疫情防控中舆论引导的得与失

摘 要：新年前夕，新冠肺炎在国内暴发，疫情发展情况牵动人心，引发舆论热议。在信息技术快速发展的新媒体时代，疫情防控传播中凸显出新问题、新形式，科学正向的舆论引导显得至关重要。疫情暴发以来，舆论引导工作取得一定成效，主流媒体积极革新传播的内容与形式，联动专业力量延展信息服务，通过构建多元媒体矩阵实现有效信息及时传播，充分调动媒介资源助力网络谣言整治。同时，部分媒体组织对突发公共卫生事件的判断和准备不足，在舆论引导中暴露出专业素养的欠缺，急需建立起更为完善有序的信息甄别机制。

关键词：舆论引导；疫情防控；主流媒体

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）06-0088-02

基金项目：本论文为重庆市社科规划重大委托项目“网络文化安全战略研究”阶段性成果，项目编号：2019WT01；重庆市社科规划重点委托项目“重庆市区县融媒体中心建设研究”阶段性成果，项目编号：2019WT02

一、舆论引导之得

（一）多元媒体矩阵构建

随着新媒体技术的快速发展，信息传播不再受限于时空和形式，网络舆论场逐渐成为至关重要的舆论传播主阵地。在此次疫情防控的信息传播中，传统媒体与新媒体呈现出互补联动的新格局，实现主流媒体内容多渠道、跨平台传播。[1]

疫情期间，以电视、报刊、广播为代表的传统媒体依旧是权威信息发布和传播的主平台，具有较高的公信力和影响力，对引导正向舆论发挥着不可取代的作用。以微博、微信、新闻客户端为代表的新媒体平台成为民众信息传播和意见反馈的最前线，主流媒体积极开拓并利用新媒体路径扩大传播力，抢占网络舆论主导权。多元媒体矩阵的构建使得民众获取疫情信息的途径变得多样，不同圈层的用户可以通过自己熟悉的渠道了解疫情进展。疫情防控传播中，中央电视台的信息传播效能显著提升。在传统电视平台，有关一线资讯的新闻报道、专业访谈和发布会直播吸附大量关注，成为非互联网用户获取信息的主要途径。同时，央视与微博、抖音等社交媒体展开深度合作，将优质内容投放到网络平台同步传播。

“央视新闻”官方微博账号的日均阅读量和互动数均突破100万次，《共同战“疫”》主题直播收看量超过1亿人次，在社交媒体中形成了正向影响力和引导力。

（二）融媒体传播的内容革新

相较于非典和甲型H1N1流感时期，此次疫情的舆论传播阵地明显向互联网平台倾斜，信息传播的方式和内容与之相应呈现出新变化，慢直播、短视频、Vlog（视频博客）、网络直播节目等走向台前，成为内容生产和传播的生力军。

在互联网技术不断革新的读图时代，用户对于信息获取的需求喜好偏向于具有直观冲击力的视觉体验。本次疫情报道中，视频内容成为民众深入了解一线的主要形式。基于用户生产内容的Vlog是本次疫情期间异军突起的传播新面孔，媒体与原创视频博主协调合作提供一线新鲜信息，从大众视角记录疫情期间的日常生活，见证医护工作人员的防疫奋斗事迹。与此同时，主流媒体运用慢直播24小时不间断报道抗疫工作，实时转播定点医院施工使用情况，全景展现武汉城市风貌，为用户提供高参与度、高透明度的沉浸式体验；通过在社交平台的官方账号制作发布短视频，及时传播重要资讯，科普健康防疫知识，方便用户在短时间内快速精准地获取重要信息；开设以疫情报道为主的网络直播节目，包括信息发布、现场报道和专家访谈等多元形式，动态化、可视化呈现疫情进展，为引导正面舆论发挥积极效应。人民网推出的网络直播节目《人民战“疫”》，联动覆盖全国75家媒体，视频累计播放量超5亿次，相关微博话题阅读量高达12.3亿次，在网络上具有较强的传播力和影响力。

