增长，如此对政府资金也产生极大考验。这种状况下可以不断拓展城市市政基础设施资金来源，强化和西方国家市政建设的互动和分享，参考有效经验，实现转型。

（三）建立多元化的管理主体

城市居民由于没有参与市政基础设施管理，有关部门在现有的财政收支规模下，应当采取新的策略保障公共服务的供给能力。在实践过程中，想要提高城市基础设施管理的效率和利益，需要政府参与到市场之中，与市场和社会寻求合作治理伙伴，政府在此过程中负责产品和服务的供给决策，但在服务产品的生产过程中可以引入市场机制，由企业或非营利组织进行负责，这种新型的合作伙伴管理模式，将会是未来市政基础设施管理发展的新路径。

（四）提高管理人员能力

市政基础设施管理人员的专业能力和业务水平关乎市政基础设施管理水平，因此，提高管理人员的业务能力是十分必要的，这样才能保证管理人员在才能在管理过程中更好提升效率，体现管理水平。在实践中，首先应当对管理人员加强教育，使其拥有丰富的管理理论和实践知识，其次，提高管理人员的执行能力，执行能力是市政基础设施管理人员必须具备的基本职业素养，只有执行能力到位，才能保证既定的管理目标和管理任务落到实处，促使管理者认真履行相关职责和义务，提高办事的效率，接下来还要培养管理人员协调能力和沟通能力，管理人员不仅是相关政策的执行者，也是传递者，这样的工作特点，决定了管理人员在发展业务能力的过程中需要有协调和沟通的能力，才能保证每一项管理措施真正落到实处，保证信息和指令传达的准确性，从而使市政基础设施良好运行。

结语

从改革开放以来我国就为城市市政基础设施的建设和管理打下了现代化基础和市政基础设施管理基础。但在实践过程中，由于多种因素的影响，制约了城市基础设施建设管理质量水平的提升，城市市政基础设施管理过程中具有结构大、人员多、运营成本高等特点，但是，在管理过程中也存在着问题，这都需要管理过程中进行深入分析，并且在分析过程中总结出改进的经验，当前，城市的市政基础设施管理建立新的挑战和机遇，为了做好这项系统而复杂的工程，需要不断探索，积极选择新的路径，不断适应各种形式向市政设施管理的需求。社会发展速度加快，城镇建设规模加大，导致大众对市政基础设施要求越来越高，市政基础设施是城市的关键设施，在保证经济发展、维护公共安全方面有重要作用，因此新形势下，必须要施行高效举措来加强对其管理和养护。

参考文献：

[1]武新阳，张万瑞，李嵩.新形勢下市政基础设施养护与管理分析[J].工程技术，2017（05）.

[2]李林.新形势下的北京市政基础设施规划[J].科技创新导报，2018（4）.

[3]刘彤.新形势下市政道路施工质量管理分析[J].工程技术：文摘版，2018（33）.

[4]苏罗名.略论市政基础设施养护管理方案的实施[J].市政设施管理，2018（8）.

[5]陶崇熙.浅谈通过考核机制提升城市市政基础设施的管理与养护水平[J].福建建材，2018（23）.