国家安全背景下的国防语言政策研究

王倩

摘要：国防语言包括军事语言功能和军事行动语言功能。目前，该领域的研究仍缺乏清晰的定义，也没有关于防御技能和特征的定义，并且很少进行关于理论的研究，包括防御技能的理论方面，我国建设性文章甚至很少。考虑到这一点，本文将深入讨论其定义及其含义，以经济角度为中心，以多维方式介绍和分析其特征，并从相关角度为建设国防能力提供建设性意见，为研究和建设提供参考。

关键词：国防语言;军民融合;政策法规.

前言：国防语言具有特殊含义，反映了基础项目的特殊性。有一定的原则要求，注意其整体性，长期性，可持续性，相关性，区域和战略特征。遵循准则来建立能力是一种有助于节省资源，明确定位和现实效果的有益方法。在实施过程中要坚持多种渠道，优先发展，实行军民融合，兼顾前瞻性和合理布局，强大的技术干预措施，开放共享的资源，内外部合作，有充分的控制权，应作相应调整。国防语言能力建设的经济发展道路是一条可持续发展道路，对国防语言能力建設真正有利。

一、我国加强国防语言政策建立的措施

（一）坚持军民融合，避免单一发展

世界主要国家的当前实践证明，国防语言技能的经济建设和发展必须走军民融合的道路。在建立国防语言技能方面，军民融合有许多方面值得探索和加强。第一个方面是领导军民融合语言技能发展的领导机构，第二个方面是建立军民统一防御语言技能的战略，政策和途径机制，第三个方面是军民防御语言能力的建立。它是一栋综合建筑。这包括军事和区域专家，研究人员和技术人员，以及已经掌握了军队所要求的语言（尤其是特殊语言）并在必要时能够入伍或在军队中服役的军事和区域人员。第四方面是军事和当地语言信息资源、技术共享以及共同开发和使用;第五方面涉及国防语言技能的宏观应用，即国防话语能力的建设，特别是军事和平民在国际舆论战争，心理战争和法律战争中的共同声音和相互合作。国防语言技能的军民融合途径涉及广泛的建设。重点是人才团队，核心是领导组织，基础是政策和路径机制。明确的组成是辩护话语和舆论战争的中介。隐藏的组成部分是军事，民防语言信息资源和技术（包括学习）的共享，开发和使用。

（二）遵守未来的预测储备并提高应急能力

借助MOOC和微视频课程，对需求越多，可以更好地构建自己的国防语言技能，即可以起到保护作用的建设能力，或者可以发挥的作用越多，就越成为国防和军事力量。这方面所需的语言使更多的人可以学习该语言。为了随着战时力量的积累而建立语言技能，有必要普及智能手机并发展各种形式的意识，以发挥独特的作用并执行重要的任务。这种前瞻性感知需要智能手机学习应用程序，并且应该给予那些排名较高的优先级。用零散的时间来理解，学习和提高能力。在保持一定数量类别的同时，更要注意提高语言技能的素质。对核心构成语言和潜在有价值的语言进行定期评估：对内置语言和未来语言的分阶段评估：对构建的语言进行适当的调整或添加，并且可能会在一段时间内针对总体国家和军事战略进行构建。据预计，将有20到30年的时间并付诸实践，而且建设会比原计划提前5到10年，从而使其经济增长。

（三）从防御的角度进一步完善我国的语言政策和法规

组织国家批准的公共关系和教育活动，以扩大普通话的社会功能，提高国民意识和身份，增加对中文的财政支持，并为普通话的使用，推广，发展和研究创造条件，以及意识到在国家政策层面上提高对普通人道价值的认识，维护普通人道理的民族自豪感和信心。

（四）少数民族语言保护政策的出台

在推广中文的同时，努力维护少数民族语言。少数民族的语言问题与种族融合问题密切相关，边界上少数民族的稳定与国家安全直接相关。 “语言连贯性”是美国有效吸收外国文化并维护民族团结的法宝，但并不是语言多样性导致语言冲突，种族仇恨，最终导致政治冲突和种族分裂。

（五）改进立法以中文作为外语教学

充分理解中国语言是中国“软实力”的重要组成部分，是影响中国国际地位的重要因素。通过立法为中国人民的国际宣传提供法律保护。同时，解决中国人的国际发展与目标国家的语言能力之间的矛盾。语言是一国软实力的重要方面，是反映一国文化魅力的外部工具。一个统一而强大的国家通常会传播一种代表其文化的语言，建立具有共同语言特征，语言态度和语言情感的语言群体，以形成全球语言融合，从而在该语言中发挥更好的软实力作用。美国至少有七个政府机构参加了英语的国际推广，非英语国家几乎总是受到美国英语推广政策的影响。

（六）尽快颁布国家安全外语政策法规

关于国家通用语言文字和外语之间的关系，语言布局和外语使用规范，应尽快发布我国的外语政策。通过学校外语教育改革和重大语言项目的实施，从国家发展，国家安全和周边关系等方面对外语教育的总体规划，提出了对外语大学，外语学校和外语系的具体培训要求。改变现状，如浪费外语教育资源，语言布局失调，教育目标错位等，并调整高级外语人才的培训，安置和使用，使外语能更好地为国家发展和国家安全服务。建立对外语人才的奖励机制，掌握主要语言的特殊行业，例如公安，武警和军事，根据其语言和流利程度得到补偿，这在薪金中得到反映，并实行年度评估制度。

（七）政府机构必须积极干预

政府各部，各级公职人员和公职人员应积极参与促进国防政策制定的活动。美国前总统罗斯福曾经对英语持这种态度：“在这个国家，只有一种语言是英语。”在另一个示例中，向第90届美国国会提交了37项双语教育提案。 1967年，美国国会举行了一系列听证会，并邀请语言教育者，学校主管和老师，心理学家，社会工作者以及西班牙，亚洲和印度语言保护组织的代表讨论双语教育。进行了广泛的辩论。

结束语：

国防语言是指在国防和军事建筑中使用的多种语言。能力建设是全球性的，长期的，可持续的，客观的，区域的和战略性的，因此成本高昂，投入大，预防性强。为此，本研究试图提出建立防御技能的经济原则。在讨论了经济原则指导国防防御能力建设的必要性之后，在经济原则的引导下分析了国防防御能力的主要追求，其中以经济投资为驱动力，以需求为导向的定位以及以方向和效果为导向的驱动力。

参考文献：

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基金项目：2019年度河北省军民融合发展研究课题（HB19JMRH 029）