供电公司纪检安全工作探索与思考

祝锐

摘要： “安全为天，安全第一”是供电公司安全生产的科学定位。供电公司的纪检安全工作在实践中存在什么问题，履行什么职责，以及如何发挥作用，一直是理论界和供电公司经营管理者认真思考、深入研究探索的课题。

关键词：供电公司;纪检安全;问题

一、供电公司开展纪检安全工作存在的问题

（一）个别领导干部对开展纪检安全工作的重要性和必要性认识不足，重视不够。有的认为在供电公司抓经济和业务工作是务实，抓纪检安全工作是务虚;有的认为抓纪检安全工作是纪委的事，没有考虑到开展纪检安全工作是党政齐抓共管的事;有的说起来重要，布置时次要，干起来不要;有的顾忌抓干部作风多了，会妨碍经济效益的提高，甚至主张“经济要上，作风要让”，对约束领导干部行为的一些规章制度难以接受。

（二）个别基层单位纪检安全组长和纪检安全网员的工作责任心不强。主要表现是：有的认为在当前严峻的经济形势下，干部作风不好抓，监督工作难有作为，不想监督;有的觉得自己手中无权，说了也不顶用，不能监督;有的怕得罪人、伤和气，更怕得罪领导，不敢监督;有的认为本单位的纪检安全工作是虚的，全当凑个数、顶个任务，担心监督不到点子上，不便监督;有的同志不能结合新形势、新任务来探索工作的新方法、新途径，针对性不强，不能适应供电公司的新变化，不会监督等。

（三）考核奖惩机制还不够健全。目前，个别单位在开展纪检安全工作中还缺乏一套完整的奖惩机制，虽然每季度都进行检查考核，但由于考核指标没有细化，考核结果还不能准确地反映被考核单位的情况，考核结果还没有真正与纪检安全网员的奖惩、任用挂起钩来，不能有效调动纪检安全网员干好工作的自觉性和主动性。

二、纪检安全线在安全工作中的主要职责

基于以上因素的分析，在供电公司有必要进一步澄清思想认识，对纪检安全线在安全工作中的主要职责进行再认识。

纪检安全线在安全工作中的主要职责就是认真搞好安全执法监察工作。其主要内容包括：监督检查各级各部门安全生产责任制执行情况，看是否真正落到了实处;监督检查安全教育和培训执行情况，看是否真正到位;监督检查安全资金投入的执行情况，看是否有挪作他用的违纪行为;监督检查干部作风情况，看是否坚持带班、跟班、值班及禁酒令制度;监督检查重大隐患整改责任追究执行情况，看是否过硬;发生安全事故，参与事故调查，分清责任，严肃处理。

在安全工作中纪检安全线履行上述职责是保证党的安全生产方针在供电公司贯彻执行的需要。坚持安全第一方针，保证安全生产，既是实践“讲党性修养，树良好作风，促科学发展”教育活动的体现，又是保证员工生命安全，推动供电公司经济效益提高，保证供电公司和谐稳定发展的内在要求。因此，积极履行安全责任，保证安全第一方针在供电公司的贯彻，是纪检安全工作的一项重要内容。

三、供电公司开展纪检安全工作的主要途径

（一）创新工作思路。一是强化宣传教育，夯实安全思想基础。在广泛深入宣传和认真组织党员干部学习党纪政纪条规的同时，有重点地组织学习和宣传安全生产的法律法规、责任追究等相关规定，使广大党员干部真正弄清楚在安全工作中哪些是必须坚持、必须做到的，那些是不能做、做了就是违纪违法的。开好每月一次的纪检安全例会，结合典型事故案例进行教育，对因“三违”或失职渎职造成安全事故的典型案例进行深刻剖析，举一反三，警钟长鸣，使广大党员干部、纪检安全网员认真吸取血的教训。二是围绕安全生产工作实际调整工作思路。以每阶段的安全治理整顿为中心，加强干部作风的动态巡回检查。在今年开展的“安全生产月”活动中，我们推行了“限时到位”查岗制度。地面单位的当天值班人员外出10分钟，需向有关部门说明去向，而且必须在30分钟内到岗，否则一经查出，公司同样给予相应处罚。三是根据发展要求调整现行的制度规范。以转变干部作风为重点，针对干部队伍中存在的现场安全管理不严、工作作风不实、安全责任落实不到位等问题，有针对性地完善监督制约机制。今年我们重新修订了《领导干部和生产经营管理人员下井及深入现场工作制度检查考核办法》，实行月考核、月奖惩兑现。对完不成工数的干部扣发当月安全奖，并在安全办公会上通报批评，同时，对完成下井（现场）任务较好的干部进行表扬，形成诚信工作光荣、诚信工作得益、违章违纪可耻、投机取巧吃亏的氛围。因此，只有正确地把握纪检安全工作与安全生产、干部作风之间的最佳结合点，才能使纪检安全工作制度得到有效落实。