（三）权威信息报道及时有效

新冠肺炎疫情防控与民众生活息息相关，是全社会关注的头等大事，信息需求空前迫切，呈现井喷式增长。应对信息需求市场的快速膨胀，主流媒体始终秉持主动姿态，抢占话语权，保障权威信息传播及时有效。

对于党中央和各级政府发布的重要疫情信息，新闻媒体在第一时间利用多渠道进行报道，全程跟进并实时更新，加强对防控政策的宣传解读和健康防疫知识的普及。在便民信息的传播中，主流媒体增强新闻服务意识，对开学复工、交通出行、“菜篮子”供应等生活信息着重关注，展现特殊时期的人文关怀。对于社会舆情热议的问题和难题，媒体给予高度重视和关注，发挥“稳定剂”作用，利用权威可信的途径及时回应社会期待。疫情暴发初期，网络舆论场中的恐惧情绪呈现上升和扩散趋势，民众在信息获取方面的缺乏是造成情绪变化的主要因素。主流媒体通过广泛报道钟南山院士关于疫情防控的专业解读和医学科普，有效满足了民众需求，引导宣泄舆论中的不安情绪。

（四）网络谣言治理呈现新常态

社交媒体时代，舆论环境错综复杂。网络谣言呈现易发、易传、易信的特点，容易诱发社会焦虑情绪。疫情期间，诸如“喝酒抽烟对病毒有抵抗能力”“武汉某医院病人遗体无处理”的各类谣言在网络上流传，对舆论的正向引导造成不同程度的负面效应。主流媒体对此迅速反应，“疏堵结合”开展止谣和辟谣工作。一方面，媒体将政府发布的重要信息和专家学者的权威解读及时传播给公众，力争在源头扼杀谣言滋生的可能性；另一方面，主流媒体联合社交媒体开通辟谣专属平台，每日汇总公示网络上流传的谣言信息，邀请专业人士予以回应解答。从2月中旬起，新浪微博联合多家媒体和公安网警部门推出“微博辟谣信息汇总”，通过私信形式推送至所有用户界面，对当日出现的网络谣言集中分类列出，并由权威机构辟谣。在公信力得以保障的网络环境中，谣言失去了生存与传播的土壤。

（五）媒介资源与专业力量联动

在此次疫情防控传播中，值得引人关注的是大数据、疫情地图、云服务等新技术得到广泛使用。主流媒体整合自身资源，联动医学领域与计算机领域的专业力量，为用户提供疫情信息、实时资讯和延伸服务。多家主流媒体运用大数据技术，与国家卫健委、各省市区政府卫健委合作，每日更新全国范围和地區内的确诊人数、疑似病例、死亡人数和治愈人数，提供民众普遍关心的疫情数据。同时依托数据抓取绘制疫情趋势图和疫情地图，全面直观地反映疫情发展情况，用户可以通过专题页面精确查看周边患者数量及分布情况。以国内医学网站丁香园在微信平台创建的“疫情实时动态专题”为例，该页面整合疫情地图、辟谣防护、实时播报和疾病知识于一体，为用户提供全面专业的信息服务，访问量高达30亿次。

二、舆论引导之失

（一）媒体专业素养不足

主流媒体对疫情信息不够敏感，反应滞后。“人人都有麦克风”的时代加速到来，互联网技术发展降低了信息发布的准入门槛。在重大突发事件中，代表官方的声音滞后甚至缺席，其他声音必然会快速涌入舆论场中来，导致舆论风向产生偏差。疫情暴发初期，社交媒体成为信息发布和传播的主要平台，网络上充斥着关于病毒来源、病毒危害的猜想和讨论，其中不乏对疫情发展形势毫无根据地夸大和虚构，群众一时难以辨别信息的真伪，引发舆情热议。[2]反观主流媒体，对疫情的发生和发展缺乏新闻敏感与专业洞察，直到农历春节前后才开始对疫情进行大规模报道，稍显冷漠与滞后，错失了抢占舆论高地的最佳时机。

