破解形式主义官僚主义“新花招”

本刊记者

策划人语

在撰写本专题策划时，笔者阅读了安徽省委书记李锦斌一篇刊发在《求是》杂志上的文章。文章认为，形式主义、官僚主义是一种长期存在的复杂历史现象，人人痛恨、个个喊打，却屡禁不绝、花样翻新，表明形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、变异性，在高压态势下，容易躲进“青纱帐”，穿上“隐形衣”，稍不留神就会反弹回潮。

李锦斌剖析认为，形式主义、官僚主义具有重“说功”轻“做功”、重“留痕”轻“留心”、重“面子”轻“里子”、重“出彩”轻“出力”、重“套路”轻“新路”、重“加码”轻“减压”、重“问责”轻“激励”、重“发展”轻“党建”的新体现。他指出，之所以用“重”和“轻”的对比来突出概括形式主义、官僚主义的特征，确实是深感一些干部在面临利益取舍时，做出了畸轻畸重的选择，也使得形式主义、官僚主义“铠甲重重”，具有一定的迷惑性。李锦斌还给形式主义、官僚主义定性为“实质上是一种‘政治腐败’”。

认为形式主义、官僚主义是一种“政治腐败”的，并不止李锦斌一人。河南省偃师市纪委副书记杨献坤也撰文认为，形式主义的种种表现说明形式主义是一种腐败，而且实质上是一种政治腐败。一些地方官员在工作中做表面文章，为了个人目的和利益，不惜弄虚作假，不顾群众需要和实际，苦心钻研快速积累政绩的“门路”，他们利用手中的权力搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”，用这些劳民伤财、浮华无效的虚假政绩献媚上级，讨好上级，以期达到自己升官发财的目的，“这种行为其实质是一种变相的贿赂”。

李錦斌等领导干部之所以大力指责形式主义、官僚主义，甚至为之动怒，就是因为形式主义、官僚主义不仅没有根绝，反而在某些工作领域还有了新的“变种”。习近平总书记紧盯形式主义官僚主义新情况新动向，深刻剖析了形式主义官僚主义的表现、实质、危害。对形式主义官僚主义，不仅要瞄着问题去、追着问题走、盯着问题改，而且习近平总书记强调要标本兼治、综合施策，形成总体效应。“要摸清形式主义官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。”

因此，面对形式主义、官僚主义的新旧叠加“新花招”“新表演”，我们不仅要拿出更大的反腐败勇气和决心同形式主义作彻底坚决的斗争，而且还要有智慧地与其作彻底坚决的斗争，正如专家所指出的：“要破除形式主义、官僚主义，既要准确‘画像’，把握其基本特征，又要研机析理，透过现象看本质，找准其形成的原因。”唯如此，才能让形式主义、官僚主义真正无处藏身，才能把形式主义、官僚主义连根拔起。