双循环背景下中小企业发展的的问题及优化

摘要：中美贸易战以来，我国的经济发展受到严重阻塞，中小企业的经营发展更是停滞不前，而“双循环”的提出使中小企业的发展有了新的突破。本文分析了在“双循环”视角下，中小企业在发展过程中仍存在的问题，并基于此给出相关的优化路径。

关键词：“双循环”发展新格局;中小企业

1.引言与文献综述

这些年来，由于我国的国际地位不断提高，一些欧美国家开始频频打压我国经济，先是2018年中美贸易战，后又对华为和tik tok进行制裁。为了保证现代经济平稳有效地运行，解决经济发展的困境，挖掘国际合作的新方式，2020年5月14日中央政治局会议首次提出“要深化供给侧結构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”[1]。

2.双循环背景下，中小企业发展的不足

2.1科技竞争力低下，品牌个性化不强

从经济内循环看，我国经济循环不畅的原因之一是我国科技创新和产业创新能力不足，整个产业供给质量不高，不能满足消费者消费升级的要求。因此，为提高我国企业在国际市场上的地位并满足国内消费者的要求，技术创新和品牌竞争力至关重要。[2]企业想要不断激发自己的创新能力，转变成为企业的品牌竞争能力，就必须以研究开发出来的新产品作为载体才能得以实现。所以，新产品的开发是企业创新能力与品牌竞争力之间相互关联、相互作用的载体。[3]当然，品牌形象的树立还必须有其自己的核心竞争力，无法被其他竞争企业所模仿，以此来保证企业在市场上的地位。

2.2扶持中小企业发展的政策没有显著作用

想要尽快适应“双循环”的发展新格局，政府的支持必不可少。近年来，为了支持中小企业发展，政府出台了多项政策，旨在扶持中小企业的发展，并要求商业银行等金融部门加大对中小企业的扶持力度，各商业银行也制定了多项关于中小企业发展的措施，但因银行缺少实施此项政策的动力，使得政策的推动作用并不显著，没有起到预期的效果。

2.3中小企业信用额度小、贷款成本高

想要加快“双循环”的发展脚步，中小企业的贷款问题便亟待解决。目前，中国人民银行金融信用信息基础数据库在征信对象上还有待完善，信息的不对称使得中小企业可以从商业银行得到的信用额度非常有限。

并且我国一些中小企业的企业账目混乱，财产不实、数据失真等现象屡见不鲜，金融机构失去了直接了解企业的资金营运能力和经营能力的最基本的信息来源。[4]为弥补可能产生的损失，只有提高企业的贷款成本及相关费用。

3.双循环背景下，中小企业发展路径

3.1中小企业积极参与制定重大技术创新计划，参与“国内大循环”系统建设

加快科技创新的脚步，是我国迈向“双循环”的重要一步。首先，企业要增大技术研发部门的研究经费，并培养优秀的科研人员，使他们带领整个科研团队进行高新技术的开发及应用，充分激发企业的创新能力。第二，提高科技创新转化能力，科技创新的成果转化必须依靠资本的支持，要充分发挥科创板注册制对科技创新企业的支持功能，支持科技创新企业做大做强;探索创立科转板，更多更直接地将技术利用资本市场转化为生产力[5]。

3.2鼓励企业融入全球创新发展格局，参与“国际大循环”系统建设

受疫情和复杂的政治形势影响，我国有的企业在全球价值链攀升中严重受阻。习总书记指出，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。双循环格局背景下，我国将采取更加积极的开放战略，一方面，构建国内大循环为国际大循环奠定基础;另一方面，国际大循环不断为国内大循环注入新的动力。

1.积极发展与日韩、欧美国家的产业链

与欧美日韩国家的产业合作使我国进一步走向国际循环。首先，大力引进欧美日韩国家的人才、技术、资本，鼓励中小企业向欧美日韩企业学习和合作。其次，积极推进与日韩澳新等区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）国家开放合作，扩大贸易和投资规模，建设对RCEP合作的先导区，坚持“走出去”，加强与世界一流企业的互动交流。

2.推动“一带一路”发展

在我国推动新一轮高水平对外开放的背景下，民营中小企业成为对外经贸合作的主力军。将“双循环”格局融入“一带一路”产能合作，对我国民营中小企业争取新的发展机遇、开拓广阔的市场空间具有重要作用，引导多元金融投资主体共同满足“双循环”和“一带一路”模式下产能合作投融资需求。

3.3政府健全中小企业的担保体系，减轻企业税费负担

中小企业税负重成为社会的共识，我国现行税收优惠政策效果不明显，中小企业经营困难，亟待优化水质降低税负。所以，目前我国中小企业的税收政策有待提高。一是加大信贷支持力度。加大政府、金融机构等对中小企业信贷支持力度，保障企业资金流畅通。加快企业相关信用信息平台建设，提高中小企业信息透明度和信贷额度。二是进一步落实减税降费政策。减轻企业税务负担，全力支持企业恢复生产。三是简化相关审批流程。进一步降低审批成本、提高企业贷款的审批效率。

参考文献：

[1]中共中央政治局常务委员会召开会议中共中央总书记习近平主持会议分析国内外新冠肺炎疫情防控形势研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效研究提升产业链供应链稳定性和竞争力[N].人民日报，2020-05-15.

[2]高伟，陶柯.“双循环”新发展格局：深刻内涵、现实逻辑与实施路径[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），021（04）

[3]朱七光，何米娜.企业创新能力视角下的中小企业品牌建设研究[J].企业活力，2006（10）：38-39

[4]张拥.解决中小企业融资难举措[J].中国金融，2020（13）：94-95

[5]高伟，陶柯.“双循环”新发展格局：深刻内涵、现实逻辑与实施路径[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2021（04）

作者简介：张汇婕（2000.5-），女，汉族，天津，本科在读，天津外国语大学，研究方向：金融。