媒体对专业性信息的发布与传播不够准确，在部分信息的传播过程中出现“交换偏差”，有效内容无法被用户精准接收，传播效能有所减弱。在公共卫生事件中，媒体所扮演的角色不再单纯是传播者，更应成为解码者。对于公众难以理解的专业信息和科研发现，简单进行转述往往会引发不必要的误读，从而触发恐慌情绪，引起社会舆论反向波动。1月31日，“人民日报”官方微博发布一则题为“双黄连可抑制新型冠状病毒”的新闻，在社交媒体上被广泛转发传播。新闻发出后，不少人对新闻标题与内容的理解存在偏差，误以为双黄连能对新冠肺炎起到预防作用，致使市面上与双黄连相关的所有药品短时间内被抢购一空，给疫情防控工作造成了不必要的困扰。

（二）信息甄别缺乏完善机制

疫情防控的特殊时期，用户的信息需求呈现井喷态势，为谣言的滋生蔓延提供了时机和环境。[3]面对鱼龙混杂的信息市场，主流媒体缺乏科学完善的信息甄别机制，常常显得分身乏术，容易错失辟谣的最佳时机，促成谣言二次传播。

疫情暴发以来，信息市场过度膨胀，各类谣言层出不穷，每每成为社会关注的焦点。虚假信息常常冠以权威之名，利用图像和视频形式使观看者产生强烈的视觉冲击和情感共鸣，借助社交软件实现圈层化传播。[4]“李兰娟院士称喝酒能抑制病毒”“宠物是传播肺炎的载体”等不实信息在网络世界持续发酵，被蒙在鼓里的公众在主流媒体中无法得到及时求证，将负面情绪转化成现实行为，进而对日常生活产生影响。同时，部分主流媒体在报道中缺乏对信息来源的基本判断，简化新鲜资讯的甄别流程，转发未经证实的新闻资讯，引发民众质疑。3月13日，国内多家主流媒体援引境外媒体消息，称巴西总统博索纳罗确认感染新冠肺炎。尽管博索纳罗及时在个人社交平台辟谣，但不实信息早已在网络世界引发舆论热议。

三、结语

当前疫情防控卓有成效，民众日常生活逐渐回到正轨。舆情态势趋于平稳，但是舆论引导却绝没有到鸣金收兵的时候。现阶段，国内仍处于疫情防控的特殊时期，舆论引导工作有序步入下半场，主流媒体要对病毒的根源继续追溯，对疫情发展进程进行全面梳理总结，为社会公众与政府部门提供有经验价值的信息汇总和专业分析。其次，国际疫情形势异常严峻，输入性病例与无症状感染病例偶有出现，与之相关舆论的引导工作更为复杂多变，需要全程关注、及时反应。同时，媒体组织要回溯总结疫情期间的舆论引导工作，反思存在的不足与缺憾，进一步完善重大突发事件中的舆论引导机制。

参考文献：

[1] 殷俊.主流媒体如何引导移动舆论场[J].新闻与写作，2015（05）：54-56.

[2] 邓若伊，郭佳.网络舆论萌芽阶段的特征及规律分析[J].新闻界，2015（17）：49-52.

[3] 朱金平.疫情信息传播应以受众需求为主导——新型冠状病毒肺炎暴发后的国内舆论场观察[J].新闻战线，2020（03）：6-8.

[4] 马立德，李占一.重大突發事件中谣言的特点、影响与对策建议[J].新闻战线，2020（03）：9-11.

作者简介：邓宇（1996—），男，四川绵阳人，重庆工商大学文学与新闻学院传播学专业硕士研究生，研究方向：影视传媒与影视文化。