（二）创新管理方法。管理创新是供电公司持续发展的添加剂和润滑剂，同样也是纪检安全工作机制创新的根本举措。一是实行精细化管理。公司按照“权责明确，控放适度，科学合理，运转高效”和“责、权、利”相统一的原则，建立完善纪检安全月例会制度、纪检安全查岗制度、干部下现场考核奖惩、值班、带班以及请销假等管理制度，设计使用纪检安全工作台账、干部下现场考核台帐、带班行走路线台帐、隐患检查整改信息统计表等。二是实行人性化管理。对受到经济处罚或责任追究的人员，指定帮教责任人，实行定期帮教，做到在生活上关心、工作上支持、思想上引路、行为上导航。真正做到年有规划，季有考核，月有总结，有依有据，实现纪检安全工作的规范化管理、人性化管理。

（三）创新考核机制。干部作风转变一直是纪检安全工作的重中之重。要实现各项安全生产目标，必须狠抓干部作风转变，使干部的思想作风、工作作风发生根本好转，增强各级干部自覺深入工作现场的主动性，有效防止各类事故的发生。一是坚持预防为主，把监督的关口前移。纪检安全线协助行政线抓安全，不能局限于事后的介入、事故的调查处理，而是要关口前移，事前防范，做到“四查四看”。即查领导干部零四点下现场、跟班情况，看是否早或晚;查双休日、节假日领导干部双上岗情况，看是否空岗、漏岗或替岗;查领导干部深入现场落实安全生产责任制情况，看是否违章指挥;查领导干部离矿（厂）请假情况，看是否履行请销假手续。通过上述措施的落实，既能看到干部是否按规定经常深入现场，深入一线，又能看到干部下现场后做了什么，解决了什么问题。对那些作风浮漂，长期不深入现场、深入一线的，或下井兜一圈、图形式、走过场的，都要严肃追究，决不姑息。二是及时通报查岗情况，交流先进经验。利用内部刊物，对开展工作较好的单位及时总结、表扬，进行交流。同时，利用每月纪检安全例会通报查岗情况，选取1—2个单位介绍好的做法，并组织其他单位到这些单位去学习、借鉴，真正起到典型引路的作用。三是根据工作开展情况坚持三个考核兑现。每月对各级领导干部下现场情况进行严格考核、奖惩兑现，并进行公示。每季度对干部作风督察小组成员进行考核、兑现。每半年对基层纪检安全组长进行考核，对工作开展中好的单位和个人进行表彰，以此调动纪检安全网员的工作积极性。

四、结束语

总之，在供电公司，纪检安全工作是供电公司安全管理不可或缺的重要组成部分，要不断加强和改进纪检安全工作，逐步完善各种保障制约机制，以积极参与辨识危害及时跟踪纠错和严格落实安全生产责任制为突破口，切实发挥好各级管理人员和纪检安全网员的监督作用，使纪检安全工作真正为安全生产服务，为供电公司发展服务。

参考文献：

[1]王先圣.新形势下如何全面提高基层供电公司纪检监察履职能力工作[J].学园2016（05）：15-18

[2]彭文生.如何全面提高基层供电公司纪检监察履职能力工作[J].中华刊，2015 （10）